英国外交部长换人了,根据英国BBC的相关报道,英国首相约翰逊已经将英国原国际贸易大臣丽兹·特拉斯任命为英国新任外交大臣,主领英国外交部,这也是英国外交史上的第二位女外交大臣。
丽兹·特拉斯
丽兹·特拉斯刚一上任,就做了好几个动作。首先,是和美国国务卿布林肯通电话,对近期美英澳三国成立的AUKUS防务联盟给予了高度评价。这算是常规操作,因为英国“脱欧”后肯定是要紧抱美国的大腿,丽兹·特拉斯作为英国新外长,有必要马上向美国继续表明英国跟随美国的态度。
第二个动作就很有意思了,那就是对华强硬。丽兹·特拉斯表示继续让中国拥有“发展中国家”的身份,是非常不合理的。中国加入世界贸易组织时,其经济体量只有当时美国的10%左右,获得“发展中国家”身份很正常,但现在中国在经济领域已经能够给美国造成威胁了,就应当取消中国的“发展中国家”身份。
很多普通外国人也有这种疑惑
丽兹·特拉斯的这番表态并不是心血来潮,实际上,在此前拜登拉拢G7集团,希望在经贸领域和中国竞争和对抗时,丽兹·特拉斯就已经提过这种建议。说白了,丽兹·特拉斯就是通过希望取消中国“发展中国家”的身份,来削弱中国在经济领域的实力。
那么,现在的中国还算是一个“发展中国家”吗?
目前世界贸易组织对“发展中国家”的定义分为三种,是由美国在1998年制定的:
1、最不发达的国家和地区;
按照1995年世界银行标准,这类国家和地区指的是年人均国民生产总值为765美元及其以下的国家,这样的国家有49个,其中29个是世贸组织成员。
2、年人均国民生产总值低于1000美元的国家;
世贸组织曾列举过这类国家,主要指玻利维亚、喀麦隆。埃及、加纳、印度、印度尼西亚、肯尼亚。摩洛哥、尼加拉瓜、尼日利亚、巴基斯坦、菲律宾、塞内加尔、斯里兰卡和津巴布韦等。
3、“其他发展中国家成员”;
即不属于上述第一、二类的发展中国家成员。 但是,世贸组织没对这类成员,也没对“发达国家成员”规定判断标准这对一些协定、协议的执行会带来不确定因素。
“发展中国家”可享受特殊差别化待遇,在消除关税壁垒的速度和幅度,以及在判定倾销的标准上,要求都比发达国家低。
比如,在2001年,当中国正式加入世界贸易组织时,中国人均GDP还不到1000美元,因此可享受发展中国家的待遇——进口关税平均为14%,高于发达国家的7%。过渡期在4至8年,长于发达国家的2年,享受比发达国家更低的判定倾销的标准等。
按照美国自己制定的标准,中国在人均GDP以及产业结构方面仍然属于“发展中国家”。现在最大的问题是,美国觉得自己1998年制定的这些标准已经不能够适应目前的情况,相关的标准和门槛需要重新进行制定。
联合国也觉得1998年对于“发展中国家”制定的判定门槛不太适合,于是,联合国开发计划署又提出人类发展指数,综合衡量各成员国经济社会发展水平。人类发展指数以“平均寿命、受教育年限和人均国民总收入”三项基础变量,计算得出,当该指数超过0.8时,一般被认为发达国家。
但很有意思的是,根据联合国提供的数据,中国在2019年的人类发展指数为0.758,全球排名85位,按照联合国的规定,中国目前仍然属于“发展中国家”。
为什么这里我要取2019年的人类发展指数?因为就在2020年年初,当时的美国总统特朗普,就已经想对“发展中国家”的判定门槛进行修改。特朗普当时将包括中国、印度在内的25个联合国认定的“发展中国家”自行剔除出美国的贸易优惠政策之外,也就是美国自己不认这25个国家是“发展中国家”。
突然觉得特朗普作风挺可爱的哈哈哈哈
特朗普当时的决定引发了很多人的反对,因为就连南非、越南、泰国、巴西、阿根廷、马来西亚、哈萨克斯坦,以及阿尔巴尼亚、亚美尼亚、保加利亚、哥伦比亚、哥斯达黎加、格鲁吉亚、印度尼西亚、吉尔吉斯坦、摩尔多瓦、黑山、北马其顿、罗马尼亚、乌克兰这些国家,也被美国判定为“非发展中国家”。
特朗普认为印度也不算
说到底,关于中国是不是“发展中国家”的争论,最终还是欧美想要重新制定一套能够限制住中国发展的贸易规则。
为什么欧美总是喜欢让中国遵守一些莫名其妙的“国际规则”,因为他们就是这些“国际规则”的制定者。当然,也是这些“国际规则”的受益者。他们制定相关行业的门槛和标准,借此掌握这些行业的定价权和话语权,最终盘踞在整个产业的上游,不断对后来者进行“吸血”。
而随着中国的发展,一些行业的话语权和定价权,逐渐被中国拿下,欧美对此非常恐慌。比如英国今年多次表示欢迎中国到英国投资,但每当中国企业尝试收购部分行业的龙头企业时,英国政府就会以“国家安全”的名义跳出来,对中国企业的收购行为进行审查。
说白了,他们只能够接受“没有威胁的中国经济增长”。当中国的发展威胁到他们的利益和地位时,他们就会找出“不遵守国际规则”、“发展中国家身份有问题”等各种借口来。只要中国不断强大,他们的借口就会层出不穷。
英国新外长不认可中国“发展中国家”的身份?联合国认就行了,你以为你自己是什么人?有什么资格定规则?
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