居委会是否有权封闭小区？根本没有行政执法权，就是一个自治组织

刚看到一个视频，东北某小区的居委会以疫情为由把小区封了，出行受阻的居民报了警，民警到场后，社区的人并没有过来，而是电话和民警联系！

民警开着免提，居民录着像，当民警问工作人员：“你们有没有上面的文件？”的时候，居委会的一再故意扯开话题。

最后的回答居然是：“你们不用管这么多，你们就负责维持现场秩序就行了。”

不得不佩服，这工作人员真是牛了，都开始指挥民警了，现场的群众也是发出了一阵嘘声。

那么居委会到底有没有权利封小区呢？

根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条规定：

居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

看好了，它是自治组织，也就是说没有行政权，更没有执法权。

像这种擅自封闭小区的行为，是属于侵犯民事权益的违法行为，居民是可以提起民事诉讼的，如果情节严重的，还可以提起刑事诉讼。

但是同时，大家也要知道，根据《传染病防治法》和《突发事件应对法》，在传染病爆发、流行的时候，可以对可能扩散的场所采取封闭的措施。

不过法律同时规定了，有权采取决定主体的就是当地的人民政府，像是居民委员会这种基层组织只是负责执行政府命令。

所以如果没有政府授权，居委会是不能够封闭小区的。

疫情期间，居民最多的问题是社区居委会有权封控小区？争议很大，今天，央媒体用五问五答方式，权威解读：

谁可以决定采取封控措施？

一问：谁可以决定采取封控措施？

一答：县级以上地方人民政府。

二问：什么情况才可以实施区域封闭管理？

二答：高风险区，且以单元、楼栋为单位。

三问：谁来划定高风险区、低风险区？

三答：地市级疫情防控指挥部门组织专家组根据疫情传播风险划定。

四问：高风险区符合什么条件能解封？

四答：连续5天未发现新增感染者。

五问：小区、楼宇的消防通道能封吗？

五答：任何单位、个人都不能。

特别强调：层层加码造成严重后果的依法依规严肃问责！

经历三年疫情，这将是最大的进步，使精准防控细化防疫更人性化，坚决支持二十条防控措施，实行科学精准防控！

为部分社区居民以谈判方式争取到小区解封而感到高兴，用防疫规定即可“捅破纸老虎”。

总的来说，社区居民委员会、村民委员会是基层群众性自治组织，没有防疫封控的行政职权，在没有上级明文授权的情况下，不得擅自决定封控、静默。

如果像有的网友所说“社区居委会只是在执行上级指示”，那为何拿不出上级行政机关所作出的书面文件出示给社区居民呢？

如果像有的网友所说“封控哪里不是社区居民委员会能决定的”，那为何行政机关所公示的高风险区只有1栋楼，而实际上整个小区全都被封控、静默了呢？

如果像有的网友所说“社区居委会不可能擅自实施封控”，那为何有的社区居民与居委会就能谈判成功解除封控呢？

上述问题的答案不言而喻，已经有一些社区的居民用实际行动给出了答案。

坐井观天，只会说风凉话、看热闹，问题不可能自行得到解决；而在法律的框架内据理力争，摆事实、讲道理，才可能真正维护自己的合法权益。