江门新会区：锚定千亿产业目标，激发基层内生动力

俯瞰新会，悠悠潭江穿城而过。此岸，珠西枢纽新城强势崛起，万千气象满目新；彼岸，银湖湾滨海新城建设如火如荼，处处可感受到产业脉搏的跃动。

经济总量稳居全市第一、跃居全国高质量发展百强区第42位、上榜“中国工业百强区”、江门大型产业园区(新会片区)加速建设、江门双碳实验室和中创新航等百亿投资项目接连落户、珠西综合交通枢纽江门站内优外联、“黄金十条”“政令十条”“效益十条”“科创十条”等陆续出台……十载砥砺前行，十年春华秋实。新会区探索的脚步从未停歇，“成绩单”也愈发亮眼。

新时代呼唤新担当。展望未来，新会区将继续坚持稳字当头、稳中求进、稳中提速，以十大行动方案为抓手，全面落实江门市委“1+6+3”工作部署，深入落实江门市委“六大工程”，以“千亿GDP”“千亿产业链”“百亿级国资”为目标动力，全力抢抓“双区”和横琴、前海两个合作区建设的重大机遇，加快“一园三中心”建设，全力建设“首善之区”，当好江门高质量发展标杆。

新会正以重大基础设施项目建设为突破口，全面落实“工业振兴”工程。图为东甲立交。 张奕维 摄

产业大盘表现稳固

　　1-9月高技术产业投资同比增长160.3%

船体车间内，机械作业声不断，工人们各司其职，钢板切割、组装、焊接等工序有条不紊地开展。码头上，停靠着10多艘各式各样的海洋工程船，正在全力做好收尾工作，等待交付。位于新会区古井镇的中交四航局江门航通船业有限公司（下称“江门航通公司”），现场一派热火朝天的生产景象。

去年，江门航通公司经营逆势上扬，实现产值10.11亿元，税收1051万元；今年，该企业业绩再攀高峰，预计产值将达16亿元，税收1600万元。

江门航通公司的崛起之路，是新会区坚持“工业立区”“项目为王”战略不动摇的一个缩影。过去十年，新会区地区生产总值从2012年的474.38亿元增长至2021年的896.14亿元；规上工业增加值从2012年的164.29亿元增长至2021年的358.69亿元；外贸进出口总额从2012年的508816万美元增长至2021年的364.6亿元；规上工业总产值超1100亿元，其中三大主导产业超700亿元，产值超10亿元企业增至24家。

今年前三季度，新会区产业大盘表现依然稳固，全区规模以上工业增加值303.07亿元，同比增长5.0%，比全市同期高1.2个百分点。其中，规上制造业增加值同比增长4.7%，较1-8月加快0.9个百分点，对全区规上工业增长的贡献率达89.8%；亿元企业合计实现规上工业增加值260.08亿元，占全区规上工业的85.8%，同比增长3.9%。值得一提的是，今年前三季度，新会区15条重点产业链合计实现增加值243.43亿元，同比增长4.2%。

当前，新会区正聚力建设“一园三中心”。图为江门市南洋船舶工程有限公司生产现场。南都记者 谭伟山 摄

投资是拉动经济增长的三驾“马车”之一。今年前三季度，新会区实现固定资产投资同比增长4.1%，增速比上半年（3.2%）提高0.9个百分点，比全市同期高3.3个百分点。从投资领域看，前三季度新会区完成工业投资同比增长25.3%，比全市同期高7.7个百分点，拉动全部投资增长10.8个百分点。值得注意的是，新会区工业投资额前20名项目前三季度拉动全区工业投资增长8.8个百分点。以近年来新会区引进的最大工业投资项目中创新航动力电池项目为例，拉动全区工业投资增长13.7个百分点。在制造业中，高技术产业投资增长尤其迅猛，前三季度高技术产业投资占全部工业投资的17.48%，同比增长160.3%，增速比1-8月（129.1%）提高31.2个百分点。

当前，新会区已形成高端装备制造、生物医药与健康、新材料三大主导产业，以及古典家具、新会陈皮、小冈香、五金不锈钢四大传统特色产业格局。下一步，新会区将深入落实“工业振兴”工程，在打造大湾区西翼制造中心上谋突破。围绕江门市八大战略性产业集群，重点发展高端装备制造、新材料、生物医药与健康三大主导　　产业，深入实施“链长制”，力争产业总产值超720亿元。同时，深入实施重点企业“倍增计划”，规上工业企业突破600家、产值超10亿元企业30家。大力发展数字经济，加快造纸、五金不锈钢等产业数字化转型，推动中车广东、李锦记、ABB和无限极等骨干企业数字化建设。　

党建引领基层治理

3303名网格员筑起最密“安全网”　　

民之安乐皆由治。基层治理是否有效，直接决定着经济社会能否持续发展、繁荣和稳定。近年来，新会区聚焦省委新一轮基层党建三年行动计划“提升党建引领基层治理效能”主题，把党建引领基层治理作为“书记工程”落地、落实、落细，通过构建上下贯通、执行有力的基层治理体系，为全区高质量发展奠定了安全稳定的良好环境。

“我们是网格员，是服务群众的‘最后一米’，疫情防控期间正是检验我们服务质量的关键时期，我们绝不掉链子！”在疫情防控工作中，新会区817个智慧网格3303名网格员闻令而动，投身于物资准备、临时核酸筛查点布置、人员排查等一线防疫工作，尽心尽力做好各项疫情防控工作，用“小网格”筑牢“平急结合”智慧网格管理体系，用实际行动筑牢疫情防控“安全网”。

近年来，新会区在江门市率先探索打造“平急结合”的网格防疫体系，制定《关于进一步织密社会网格提升基层治理效能工作方案》，在全区科学设置817个智慧网格，吸纳专、兼职网格员3303名，并将全区460多名民、辅警融入智慧网格部署中，把治理触角延伸至“神经末梢”，探索“警网融合”基层治理新路径，成效显著。

同时，新会区按照“大党建”思路，不断建强织密基层组织体系。完善街道“大工委”、社区“大党委”机制，把区直64个机关、企事业单位党组织加入基层党建共同体；加强社区物业党建联建，成立首个住宅小区党群服务中心，基本实现住宅小区党组织全覆盖；推进新业态新就业群体党建工作，在美团和顺丰新成立两个党支部，并在万达广场等地建设“红色驿站”20余处。此外，新会区积极做深“双报到、双服务”，已组建党员先锋队264支、党员突击队186支，推动全区3000多名机关党员干部常态化下沉基层，联系一线。

多措并举下，新会区基层治理不断取得新成效。2021年，新会区被评为全国信访工作示范县，是江门市唯一获得该荣誉的地区；今年5月，睦洲派出所被评为“全国公安机关爱民模范集体”、全国“枫桥式公安派出所”“全省公安机关先进基层党支部示范点”。下一步，新会区将继续推动基层治理走深走实，不断总结经验、完善工作机制，努力打造党建引领基层治理示范区。

采写：南都记者 罗韵姿 通讯员 熊星