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中美元首会晤,这一点确实出乎意料!

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宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣。

文 | 海上客

国家主席习近平与美国总统拜登11月14日在印度尼西亚巴厘岛之会,举世瞩目。

世界第一、第二经济体领导人的微笑握手,令人感觉不仅为今天正式举行的二十国集团(G20)峰会定了调子;更对下阶段乃至更长期的中美关系产生深远影响;同时亦是为当下的世界政治、经济各领域注入更多稳定性和确定性。新华社的报道中,提到中国领导人所说:

宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣。

当地时间11月14日下午,国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛同美国总统拜登举行会晤 图:新华社

从当年“宽广的太平洋容得下中美两国”,到如今在更宽广的范围里谈中美,其实也伴随着中国经济体量之增,回应世界对中国的期盼之深。而美国其实也不得不正视、重视与中国的交往与合作。

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按照中美元首会后,国务委员兼外交部长王毅的介绍,本次会晤是由美方提议。亦有媒体披露,拜登一行是来到中方代表团驻地与会。从会晤本身分析,至少三个“第一次”——

1. 这是中美元首三年来第一次的面对面会晤;

2. 这是拜登总统执政后中美两位领导人第一次面对面会晤;

3. 这也是中美各自完成今年国内重大议程后两国最高领导人的第一次互动。

拜登说得挺逗。他说,自己与中国领导人“保持着经常性沟通,但无论如何代替不了面对面的会晤”。

11月14日中美元首会晤现场 图:新华社

其实,两位领导人是老相识了,只不过,这次是拜登当了总统后,两位第一次面对面坐下来会谈。

值得注意的是,“中美各自完成今年国内重大议程”之说,其实令人感觉——中美峰会,恰逢其时。

对中国来说,“国内重大议程”指的是中共二十大。二十大后,王毅曾通过公开途径正告美国国务卿布林肯,“如果想了解中国,请认真研读二十大报告”。如今,不管布林肯是否认真研读了,是否读懂读透了,反正,目前的中美峰会的时间节点在此。因此,美国总统也对中国领导人来了句“祝贺你再次连任中共中央总书记”。

对美国来说,“国内重大议程”指的是中期选举。在海叔看来,中期选举之前,还真不是中美好好坐下来谈的好时候。现在好了,拜登这一任期进入后半程,在美国国内,参众两院什么局面,他自己反正挺清楚明白的。他能出的招也都出了,能想的辙也都想了,也正因此,才有了此次会晤的“坦诚、深入、建设性”。

既然新华社的报道里能看到“建设性”,相信中美峰会是取得了一定进展的。

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一度,在中美来说,因为种种原因,双方合作领域锐减。特别是在佩洛西窜访台湾地区之后,连中美气候对话都暂停了。11月14日的中美峰会之后,传出不少有关合作的消息——

“两国元首同意,双方团队可以就宏观经济政策、两国经贸等问题进行对话,共同努力推动《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会取得积极成果。协调落实在公共卫生、农业领域形成的两份合作文件,鼓励支持开展中美人文交流,扩大各领域人员往来,持续开展中美联合工作组磋商,解决更多具体问题。”

中美元首步入会场 图:新华社

合作的基础是什么?

中方点得很清楚明白——

美国搞的是资本主义,中国搞的是社会主义,双方走的是不同的路。这种不同从双方打交道的第一天起就已经存在,今后还会继续存在。

拜登起码在会晤场上回得很清楚明白——

美国尊重中国的体制,不寻求改变中国体制,不寻求“新冷战”,不寻求通过强化盟友关系反对中国,不支持“台湾独立”,也不支持“两个中国”“一中一台”,无意同中国发生冲突。美方也无意寻求同中国“脱钩”,无意阻挠中国经济发展,无意围堵中国。

既然拜登承诺了,那且看他,包括整个美方,是否将这些承诺落到实处。着眼未来的话,他如果将承诺落到实处,自然中美能够继续在各个合作领域次第展开合作。可若他不兑现承诺,情况自然又会发生变化。

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令外界感觉出乎意料的是,11月14日的中美元首峰会持续了3小时12分钟。这个会晤时间出现在一个多边场合峰会即将举行之际,而不是一个国事访问之时,确实显示了中美领导人之间有许多事情要谈。

这之间:

有双边的要紧事;

有国际上的要紧事;

有攸关疫情与经济发展的事;

有关于俄乌问题、朝核问题等国际地区问题。

相信,两国领导人此次会议所谈内容之影响力,会在接下来的一些双边和国际事务中展现出来。新华社报道称,此次中美峰会,达到了深入沟通、明确意图、划清红线、防止冲突、指明方向、探讨合作的预期目的,那我们不妨看下一步吧。譬如,布林肯说他希望尽早访华,跟进会晤后续工作……

延伸阅读:

专家:拜登特别急切和中国领导人会晤 美国需要考虑中国"意向"

11月15日至16日,G20峰会即将在印度尼西亚巴厘岛举行。今天的外交部蓝厅,也因此很“热闹”。深圳卫视直新闻注意到,有关国家领导人级别会晤的相关提问,在今天(14日)的外交部例行记者会上出现了四次。中方也在外交部蓝厅这一场合,第一时间回应了中外媒体关切。

有关中美元首会晤,外交部谈了哪些内容?

外界普遍认为,中美元首会晤是此次G20峰会首要看点。当地时间11月14日下午,中美元首会晤如期举行。外交部发言人毛宁在今天(14日)的例行记者会上,应询介绍了中方对于此次中美元首会晤的期待。

毛宁首先谈到,中方对美政策的一贯立场——我们致力于同美方实现相互尊重、和平共处、合作共赢,同时坚定捍卫自身主权安全发展利益。中方始终按照习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢三原则看待和发展中美关系,主张推动构建新时期中美正确相处之道。

毛宁

随后,毛宁进一步介绍了中方对于此次中美元首会晤的期待——我们希望美方同中方相向而行,妥善管控分歧,推进互利合作,避免误解误判,推动中美关系重返健康稳定发展的正确轨道。

让我们一一来划重点。

“坚定捍卫自身主权安全发展利益”。值得一提的是,此次中美元首会晤正值中共二十大胜利闭幕之后。中共二十大报告,将“国家安全”放在突出位置,并作为“推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定”单独成章。与此同时,中共二十大报告就台湾问题,划出红线底线,展现反对外来干涉和反对“台独”分裂的坚定决心。

中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖对深圳卫视直新闻分析指出,此次中美元首会晤的一个背景是在佩洛西窜访台湾之后。美方一直未就此举对于中美关系造成的负面影响进行积极“消除”。在中方反复要求美方改正错误后,美方也并没有在触及中国核心利益的问题上,做出非常有诚意的改变。因此,当双方坐下来时,中方首先强调的是,美国不要妄图想要改变中国,中国的底线和红线不会改变。

“新时期中美正确相处之道”。今年9月,国务委员兼外长王毅以《中美新时代正确相处之道》为题在美国亚洲协会发表演讲,其中,王毅就“相互尊重、和平共处、合作共赢”三项原则,依次进行了详细阐述,而这也正是新时期中美正确相处之道。

王毅表示,“没有尊重,就谈不上信任,没有信任,就无法避免冲突,也谈不上真正的合作。”“是伙伴还是对手,是合作还是对抗,这是中美关系的根本性问题,不能犯颠覆性错误。要守住和平的底线,必须做出正确的抉择。”“任何合作都不可能建立在你输我赢的基础上。合作共赢不仅可能,也是必须。这正是中美关系半个世纪以来的真实叙事,也是双方应当继续争取的共同目标。”

“避免误解误判”,是中方反复对外强调的内容。外交部曾在今年6月发布《美国对华认知中的谬误和事实真相》一文。文章长达4万字,有力驳斥了美对华认知21条谬误。

在苏晓晖看来,中方的表态是基于现在中美关系的一些细微之处。但需要指出的是此次美方的沟通意愿很强,从美方来中方代表团驻地进行会晤一事也能看出其一定主动性及迫切性。

资料图

中国社科院亚太与全球战略研究院副研究员孙西辉对深圳卫视直新闻指出,拜登政府特别急切地希望和中国领导人举行元首会晤,便是基于多种考虑。拜登政府希望通过中美元首会晤在外交方面取得一些加分,这是国内政治需求。而当下美国国内通胀较为严重,与中方对话,也顺应了国内经济需求。与此同时,美国还存在对华的政策需求。

“中美是世界上实力和影响力最大的两个国家,中美关系不仅仅决定着两国之间的合作与‘竞争’的状况,同时还会影响国际局势。因此美国也是非常重视对华政策,尤其是在台湾问题、乌克兰问题以及国际能源价格等问题上,美国需要考虑中国的‘意向’。”孙西辉表示。

这些国家领导人也希望与中国最高领导人进行会晤?

正如前文所提到的,有关国家领导人级别会晤的相关提问,在今天(14日)的外交部例行记者会上出现了四次。除了中美元首会晤之外,还涉及向中方求证中澳领导人会晤、中日领导人会晤、中印领导人会晤的可能。对于后者,中方的回复均为“目前没有可以发布/提供的消息。”不难看出,各方望与中国最高领导人直接对话的急切性。

孙西辉指出,元首外交在外交领域中具有其他外交形式所不具备的优势和特点,能在一定程度上协调亦或缓冲国家间的矛盾,因此受到各国的特别重视。各方都想充分发挥元首外交的建设性作用。

对于元首外交,孙西辉进一步指出,第一,我们要准确理解元首及其在各自国家内的主要作用;第二,要对不同国家的元首外交持有合理的预期和期待,不能过高也不宜过低;第三。相关国家要认真严格落实元首外交所达成的共识及有关协议。

资料图

深圳卫视直新闻注意到,澳大利亚、日本这两个国家已率先对外官宣领导人会晤情况。

据ABC报道,11月14日,澳大利亚总理阿尔巴尼斯称,将于11月15日同中国国家主席习近平进行面对面会晤,期待同中方领导人进行有“建设性”的对话。澳大利亚外交部表示,澳中领导人的最后一次会晤是在2019年的G20峰会上。此次巴厘岛会晤,将成为两国首脑时隔六年的第一次正式会晤,也是阿尔巴尼斯就任总理后的首次。

同样是在11月14日。据日本共同社报道,日本内阁官房长官松野博一称,日本首相岸田文雄将按计划于11月17日在泰国同中国国家主席习近平举行会谈。松野博一表示,“有必要通过双方的努力建立建设性和稳定的日中关系,我们希望举行这样一次会谈以推进双边关系。”此次会晤,将是中日两国首脑近3年来的首次面对面会晤。

责任编辑:白岩峰_NBJS20490

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