安徽天然气六安-霍邱-颍上干线项目可行性研究报告

一、项目背景

随着全社会节能减排和环境保护意识的提高，天然气作为优质高效、绿色清洁的低碳能源日益受到重视，我国天然气市场已进入快速发展阶段。2020 年我国天然气产量 1,888 亿立方米，同比增长 9.8%，连续四年增产超过 100 亿立方米。

2020 年我国天然气消费量为 3,295 亿立方米，同比增长 7.2%，近五年平均增长率超过 10%。 2020 年安徽省天然气消费量约 60 亿方，同比增长 6.5%，已实现多年稳定增 长。与此同时，安徽省天然气管网建设尚不能完全满足省内天然气持续增长的需求。

施工现场

为加快安徽省天然气管网基础设施建设，安徽省人民政府办公厅印发了《安 徽省油气管网基础设施建设规划》（2017-2021）。根据这一规划，到 2021 年省级 主干管道长度达到 1,850 公里，形成全省南北互通、东西互联的一体化、网络化、智能化主干网架。

天然气支线管道长度达到 2,184 公里，实现管道天然气“县县 通”。具体来看，在省级干线管网方面，建设亳州－池州（西纵线）、淮北－黄 山（中纵线）、宿州－滁州（东纵线）等三条纵向干线，颍上－蚌埠、合肥－金 寨、庐江－无为等三条横向联络线，改造提升阜阳－宿州联络线能力, 在干线途 经的县域合理设置分输设施，形成“三纵四横一环”省级主干管网。在支线管道 建设方面，规划建设寿县－霍邱等十九条天然气支线，实现天然气支线“县县 通”。

本项目“六安-霍邱-颍上干线项目”为省级干线管网西纵线的重要组成部分，并包含了天然气支线“县县通”寿县－霍邱支线，是《安徽省油气管网 基础设施建设规划》（2017-2021）的重要建设内容。

二、项目的必要性

1、持续助力改善我国能源消耗结构

随着全社会节能减排和环境保护意识的提高，天然气作为优质高效、绿色清 洁的低碳能源，日益受到重视，我国天然气市场已进入快速发展阶段。尽管国内 天然气生产量、消费量以及天然气占一次能源消费比例增长较快，但天然气占一 次能源消费比例仍较低。2019 年，我国能源消费结构中天然气的占比为 7.80%， 而同期世界能源消费结构中天然气占比为 24.23%。

国家发改委《加快推进天然气利用的意见》（发改能源〔2017〕1217 号）提 出，逐步将天然气培育成为我国现代清洁能源体系的主体能源之一，到 2030 年， 力争将天然气在一次能源消费中的占比提高到 15%左右。《国务院关于促进天然 气协调稳定发展的若干意见》（国发〔2018〕31 号）提出，加快天然气开发利用， 促进协调稳定发展，是我国推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效 的现代能源体系的重要路径。

当前，我国能源消费结构中天然气占比仍较低，距离国家制定的要求仍有一 定的差距，持续加大天然气基础投资建设有利于改善和提高天然气在我国能源消 耗结构中的占比。

2、落实安徽省天然气管线建设规划

《安徽省油气管网基础设施建设规划》（2017-2021）对全省主体天然气利用 与管网的建设实施，进行了全面的规划。按照实现跨区域资源调度、大范围市场 辐射，全面带动支线建设和市场开拓的要求，加速形成功能完备、布局合理的省 级干线管网。建设亳州－池州（西纵线）、淮北－黄山（中纵线）、宿州－滁州（东 纵线）等三条纵向干线，颍上－蚌埠、合肥－金寨、庐江－无为等三条横向联络 线，改造提升阜阳－宿州联络线能力，在干线途经的县域合理设置分输设施，形 成“三纵四横一环”省级主干管网。

同时，依托国家和省级干线管网，推进覆盖 沿线县城、主要园区、重点乡镇和企业的支线管道建设，新建支线管道原则上就 近从省级干线管网接入，规划建设寿县－霍邱等十九条天然气支线，实现天然气 支线“县县通”。

本项目“六安-霍邱-颍上干线项目”为省级干线管网西纵线的重要组成部分，并包含了天然气支线“县县通”寿县－霍邱支线，是《安徽省油气管网 基础设施建设规划》（2017-2021）的重要建设内容。

3、满足天然气建设项目资金需求

作为一家国有控股公用事业公司，皖天然气肩负着安徽省天然气管道投资、 建设、运营等任务，以不断满足安徽省对于天然气的使用需求。报告期内，公司 陆续投资建设了江北集中区支线、宣宁黄支线、多个城市管网项目。

项目主要为六安-霍邱-颍上干线项目。本项目为规划建设的省级干 线管网西纵线的重要组成部分和“县县通”寿县－霍邱支线。项目的建成投产将 为六安市、霍邱县、寿县、颍上县提供多气源保障，向沿途的城乡区域提供管道 气。 同时，公司当前及未来一段时间还存在其他大量天然气相关的固定资产投资 项目，对于资金的需求不断增加，其中部分拟实施的重要天然气管线建设项目如下：

序号 投资项目 投资总额（万元） 1 桐城-枞阳支线 15,117 2 乌江支线 13,000 3 固镇—灵璧—泗县支线 22,000 4 宿州-淮北-萧县-砀山干线 110,000 5 宿州-蚌埠干线 75,000 4 6 蚌埠-凤阳支线 30,000 合计 265,117

4、缓解资金压力，保障公司持续发展

天然气投资运营行业是资金与技术密集型产业，具有投资大、周期长的特点。 近年来公司业务规模持续提升，营业收入逐年递增，随着经营规模的扩大，公司 对资金的需求也相应增加。公司除了进行天然气管线建设、生产设备的购置等固 定资产投资外，还需要大量流动资金以保证原材料采购、人工费用支付、技术研 发等重要的日常生产经营活动。补充天然气项目建设运营资金将有利于提高公司 的综合经营实力，增强公司的市场竞争力。

三、项目的可行性

1、符合天然气产业政策

根据国家发改委发布的《产业结构调整指导目录（2019 年本）》，“原油、 天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施、网络和液化天然气加注设 施建设”属于鼓励类项目。因此本项目符合国家能源产业发展政策。

2、公司具备项目实施的技术经验、组织结构和人力资源

公司成立以来，在长输管线的建设运营方面积累了丰富的经验。公司成立了 生产技术部和生产调度中心，负责公司生产技术管理，生产过程监管，引入了管 道完整性检测技术、管线 GPS 巡检技术、不停输封堵技术等一系列生产技术。

公司在发展进程中，聚集了一批专业领域涉及生产、销售、技术和管理等方面的专 业人才，为项目的实施奠定了人才基础。在市场开拓方面，公司为省 内用户提供了优质高效的服务平台，在经营过程中形成了一批实力雄厚、信誉良好、业务关系持续稳定的优质客户。因此，公司在人员、技术和市场方面的储备 能够支撑本次募集资金投资项目的顺利实施。

3、天然气气源得到保障

本项目起点为肥西-六安支线已建的 3#阀室，终点为利辛-颍上支线工程已 建的颍上输气站，近期气源主要为“川气东送”气源，远期与“西纵线”其它项 目及合肥环线管网相连，实现气源之间的互联互通。近期，已建成的肥西-六安 5 支线#阀室可以为本项目提供稳定的气源保障，可靠充足的气源条件保证了本 项目的可行性。

四、项目基本情况

1、项目主要建设内容

本项目建设六安-霍邱-颍上干线及配套川气联络线、寿县-霍邱支线。其中， 干线管道起点位于六安天然气合建站，途径六安市金安区、淮南市寿县、阜阳市 颍上县，终点为颍上输气站，干线管道长度约121公里，设计压力6.3兆帕，管径 600毫米。

川气联络线起点为六安天然气合建站，途径六安市金安区、承接产业 转移集中示范园区、合肥市肥西县，终点为肥西-六安支线3号阀室，管道长度约 15公里，设计压力6.3兆帕，管径600毫米。寿县-霍邱支线起点为寿县输气站， 终点为霍邱输气站，管道长度约31公里，设计压力6.3兆帕，管径600毫米。

本项目新建六安、寿县、霍邱3个输气站，改扩建颍上输气站、肥西-六安支线3号阀室，在六安市、颍上县、霍邱县境内新建阀室各1座、在寿县境内新建阀 室2座。

2、项目投资概算

本项目总投资为79,489.09万元，本次拟投入募集资金75,000.00万元用于项目建设。

3、建设期

本项目建设周期为2年。

4、建设地点

项目建设地点为六安市、合肥市、淮南市、阜阳市境内。

5、实施主体

本项目实施主体为皖天然气自身。

6、政府审批情况

本项目已取得安徽省发展和改革委员会出具的《安徽省发展改革委关于天然 气六安-霍邱-颍上干线项目核准的批复》（皖发改能源函【2018】767号）。

本项目已取得安徽省生态环境厅出具的《安徽省生态环境厅关于天然气六安 -霍邱-颍上干线项目环境影响报告书审批意见的函》（皖环函【2020】60号）。

7、经济效益估算

经测算，本项目税后财务内部收益率为8%，静态投资回收期14.3年。

此报告为正式报告摘取部分。需编制政府立项、银行贷款、投资决策等用途可行性研究报告咨询思瀚产业研究院。

来源： 思瀚产业研究院 皖天然气