泰安市纪委监委：探索“纪企直通”机制 着力保障营商环境优化提升

今年以来，泰安市纪委监委深入贯彻党的二十大精神，牢牢把握推进新型工业化、加快推进新时代社会主义现代化强市建设这个中心任务，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚持守正创新，探索建立“纪企直通”工作机制，打通服务企业的“最后一米”，为持续优化营商环境保驾护航。

纪企直联，变“企业跑腿”为“上门服务”。为实现营商环境根本性转变，市纪委监委跨过监督的中间环节，主动上门、直联企业，着力化解企业发展“中梗阻”问题。精心选点，组建纪企直联工作专班，会同市发改、工信、税务等职能部门，精心筛选108家市级直通企业，发放“纪企直通”联系点牌匾，鼓励企业大胆反映问题。直通报送，聚焦政策落实不到位、吃拿卡要、以权谋私等不亲不清问题，探索构建企业问题反馈“直通车”机制，听企业之声、解企业之困。上下联动，督促县市区纪委监委参照市级做法，选取直联企业，构建上下贯通、一体推进工作格局。目前，全市共确定纪企直通企业245家，调研督导58次，解决问题78个。

力量下沉，变“被动等访”为“主动征集”。坚持力量向一线下沉，服务延伸到哪里、问题出现在哪里，监督就跟进到哪里。深入一线调研，赴21个重点企业，座谈企业负责人170余人次，收集营商环境类问题27个。畅通信访渠道，在纪检监察网站开设损害营商环境问题举报专区，公开举报电话、邮箱及二维码，已收到企业反映问题165个，均已督促解决。丰富工作手段，结合“我为企业办实事”活动，建立营商环境方面重点问题清单，开展随机式、点穴式、机动式明察暗访，充分发挥“四风”社会监督员优势，持续整治涉企不正之风及不亲不清问题。

“室组地+”，变“各自为政”为“同频共振”。为破解业务领域有交叉、互通交流不顺畅、信息共享不及时等难题，市纪委监委深化运用“室组地+”联动机制，推动监督执纪从“有形”向“有效”转变。发挥系统优势，充分发挥监督检查室层级高、专业强、统筹有力，派驻机构熟悉部门政治生态、行业特征、权力运行情况，县级纪检监察机关贴近企业、掌握信息的各自优势，推动形成上下联动、左右联合、协同有力的监督体系。整合监督力量，由监督检查室牵头，打破单打独斗固有模式，统一调配运用人员力量、措施手段、监督信息，聚焦发改、自然资源、商务、市场监管、行政审批等涉企职能部门履职情况开展“室组地”联合监督执纪23次，整合人员力量170余人次。注重监督实效，抽调人员混合编组，采取带着线索重点查、聚焦问题深入查、“四不两直”暗访查等方式，不间断、全覆盖、常态化开展监督检查。

纠树并举，变“事后惩治”为“源头治理”。深刻把握“惩、防、治”辩证统一关系，坚持严格惩治与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，不断提升标本兼治综合效应。坚持严查快处，对损害营商环境问题，采取领导包案、重点督办、提级直办等方式，快速处置、限时办结，并及时向企业反馈问题查处情况，与企业形成良性互动。今年以来，全市查处涉企领域“不亲不清”问题28个，处分28人。强化以案促改，对破坏营商环境苗头性、倾向性问题，及时运用廉政谈话、告诫约谈等方式，督促认真整改。对易发多发问题，制发纪检监察建议书，推动建章立制，堵塞漏洞。今年，全市纪检监察机关制发营商环境领域纪检监察建议书16份，通报损害营商环境典型案例2批7起9人。激励担当作为，制定正负面清单，出台涉企交往“九可九不要”工作提示，实现“亲”而有界、“清”而有为。认真落实“三个区分开来”，今年以来，共为7名干部容错纠错，22名干部澄清正名。完善长效机制，督促出台《关于持续深入优化营商环境的实施意见》，印发《关于落实五项机制监督保障营商环境提升的任务分工方案》，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，为加快推进新时代社会主义现代化强市建设提供坚强保障。

来源：泰安市纪委监委