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塔利班重提瓦罕走廊,向中方发出明确信号,下一步打通中国国门

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在夺取政权后,如何重建国家成为了阿富汗塔利班的一大难题。而随着地缘局势的变化,喀布尔当局现在似乎还是不太愿意完全相信第三国,想要单独与中国建立起新的贸易通道,从而依靠中阿的经贸交流摆脱现阶段的困境。

据帕杰瓦克通讯社等阿富汗媒体报道,日前,阿临时政府代理工商部长努尔丁·阿齐兹提到了瓦罕走廊,并基于此向中方发出了十分明确的信号——即阿方准备进一步发挥瓦罕走廊的枢纽作用,增加中阿之间的直接贸易往来,并希望中方能够同步行动,促进这一交通走廊发挥作用。

瓦罕走廊是一处东西走向的狭长山谷,总长约400公里,中阿两国唯一边境线就在这条走廊的东端,可以说是直通中国国门。虽然在历史上,这一山谷是丝绸之路上的重要交通枢纽,但由于多年的战乱以及基建设施的长期落后,此地在中阿往来中的作用已大幅下降。

而在中国和巴基斯坦政府都明确表示,愿意推进中巴经济走廊项目延伸至阿富汗的背景下,阿齐兹却提出瓦罕走廊项目,无疑体现出了喀布尔方面不想将鸡蛋放到一个篮子里的心理。这其实也从侧面反映出了阿塔在夺取政权,建立临时政府后,在外交局势上的一种尴尬处境。

先说阿富汗北面,在美国发动阿富汗战争前,中亚五国就和反塔利班的北方联盟关系良好,此后与美国扶持的阿政府关系也还不错。特别是塔吉克斯坦方面,去年8月,塔利班攻入喀布尔时,时任阿总统加尼就逃往了塔吉克斯坦。在阿塔掌权后,塔吉克斯坦也对阿塔表现出了极度的不信任,双方已在边境多次剑拔弩张。

在阿富汗西面的伊朗,现在被外界视为是美国势力撤出阿富汗的“主要赢家”,伊朗当局与阿塔的关系也还算不错,今年年初,阿塔还派部长级高官到访过德黑兰。但不可否认的是,两国在边境、难民、水源、反恐等诸多问题上仍存在矛盾,特别是在宗教上,作为什叶派中心的伊朗,对于逊尼派的阿塔如何对待阿境内的什叶派人士和部分波斯语系族群十分重视,这无疑也为双边关系埋下了隐患。今年7、8月间,阿塔武装人员就和伊朗边防部队有过数次小规模交火。

除此之外,巴基斯坦与阿富汗的关系同样充满变数。巴基斯坦政府与阿塔的关系暂时稳定。巴方甚至愿意让事关该国未来发展的中巴经济走廊项目延伸至阿富汗,该国舆论也有不少声音,支持与阿富汗保持友好关系。但双方的关系中仍旧有着不确定性因素。首先,阿塔起家的基础是阿境内的占大多数的普什图人,巴境内的普什图人部落,也就逐渐成为了两国关系中绕不过去的话题。

此外,便是在反恐问题上,阿富汗此前一直是国际恐怖组织向周边渗透的基地。虽然阿塔在掌权后,已公开表示,绝不允许有人以阿富汗为基地,对周边国家发动恐袭,并对“伊斯兰国”等组织展开了围剿。但反恐行动的效果还没有得到国际社会的认可。

更重要的是,现在被巴方视为眼中钉的巴基斯坦塔利班,是从阿塔中分裂出来的组织,虽然阿塔一直坚称自己与巴塔已没有关系,但在阿塔内部仍有部分巴塔的同情者,巴塔的人员也经常在面对巴安全部队围剿时撤入阿富汗。这些无疑都给双边关系蒙上了一层阴影。两国在今年也曾发生过一些小规模的边境冲突。

除此之外,阿塔在国际社会上也很难获得帮助。多年的战争早就让阿塔与美西方的关系难以缓和,俄罗斯虽然向阿富汗提供了一些粮食和能源,但普京政府其实也对阿塔不太放心,此前驻中亚的俄军就为防备阿富汗局势变化而进行过战备。因此,中国其实是阿塔现在能找到的最佳的外部支援力量。

值得注意的是,阿塔敢于找上我国,一定程度上也是由于我国有心帮助阿富汗重建。毕竟,中国与阿富汗的陆上边境线总长不到百里,双方在边境划分、宗教等问题上没有太多冲突。我国现在主要关心的,就是可能危害到我国的反恐和毒品问题。在这两个问题上,阿方已经多次作出承诺,且在禁毒上取得了一定的成效。

还有便是,我国十分清楚,经济发展滞后,文化水平低,是恐怖主义与毒品问题滋生的重要因素,想要从根本上解决这两个问题,就必须从经济发展上入手。在此情况下,我国自然愿意加强中阿两国的经济合作,帮助阿富汗重建。

从阿塔面临的困境上,明眼人其实可以看出,阿富汗这次找上中国,希望更大程度地发挥瓦罕走廊的作用,就是由于他们已经明白,中国是目前阿富汗发展中唯一稳定的外部支援力量,与中国建立更加直接的贸易往来至关重要。无论瓦罕走廊必须像上千年前一样,重新发挥交通枢纽作用,成为中阿两国间重要的经济纽带。

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