随着俄军不断对乌能源基础设施进行袭击,乌克兰社会形势愈发严峻,各地政府一直在建立紧急避难所,但进度却差强人意,乌总统泽连斯基对此深感不满,基辅政权内乱爆发。泽连斯基11月22日宣布,在乌克兰全境兴建4000个“无敌中心”,以便在停电时向居民提供基本服务。几天过去了,这个计划推进缓慢。
11月25日晚间,泽连斯基在视频讲话中抱怨称,虽然全国各地均设置了“无敌中心”,但并非所有地方政府的工作都无懈可击。他将枪口对准政府高层,公开批评基辅市长克利奇科,称其在搭建避难所方面做得很糟糕,基辅的“无敌中心”收到的投诉最多。泽连斯基表示,基辅人民需要更多的支持,许多人已经停电二三十个小时,希望市长办公室能提供高质量的工作。
路透社声称,泽连斯基这番表态不同寻常,他此前经常对官员大加赞扬,试图塑造国家团结的形象。除了基辅市长之外,泽连斯基似乎与乌军总司令扎卢日内也有矛盾。英国《金融时报》不久前报道称,知情者透露,由于扎卢日内与泽连斯基关系紧张,他已被要求减少公开活动和活跃度。由于扎卢日内授权并鼓励下属采取主动行动,加上西方提供的现代武器,乌军在战场上表现超过预期,扎卢日内的威望与日俱增。英国“电讯报”曾报道称,泽连斯基担心扎卢日内成为新总统,曾计划撤换乌军总司令。
乌克兰政府这边一片混乱,另一边普京政府井然有序。10月初,苏洛维金被任命为俄对乌特别军事行动总指挥,俄军出现肉眼可见的积极变化,战区秩序有所改善,火力武器开始发挥作用。此外,俄总统普京还使用新战法,对乌军的关键基础设施进行大规模攻击。11月23日,乌克兰遭到袭击后,几乎全境进入停电状态,西方国家强烈谴责俄罗斯。俄总统普京25日与在乌克兰战场的俄士兵的母亲们会面时表示,俄罗斯不是在和乌克兰人作战,而是在和那些把乌克兰人当作炮灰的人作战。
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