刘和平：全球军火市场大洗牌 韩国要出手了？

图为韩国总统尹锡悦24日访问位于庆尚南道泗川市的韩国航空宇宙产业(KAI)公司，正在参观韩产超音速战斗机KF-21三号原型机。

直新闻：刘先生，韩国总统尹锡悦表示，将会让韩国成为全球第四大武器出口国。你认为，这种可能性大不大？

特约评论员 刘和平：我认为，在回答这个问题之前，我们首先搞清楚全球军火市场的历史、现状以及未来发展方向。

在我看来，从某种程度上来讲，当前全球军火市场实际上是美国人为地“制造”出来的。它以意识形态、政治制度和对美国顺从程度划线，把全世界所有的国家人为地分成了所谓的亲美阵营和非亲美阵营，并人为地挑唆两个阵营之间的矛盾，在亲美阵营中制造恐慌气氛，并以此作为销售军火的理由。这就是美国几乎垄断了盟友之间的军火贸易并成为全球第一大军火贩子原因。

同时，美国还“规定”，所有亲美阵营的国家和地区，都不得向所谓的非亲美阵营销售武器。美国的划分实际上也给俄罗斯军火制造了巨大的市场空间。而在美俄两大军火出口大国的碾压式竞争下，包括韩国在内的其余国家所占的市场份额其实是相当小的。从中我们也可以看出，意识形态冷战和两大阵营敌对，是二战后刺激全球军火市场的最为主要因素。而随着上世纪九十年代东西方冷战的基本结束，以及国家与民族间的侵略战争进一步减少，近二三十年来，全球军火市场的热度是在相对下降的。不过，这一趋势，在近年来开始有了一些变化。

资料图

直新闻：那在你看来，是什么因素导致了全球军火市场的态势出现了逆转？这样的逆转又给韩国带来了什么样的机遇呢？

特约评论员 刘和平：我认为，近年来全球军火市场的逆转态势，也就是从全球冷战结束后逐渐走下坡路到突然的大反弹，仍然是由美俄这两个大国所主导与控制的。

一个方面，五、六年前奥巴马提出的“亚太再平衡战略”，主动挑起中日钓鱼岛、中国与个别东南亚国家的南海岛礁声索纠纷，再加上近年来特朗普与拜登总统主动挑起对华“新冷战”，激化台海局势，引发“印太”地区各方纷纷扩军备战，甚至是在本区域内掀起了新一轮的军备竞赛。对军火的需求增大，这就刺激有能力的国家提高产能，不仅自产自销，也寻求赚外快。包括韩国、日本、澳大利亚以及相关东南亚国家，都已经在为此布局。另外一个方面，俄乌冲突的突然发生，让整个欧洲以及俄罗斯周边的国家，都陷入到了巨大的安全危机当中，也成为了刺激全球军火市场的兴奋剂。不仅刚刚从岁月静好中惊醒过来的德国列出了雄心勃勃的扩充军备计划，而且相关中东欧国家更是如饥似渴到处求购武器，就连俄罗斯周边的那些加盟共和国，也加入到了扩军备战的行列。

然而，在全球军火市场需求出现爆炸式增长的同时，全球军火市场的供应量却出现了断崖式下跌。原本全球第二大军火出口国的俄罗斯，为了应对眼前战争的巨大消耗，不仅不再出口武器了，甚至还要向伊朗等国家采购武器。而全球第一大军火出口国美国，也因为要向乌克兰援助武器的原因，产能已经出现了严重的供不应求。有些武器，美国甚至连应付乌克兰军队的日常消耗都已经捉襟见肘了，根本就无暇顾及其余的市场需求。我认为，中短期内全球军火市场上出现的需求与供给之间的巨大落差，也为韩国雄心勃勃的军工产业计划提供了千载难逢的好机遇。

资料图

直新闻：那能否给我们具体分析一下，这场俄乌冲突将会为韩国军工产业发展提供一些什么样的机遇呢？

特约评论员 刘和平：我认为，这场俄乌冲突将会为全球军火市场带来几个结构性的巨大变化，而这个变化对于韩国来说就是机会。

首先，毫无疑问，俄方在这场俄乌冲突中的表现是不尽如人意的，而俄方在这场战争中的进展不理想，主要还不是因为俄军的士气与战斗力问题，而是俄军的武器跟北约提供给乌克兰的武器之间，存在着巨大的代际差异。这种情况的出现，不仅使得很多中东欧国家纷纷把他们库存的俄制武器，赠送给乌克兰军队作为消耗品，而且使得很多原来俄罗斯武器的大买主，包括印度与东南亚国家在内，不得不在全球范围内另外寻找新的卖主。这对于韩国来说，就是机会。

其次，这场俄乌冲突让全世界都看到了，俄罗斯军队原来赖以生存的看家武器，也就是以坦克和传统火炮为主的钢铁洪流，已经在现代战争中落伍了。在这种情况下，全球的军火买家势必就要寻找性能更加优良尤其是具备先进制导能力的常规武器。这一市场需求，无疑就为韩国未来的军火产业发展指明了方向。此外，优良尤其是具备先进制导能力的常规武器，不仅需要天上的卫星来导航，更离不开先进的芯片。而在俄乌冲突之后，以美国为首的西方国家不仅对俄罗斯发起了经济战与金融战，更是在科技战层面对俄罗斯进行全方位封杀，尤其是在制程先进的芯片上更是对俄罗斯进行严防死守。我们知道，先进的军事装备是建立在先进且完备的工业体系基础之上的，而俄罗斯缺的恰恰就是这个东西。在进口不到西方国家的零部件尤其是买不到芯片的情况下，未来俄罗斯军工产业的生存状况将会极其艰难，跌出全球第二大军火商的位置几乎是可以肯定的。而韩国在生产军火上则完全不存在这样的问题，韩国不仅在全球工业生产链的中上游具有一席之地，而且还是一个先进芯片生产大国。

当然，在看到韩国军火产业发展机遇的同时，我们也要明白，他们还是面临着一些挑战的。一是韩国的军火出口仍然逃不脱美国的意识形态掌控，也就是对于美国不喜欢的国家，韩国仍然不能向他们出口武器；二是韩国的军工产业仍然难以摆脱对美国的依赖，尤其是在高精尖武器层面；三是韩国的军火出口将会面临着区内国家的强大竞争，尤其是不久前放开了武器出口三原则、跟韩国恩怨情仇难解的日本。

作者丨刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨俞哲旻，深圳卫视直新闻主编