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一条新铁路,通向中国国门,蒙古总理感慨:不再重复可悲的错误

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在蒙古总统访华的同时,蒙古通往中国的新铁路——宗巴彦-杭吉铁路日前正式开通,蒙古总理奥云额尔登在仪式上感慨万千,并表示这条铁路对于蒙古来说“意义重大”,错过了很多机会的蒙古,以后不会再重复那些可悲的错误。

据悉,该铁路是蒙古通往中国的3条新铁路之一,也是继扎门乌德口岸后的第二个中蒙重要铁路口岸。它的开通,将有助于蒙古摆脱对卡车运输煤炭等大宗商品的依赖,同时可以为其进一步增进对华能源出口打下牢固的基础。

你没有听错,尽管中蒙之间的矿产贸易持续了数十年,但两国之间仍然缺乏铁路这样的大型基础设施。都快2023年了,蒙古的许多矿产资源还是在用成本高、效率低的卡车运输。

当然,这一问题不在于作为“基建狂魔”的中国,而在于蒙古。这次建成的宗巴彦-杭吉铁路,全长仅为227公里,光靠蒙古自己,建完也就用了8个月——换句话说,如果蒙古早点下定决心与中国合作,中蒙之间铁路早就四通八达了,也用不着中国舍近求远,如此大量从澳大利亚进口煤炭了。

那么问题出在哪儿呢?除了蒙古煤在质量上确实不如澳大利亚煤,更重要的原因在于,蒙古过去始终没有放下历史包袱,没有下定决心敞开大门与中国合作,蒙古对中国不必要的担忧,让蒙古一次次错失了搭上中国发展快车的机会——当然,这些也跟沙俄以及苏联对蒙古的长期文化改造离不开关系,如今通用的蒙古文与俄文一样使用西里尔字母,就是最好的例证。

更遗憾的是,即使在苏联解体后,蒙古摆脱了来自北方邻国的控制,但也一直未能打开对南方邻国的心结,结果导致自己陷入了“捧着金饭碗饿死”的窘境。如果说澳大利亚是坐在矿车上的国家,那么蒙古就是生在矿坑里的国家,其已探明的煤炭产量占全世界10%,而且境内还分布着各种金矿、铜矿、铁矿和稀土矿。但就是如此丰富的资源,也没让300多万蒙古人富裕起来,甚至很多人温饱都实现不了。

而随着时代的变迁,蒙古也开始逐渐认识到与中国合作的必要性和紧迫性,明白了“跟着中国有肉吃”的道理。一方面,蒙古的自然资源虽然丰富,但却难以变现,夹在中俄之间的地理位置,注定了蒙古的任何资源想要走向世界,要么入地要么上天。而如果就近出手,因为俄罗斯是不缺矿产资源的,那么蒙古唯一的选择就是中国。

另一方面,中国与其他邻国合作的成功案例近在眼前,越南、巴基斯坦、孟加拉国、哈萨克斯坦等国在实现经济发展的过程中,都享受到了与中国合作的红利,而且中国从不借经济合作的机会干涉他国内政。中国追求的目标,就是大家好好做生意,一起好好赚钱,实现人类命运共同体。而看到这些的蒙古,也逐渐改变了对中国的态度。去年1月,刚上任的奥云额尔登便推出“新复兴政策”,该政策的主要目标之一,就是增加对华出口,以偿还本国累积多年的外债。

亡羊补牢,为时不晚,正如奥云额尔登在铁路开通仪式上所言:“如果过去蒙古跨境铁路的建设按照现在的速度推进,蒙古就不会背负这么多外债,蒙古经济体量将达到300亿美元,人均GDP将超过1万美元,人们的生活质量将得到改善,国家的经济情况将发生巨大变化,而这些都是我们失去的机会成本,我们永远不应该重复这样可悲的错误。”

事实证明,蒙古的选择没有错,今年前三个季度,蒙古进出口总额超过152亿美元,同比增长超过32%,其中中蒙之间的贸易额超过98亿美元,占蒙古外贸总额的65%。

但问题在于,已经尝到甜头的蒙古,会坚持与中国合作的道路吗?2008年经济危机后,中国的投资曾让蒙古的经济发展一鸣惊人,其发展速度让许多西方经济学家高呼“下一个迪拜要来了”。然而仅在4年后的2012年,蒙古政府就通过了《限制外国投资法》,让许多外国企业血本无归的同时,也让蒙古的经济退回到了过去的毫无活力。可以说,中蒙之间的许多问题,还需要时间来解答。

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