山东省残疾人就业指导中心合力助推高质量就业

大众网·海报新闻记者 康洁 通讯员 孙勇 济南报道

今年以来，山东省残疾人就业指导中心在中国残联就业服务指导中心的大力指导和省残联党组的正确领导下，紧盯“走在前，开新局”的目标定位，按照“党建引领把方向、高效融合增动能、开拓创新谋发展，围绕就业和信息化工作加强全面建设”的工作思路，残疾人就业工作取得明显成效。

截至目前，全省高校残疾人毕业生就业率96.58%，城镇残疾人新增就业6259人、农村残疾人新增就业39935人，安置公益性岗位4.8万余名，开展职业技能培训34381人次，均提前完成年度任务目标，走在全国前列。

推动党建与业务深度融合

坚持突出党性教育和政治理论引导，以学促行，以行促践，推动党建与业务深度融合。

健全机制提升党建实效。建立周例会、月工作报告和思想形势分析制度，进一步加强内部管理，推动整体工作走深走实、落地见效。

强化作风激发队伍活力。对照党章制定党员先进性“七条”标准，从党支部书记到每名党员逐一上台对标检查并接受民主评议，评议结果与个人见面，党员先进性建设再上新台阶。成立中心“党员突击队”，形成以点带面、示范引领，支部带党员、党员带全员的良性循环格局。

推进教育实践活动常态化。深入开展“党史映照悟精神 联系实际找差距”活动，激励全体党员干部在深刻领会中国共产党精神谱系的丰富内涵和时代价值中，坚守初心、校正方向、汲取力量、砥砺前行；常态化开展“三观”、“三看一悟”（看残疾人求职的不易，看自强模范的非凡成就，看自己的工作状态，悟人生真谛）、“四学”（学创新理论、学上级精神、学业务技能、学制度规章）、“四个无愧于”（无愧于人性良知、无愧于生命时光、无愧于公职身份、无愧于党员称谓）等教育实践活动，进一步筑牢理想信念，激发行动自觉，践行使命担当。

整合资源服务基层

整合资源解决基层急难愁盼。深入开展“我为群众办实事”活动，下沉基层了解服务对象需求，解决急难愁盼，帮扶高校残疾人毕业生就业。准确掌握我省高校残疾人毕业生基本情况和就业需求，提供“一人一策”精准服务；积极打造高校残疾人毕业生网络招聘品牌，举办专场招聘活动，累计开发岗位万余个。开展优秀高校残疾人毕业生推介服务，深入高校、机关、企事业单位送政策、送服务、送理念、送人才，提高用人单位安置积极性、主动性。及时跟进进入面试范围的高校残疾人毕业生，开展个性化辅导，帮助获得理想岗位。近三年我省高校应届残疾人毕业生就业率始终保持在95%以上。

培树优秀残疾人就业创业典型。济宁市盲人按摩高级技师王俊返乡创办推拿中心，带领盲人脱贫致富，累计培训、安置盲人就业200余名，慈善公益捐助70余万元。省中心积极协调媒体宣传王俊先进事迹，并为其成功申报“全国五一劳动奖章”“齐鲁首席技师”等称号，带动更多盲人学习先进、争当典型。

打造残疾人培训就业直通车。平阴绿泽画院是国家级残疾人职业培训基地。中心大力推动该院成功申报陶瓷工艺师等三个类别企业自主评价职业鉴定资格，进一步释放企业活力，畅通人才发展通道，助力残疾人与企业共同成长。

基础与创新结合

多举措保障残疾人高质量就业。积极推进按比例安排残疾人就业及公益岗安置工作，主动对接省直部门，明确“十四五”期间招录残疾人计划，并指导各市同步开展。目前，已推动全省机关、事业单位、国有企业报送招录残疾人计划近千人。持续发挥山东省助残就业联盟资源优势，鼓励开发适残就业岗位。联盟成立一年多来，成员单位发展到400余家，累计提供岗位1万余个。联合山东圆通速递有限公司开展“圆梦助残行动计划”，截至10月底，全省投入使用100余家“圆梦家园”，帮助112名残疾人实现就业。

盲人按摩标准化建设蹄疾步稳。积极打造“齐鲁手创”盲人按摩品牌，在全国率先出台《盲人按摩服务规范》地方标准，提出统一编号、店招、标识、规章制度、工作服、按摩用品的“六统一”建设要求，提高从业人员整体就业竞争力，推动我省盲人按摩行业规范化发展。全省86家盲人按摩机构已完成升级改造。

以竞赛促就业暖民心。山东省第七届残疾人职业技能竞赛暨第一届残疾人展能节是省级一类竞赛，省中心高度重视，高效有序完成了5大类32个比赛项目的裁判选手征集、规则制定、竞赛筹划、组织等任务。

东西部协作搭建残疾人就业服务“新桥梁”。落实省委精神，开展鲁渝帮扶协作，为重庆市脊髓损伤残疾人量身打造“康培就”一体化闭环式服务。帮助其掌握职业技能、拓宽就业渠道，巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

新业态职业技能培训开辟残疾人就业新路径。积极融入“山东手造”新业态，推动残疾人参与黄河流域非遗项目传承，开展全省残疾人文化产业创意创业技能培训，残疾人培训后即能从事文创工作；开展全省残疾人电商直播职业技能培训，掌握带货技巧的学员通过电商直播实现就业增收，并带动更多残疾人加入到“互联网+创业”行动中。

信息化建设助力就业服务提质增效。开发建设“共享阳光残疾人就创业工程”“高校残疾人毕业生就业核实”“盲人按摩机构扶持”“如康家园管理”“智慧残联”等业务系统，工作效能得到显著提升。

加强交流共促能力提升。充分发挥“爱岗敬业教育中心”新时代文明实践、励志教育、心理疏导等功能，组织开展座谈交流等活动，40余家单位近600人次前来调研，形成多部门、多层级互学互鉴、文明互促共建的生动局面。

坚持问题导向和实践导向相结合

近年来，山东省残疾人就业指导中心“坚持问题导向和实践导向”相结合，推动观念更新和实践创新。同时坚持目标导向和结果导向相统一，推动残疾人就业工作的改革创新。针对残疾人就业率不高、就业途径单一、就业政策效应不明显等问题，坚持从理论发力、从实践落脚，开展“政府购买残疾人就业服务研究”（2020年度中国残联部级研究课题）“残疾人就业促进与社会保障政策衔接研究”（2022年度中国残联部级研究课题）、“残疾人就业培训与就业实现研究”（省人力资源社会保障厅优秀科研成果二等奖、省残联优秀课题）、“残疾人高质量就业实现机制研究”、“山东省盲人按摩现状及高质量发展研究”等课题研究。

积极探索形成具有山东特色的残疾人就业服务工作新方法，在2021中国残障与发展论坛上，省中心作为全国残联系统唯一在主会场发言单位，分享我省残疾人就业培训工作理念、思路和做法，得到与会领导和专家的高度认可。

健全残疾人就业创业体制机制。主动融入新发展格局，扎实做好“六稳”“六保”工作任务，大力实施残疾人就业创业工程，推动出台《山东省“十四五”残疾人职业技能提升计划》《山东省贯彻落实促进残疾人就业三年行动方案（2022-2024）年重点任务分工方案》《关于推进残疾人辅助性就业的实施意见》等，助力残疾人就业权益得到更好保障。

多渠道凝聚社会合力。以“2022就业宣传年”为契机，围绕“就业优先、平等共享”主题，在省人社厅、省残联及中心网站开设专栏，集中宣传残疾人就业创业法规政策、经验做法及先进典型。利用黄金路段显示屏、人流密集区域候车亭、市内出租车LED屏等，投放助残就业公益广告，让全社会关心关注残疾人就业。组织开展“齐鲁手创·盲人按摩”公益募捐，线上线下齐发力，仅3天时间参与人数达2150人（次）。