扩围、提速、增量，以“绣花精神”“梯”升居民幸福感

党的二十大报告指出，要“紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题”。

加装电梯工作是助力居家养老、提高生活质量的重要民心工程，对完善老旧住宅使用功能、方便群众出行、提升城市生活品质、适应老龄化社会需求等，都具有重要意义。

由于坐落于上海中心城区中心和衡复风貌区，房屋多为历史保护建筑且位于地铁管网范围、地下空间错综复杂，公共空间不满足加梯需求等原因，瑞金二路街道加梯工作困难重重。去年8月，历经4年“攻坚克难”，思南路26弄3号楼电梯竣工并投入使用，瑞金二路街道加梯工作实现了从“0”到“1”的突破。基于这一成功经验，街道趁热打铁，依托全新搭建的“瑞金共话”民主协商议事平台，凝聚多方共识，同时指导各居民区用好“零距离家园”理事会和“三会”制度，推动加梯工作在各居民区扩围、提速、增量，在过去一年多的时间里，完成签约7台，目前已完工3台，正在施工2台，待开工2台，越来越多居民实现了“乘梯梦”。

党建引领、多方协同，南三小区啃下第一块硬骨头

11月16日上午，位于思南路26弄的南三小区里喜气洋洋，居民们共同庆祝小区加装电梯全覆盖以及1号楼电梯开工，不少居民激动地说：“加装第一台电梯用了4年之久，还一度以为‘没戏了’，没想到现在只用了一年多的时间，小区里的居民都能‘一键上下楼’！”

南三小区背靠淮海路，3幢建于上世纪80年代初的居民楼，呈“L”型分布，住有居民96户，老年人占比较高，加梯意愿强烈。香山居民区党总支书记肖青青介绍说，早在2017年，3号楼部分居民就自发成立了“加梯三人小组”，然而由于当时的政策和部分居民意愿不强，加梯梦想只好暂时搁置。

2019年上海明确提出支持老旧小区既有住宅加装电梯。在街道党工委指导下，香山居民区党总支对南三小区3号楼的居民情况进行了调查排摸，在香山居委会支持下，居民们依托“零距离家园”理事会平台，多次召开“三会”，就加梯设计方案、费用分摊等问题进行民主协商。在此过程中，街道相关职能部门、第三方电梯加装公司积极参与，就加梯相关政策答疑解惑，帮助居民消除在采光、隐私、噪音等方面存在的顾虑。

很快，意见征询顺利通过、相关款项迅速到位。可由于加梯部位及基坑开挖，涉及毗邻的防空洞以及13号线的边线，加梯方案迟迟通不过。“一栋楼怎么可能叫得动‘一条线’来协商？！”得知这一消息，居民们纷纷议论“这块硬骨头没法啃了”。让大家没想到的是，在街道支持和相关职能部门协调下，区房管局、地铁公司相关负责人也加入了加梯工作队伍，通过一次次座谈会、说明会、协调会，以及十多次修改，南三小区3号楼的加梯方案终于获得通过，实现了不妨碍任何公共设施。2021年8月，南三小区3号楼电梯竣工并且投入使用，也成为了全市电梯加装中的“典型”。值得一提的是，有了3号楼加梯的经验和“模板”，思南路26弄小区2号楼和1号楼的加梯工作进展十分顺利，目前，思南路26弄小区2号楼电梯已投入使用，1号楼电梯也已正式开工，该小区成为了瑞金二路街道首个电梯加装全覆盖小区。

成立专 班、科学施策，为更多小区加装电梯按下加速键

“上下楼梯，是居民出行的第一步，也是回家的最后一步，看似小事，却与居民的幸福感和获得感密切相关。”在南三小区3号楼加梯工作“攻坚克难”的过程中，街道同步成立由区房管部门、街道相关职能部门、第三方社会组织、加梯公司组成的加梯专班，每周召开例会，商讨梳理各居民区近期加装电梯过程中遇到的问题，群策群力，促动加梯工作进一步推进。

与此同时，街道根据辖区房屋整体情况，邀请专业的第三方公司，排摸出适合加装电梯的楼栋底数，根据各楼栋加梯条件和居民加梯意愿科学施策，一梯一方案，以适合加装“不漏一幢”、较难加装“想尽办法”、不适合加装“做好工作”为宗旨，通过加强党建引领下的居民自治、加强加梯过程中的全流程管理，为各居民区加梯工作按下了“加速键”。

11月14日、11月15日，茂名坊和建国中路18号小区首台电梯相继竣工、投入使用。家住建国中路18号顶楼的95岁邹阿婆，在邻居的搀扶下第一次乘坐电梯，老人眼眶里泛出泪花，激动地说：“感谢党和政府、感谢居委、感谢所有的好心人，让我这个老太太有生之年能乘坐电梯上下楼，以后走出家门就方便了。”拿到电梯“钥匙”的那一刻，茂名坊业主程女士喜悦之情溢于言表：“我们也能享受到一键直达的便利生活啦。”

“永嘉居民区首台电梯即将于月底开工。”走访瑞金二路街道的过程中，加梯专班还公布了这一好消息，并且表示将继续学习贯彻党的二十大精神，通过“瑞金共话”民主协商议事平台，在街道层面凝聚多元共识，指导居民区发挥好“零距离家园”理事会作用，引导居民运用“三会”制度，多方联动之下，以“绣花精神”落实做好各居民小区加梯工作，让“全过程人民民主”的理念贯穿民生工程的始终，使小区环境更优美、更宜居，居民生活更便捷、更舒心。

记者 / 宋梅

编辑 / 陈露露

图片 / 瑞金二路街道

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