开放开放更开放——从常熟经开区看中国式现代化的县域竞争力（中）

□苏报记者 高岩 孟海龙 王乐飞 顾志敏 商中尧 陈洁

三十而立。

而立之年的常熟经开区正在思考三个时代之问：

如何从产业追随到全域创新？

如何从县域竞争迈向市域一体化？

如何保持外资外贸持续增长而又能内生根植“江河湖海”？

毫无疑问，与苏州其他经开区相比，常熟经开区的竞争优势之一是来自区位带来的开放优势。这里的“开放”，有产业跨界融合孕育的城市发展新逻辑，有长三角一体化发展催生的基础设施互联互通的交通发展新格局，有产业沿江布局和苏州跨江融合发展的新课题。

续写“碧溪之路”新辉煌的密码，就在更加开放的力度和更为完善的制度保障之中。

立一个开放发展的“地理标志点”

纵横贯通、通江达海，是常熟经开区交通优势的最佳描述。这里有沿海高速、沿江高铁、通城高架。

对任何一个地方来说，重大交通基础设施建设既是一个地方自身发展的重要条件，也是促进与周边发展板块联动发展的重要条件，对提升城市综合竞争力具有重要意义。

南沿江高铁、如通苏湖城际铁路开建，“万里长江第一隧”海太长江隧道开建，上海第三机场（二甲机场）选址完成，在常熟经开区交通区位比较优势大升级的背景下，今年以来，常熟经开区招商引资喜报不断：弘润存储芯片封测、莱杰生物实验室耗材等26个项目集中签约，总投资106亿元，达产后年产值超245亿元；总投资70亿元的诺博汽车智能座舱、未势能源氢燃料电池制造基地等长城控股系列项目签约落户，达产后年销售超100亿元；总投资15亿元的仁烁光能新一代高效光伏产业链系列项目签约，达产后总产出超50亿元。此外经开区金秋重点项目集中签约仪式上，总投资95亿元，涵盖新一代汽车技术及应用、新能源新材料、半导体、智能装备制造等多个领域的15个产业项目签约落户，达产后年产值约250亿元。

路，缩短了时间的跨度，延展了开放的广度—— “空间对接指数”已成为常熟经开区未来发展迈上更高坐标系的关键因素。

何为“空间对接指数”？常熟经开区党工委委员、管委会副主任顾伟明说，近如上海、苏州、南通，远至北京、深圳、西安，都要深度对接，学习新经验，招引好项目，让大城市成为常熟经开区撬动发展的一根杠杆。常熟经开区，正努力把自己变成中心支点，成为开放发展的地理标志点。

恰逢长三角一体化发展、跨江融合发展、苏州市域一体化发展等机遇叠加的黄金年代，开放的常熟经开区迎来的是不断汲取动能、实现自我提升的爆发期。

今年三季度，随着疫情趋缓，常熟经开区招商小分队拜访出击马不停蹄。杭州、广西、广东、上海……出访93次，对接项目115个，接待客商146批次，储备了车载摄像模组、硅氧负极材料、化合物半导体外延片等总投资超500亿元的在谈项目信息60多个。

无论是培育先进制造业集群、还是提升沿江产业层次和能级、抑或是促进共同富裕，常熟经开区都在不懈奋斗。这样的经开区，是担得起发展“顶梁柱”重任的。

划一条开放融合的“制度主轴线”

优化营商环境就是一句话，“只要是涉及企业发展的，人人、事事、处处都是营商环境”。

在常熟经开区落户的世界知名企业霍曼门业，有一个来自德国的厂长名叫马里奥·伯克，在中国诸多城市中，他独爱常熟滨江。要问为什么，他会很认真地说，在这里找到了“诗意地栖居”。

今年上半年，面对疫情冲击，霍曼门业销售额为4700余万元，同比增长近100%。“在这里，我们拥有很好的供应链环境。公司大约40%的材料来自常熟本地，大大减少了物流成本。在疫情紧张的那段时间，常熟经开区在材料运输、疫情防控等方面提供了很多帮助，让公司实现了迅速复工复产。”马里奥说。

围绕构筑“常舒心”服务生态圈，常熟经开区加大人才公寓筹建力度，推出人才服务创新举措，优化高层次人才矩阵建设，丰富“高层次人才服务卡”服务项目。马里奥说：“我们的生产经理、仓库经理，都陆续从上海、无锡等城市跟我来到了这里，他们切实感受到了欢迎之情。”

按照常熟市委、市政府部署，常熟经开区和碧溪街道充分落实区街管理整合工作，牢固树立“一盘棋”思想，淡化“一方牵头、一方配合”的观念，既各司其职，又贯通协同，做到各有侧重，又能相互支撑，展现出区街融合张弛有度的韵律之美。

不久前，地处李袁村的李袁智造产业园喜迎开园，入驻企业已达16家，总投资约5.5亿元，涵盖汽车及零部件、新一代信息技术、先进功能材料等产业，为区域发展打造了新载体，这也是深化区街联动，整合配置资源，实现村级经济增收、招商引资增效、发展空间增容一举多赢的创新实践。

同时，经开区、碧溪街道近年来不断整合区街资源，统筹城乡建设，在加快实施滨江新城基础设施、公共服务配套提档升级和新城版图“南拓西进”的过程中，统筹做好浒浦生态古镇文旅规划和碧溪集镇存量地块住宅商业开发，形成与声谷核心区“一体两翼”协同发展的良好格局。

常熟经开区时刻不放松精神文明建设。

芬欧汇川常熟纸厂落户常熟经开区已有20余年。近日公司总经理尤卡带着部分员工，向碧溪街道浒浦集镇社区日间照料中心捐赠了空气净化器，并开展了丰富的敬老志愿活动。

一家老牌外企，一群社区老人，双方互动温情满满。“公司运营至今，常熟经开区和碧溪街道为我们提供了无微不至的帮助，我们也积极承担企业社会责任，希望在保护环境、关怀老人等方面出一分力。”尤卡说。一次企业反哺，一段文明佳话，点亮了双方，温暖了人人。这是一场从物质文明建设到精神文明建设的全面升华，蕴含着城市发展的文明基因。

中国式现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化。体现在江苏，就是强富美高。

在常熟，密集的人口、开放的胸襟、创新的产业、和谐的生态和文明的社会，正在刻划出一根强劲的“制度主轴线”，打造共生共荣、内生成长、闭环协同的新经济“永动机”贯通江河湖海。