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违规超10次的核子华曦,为什么没被提起公诉?

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(人民日报健康客户端记者王艾冰 实习记者侯佳欣)谎报检测结果、使用非卫生技术人员开展核酸采样工作、核酸检测报告审核人与实际审核人不符……

据人民日报健康客户端记者不完全梳理,核子华曦或其相关公司多次被卫生机构通报违规。

违规达10次的核子华曦为什么没有被提起公诉?对此,中国政法大学医药法律与伦理研究中心主任刘鑫教授告诉人民日报健康客户端记者,“目前来看,核子华曦相关违法行为大部分属于行政处罚的范畴,上升到刑事处罚的可能性不大,但其中部分违法行为,有可能涉及到刑事处罚,但需看行政机关调查的结果。”

11月28日,人民日报健康客户端记者就相关问题多次致电核子华曦全资持股公司深圳核子基因科技有限公司,电话均未接通。

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核酸检测机构频出问题,需专业立法确定个性化罪名

“用法律界定核酸检测机构的问题有点复杂,这是新生事物,近日核酸检测机构出现问题,从法律层面说,这是不是犯罪行为,构成什么犯罪,确需讨论。”11月28日,中国政法大学医药法律与伦理研究中心主任刘鑫教授告诉人民日报健康客户端记者,妨害传染病防治罪、中介组织提供虚假证明文件罪、以危险方法危害公共安全罪、诈骗罪、玩忽职守罪在这一问题上都不完全适用,目前很多用地方的检察机关以妨害传染病防治罪来起诉,但这一罪行并不能全面地体现问题。根据《刑法修正案十一》第37条的规定,对《刑法》第330条第1款所作修改,妨害传染病防治罪涉及五种情形,但并没有包括提供虚假检验结果的情形。另一方面,根据罪刑相适应的原则,刑法针对具体的罪名的法定刑,与犯罪行为的社会危害性密切相关。

刘鑫表示,妨害传染病防治罪,一般是三年以下有期徒刑,情节严重的,三年到七年;而中介组织提供虚假证明文件罪,起刑为五年以下,情节严重的,是五年到十年,从定罪的起刑的幅度,比妨害传染病防治罪高,所以从危害性的角度来讲,界定为中介组织提供虚假证明文件罪应该更准确,但也有很多模糊和值得商榷的内容。伪造核酸检测结果,直接干扰了一定区域传染病防治工作,尤其涉及甲类传染病或者按照甲类传染病管理的乙类传染病的传播,引发严重的传染病疫情,中介组织提供虚假证明文件罪的法定刑显得力度不够。

“从这个角度来讲,建议设立专门的法律来解决问题,非常有必要。”刘鑫指出。

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核子华曦为何没被公诉?

“目前来看,核子华曦的违法行为大部分属于行政处罚的范畴,上升到刑事处罚的可能性不大,但是其中部分违法行为,有可能涉及到刑事处罚,但具体情况需要看行政机关调查的结果。”刘鑫解释,“涉及到行政监管机关监管的违法行为或事件,需由行政机关先进性行政立案调查,并进行行政处罚,如果行政处罚不足以对违法行为人进行惩治,才有必要移交公安机关进行刑事立案。”

刘鑫告诉记者,“如果上升为刑事案件,首先需要立案,公安机关或者人民检察院发现有犯罪事实,或者有犯罪嫌疑人,那就应该按照他的管辖范围进行立案侦查,当立案侦查侯认为犯罪成立,应该提起公诉。在这一过程中,公安机关交给检察机关进行审查起诉,但检察院在审查当中,可以进一步作出决定,要不要提起公诉。”

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据记者梳理发现,2021年1月17日,河北省邢台市疫情防控发布会通报,承担隆尧县第二轮核酸检测任务的济南华曦医学检验有限公司涉嫌谎报检测结果;另外,兰州市卫健委11月25日通报,2022年11月24日上午,兰州市七里河区依据核酸检测结果组织转运阳性感染者时,发现个别待转运群众健康码显示核酸检测阴性。

“在公布的十次被行政处罚的违法行为中,2021年1月17日济南和2022年11月25日兰州两次事件相对来说比较严重,如果涉及到核酸检测结果造假问题,并且导致了传染病疫情扩散,多人感染新冠病毒,确实属于危害很大的涉嫌犯罪的行为,但危害程度如何?是否需要立案,还涉及到行政机关的查证,根据违法行为、危害后果的严重程度,如果行政处罚到不到惩罚、教育的目的,当地行政部门就可以向公安机关移送,由公安机关启动刑事侦查程序,进入刑事诉讼。”刘鑫告诉记者。

延伸阅读:

张核子、张珊珊是张蕴钰将军后人?张蕴钰之子:已报警

针对近日网络“拥有35家核酸检测公司的张珊珊及张核子系张蕴钰将军后人”的传言,张蕴钰之子、北京卫戍区原装备部部长张旅天回应红船编辑部称“假消息,已报警”。

同时,张旅天还发来一份个人声明,严斥网络谣言。红船编辑部获张旅天许可,特刊发其声明:

郑重声明

我是张旅天,看到“石冰冰ice”微博,说什么我们家是张核子,张珊珊的核酸公司的信息红色背景,这是完全的无中生有,造谣诽谤!文中所提之人,除我父亲外,其他我都不认识,也与那个公司没有任何关系。所有了解我的战友、朋友都十分气愤。特别是向我父亲这样一辈子为党和国家事业奋斗奉献一生,一身正气两袖清风的革命老前辈身上泼脏水,十分恶毒。马兰基地的老兵纷纷给我来电和微信,说污蔑我们老司令就是侮辱我们马兰官兵,必须惩处。他们在这防疫严峻时候,编造谣言,蛊惑网友,推动社会负面情绪,用心何其毒也!也给我和我的家庭名誉和身心造成了十分恶劣严重的影响。我要求该博主和其他平台撤回转发的添油加醋的信息,公开澄清和道歉,消除社会不良影响。我将继续追究其法律责任。在此感谢红船编辑部和为我辟谣的各位战友、同学和朋友的倾情相助。

张旅天表示,网传信息为谣言

此前,11月24日,因为对核酸检测结果录入异常,刚刚成立了3个多月的核酸检测机构兰州核子华曦实验室出现在兰州市官方通告上。

随着兰州的一份通报,兰州核子华曦实验室从幕后走到了幕前。企查查信息显示,兰州核子华曦医学检验实验室有限公司注册于2022年8月8日,监事为“张珊珊”。在张珊珊的名下,关联着37家核酸检测公司,还间接控股81家公司,这些公司几乎全部都是生物科技、医学检测公司。

此外,有网友进一步查询到,这些公司背后的唯一大股东是深圳市核子基因科技有限公司,实际控制人为张核子。张核子担任法定代表人的企业有20家,基本都是生物科技和基因科技公司,其中5家企业已经注销。而全国共有30多家“核子华曦医学检验实验室有限公司”,背后的控股公司基本都是核子基因,而实际控制人都是张核子,但法人各有不同。

数据统计显示,核子基因仅在2022年就注册了16家“核子华曦”,注册时间大多集中在近3个月。其中,11月份注册了西宁公司;10月份批量注册了珠海、泉州、厦门、银川、太原、青岛、大连、海口8家公司;9月注册了北京核子华曦未来医学检验实验室有限公司和贵州公司,8月份注册了兰州公司;5月份注册了内蒙公司。核子基因还通过其100%控股的合肥、南宁、云南的核子基因科技有限公司注册核子华曦的合肥公司、南宁公司和云南公司。

上述话题引发大众热议后,各种传言也由此衍生。其中,11月28日流传的一张网络爆料截图显示,张核子系张旅天之子、张蕴钰将军之孙,张珊珊系张旅天孙女、张蕴钰将军曾孙女。11月28日,针对相关网络爆料,红船编辑部联系到张蕴钰之子张旅天,张旅天表示其本人已报警,并在派出所做完笔录,同时也寻求向网信办反映处理网络谣言。

张旅天此前接受红船编辑部专访

网上所说的那些人名,除了我父亲的名字张蕴钰,其他我一概都不认识。我只有一个女儿,哪来的儿子?那些核酸公司跟我们家也没有任何关系!”面对谣言,张旅天既是无奈又很气愤:“一大早,我的老战友还有马兰基地的老兵就给我发信息,也很气愤,说污蔑老司令就是在污蔑马兰基地。”

目前,张旅天正委托律师拟定律师函,将保留向造谣主体和个人追究责任的权利。

希望相关造谣者能主动出来在全网道歉、澄清,消除社会不良影响。这件事对我们家造成的影响和误会实在是太大了。

红船编辑部注意到,张旅天之女也在微信朋友圈发文怒斥不实谣言,并表示“张蕴钰是我的爷爷,张旅天是我的爸爸,他只有我一个孩子。

张旅天女儿朋友圈回应网络谣言

公开资料显示,张蕴钰(1917年—2008年8月29日),河北省赞皇县人。一九三七年参加八路军,同年加入中国共产党。新中国成立后,他历任军参谋长、兵团副参谋长、兵团参谋长等职,参加了西南剿匪和抗美援朝。张蕴钰将军是共和国第一任核司令,领导了我国核试验基地的建设。他把战争年代积累的指挥经验灵活地运用于核试验的组织工作上,将自己辉煌的人生篇章书写在罗布泊这块被人称之为“死亡之海”的土地上,为我国核试验基地的创新和发展立下了不可磨灭的功勋。他曾这样评价自己的一生:“主要做了两件事,一个是打了上甘岭,一个是搞了核试验。”

2020年9月27日,张蕴钰之子张旅天在接受红船编辑部专访时谈及父亲是“话不多,永远都是兢兢业业、勤勤恳恳、无私奉献,一个干干净净、两袖清风的人。”

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