河南孟州市新苑小区集中隔离点不为人知的故事

【导读】最近一段时间，《河南孟州市公租房成空租房 是政绩工程还是毁民工程》、《河南孟州市新苑小区公租房害惨了五个家庭》系列报道引发众多网名围观，纷纷谴责孟州市新苑小区安置房建设工程项目是劳民伤财的毁民工程，孟州市、西虢镇两级相关领导涉嫌贪污截留国家专项补助资金，至少900万元以上。近期，新苑小区成了防控疫情的集中隔离医学观察点。网民热议的是：公租房成了空租房？空租房成了“空城”与“鬼城”？是政绩工程？还是毁民工程？难道，公租房唯一用途是集中隔离点吗？疫情过后，干嘛用？被害惨的民企和五个家庭问题还有拖多久才解决？

毁了民营企业

孟州市新苑小区安置房建设工程项目是孟州市2012年度公租房项目，位于西虢镇东窑村，建设单位孟州市新城建设发展有限公司。

正是因为这个项目，一个投入1300多万元刚建成使用不久的孟州市鑫胜新型墙体建材厂，为了配合政府工作，忍痛割爱拆除企业。

2017年，西虢镇人民政府（甲方）与孟州市鑫胜新型墙体建材厂（乙方，法定代表人汤边成及其他三个股东）达成协议《拆迁补偿协议书》：甲方考虑到乙方建厂时间和生产经营状况，给予乙方拆除补偿资金500万元，支付时间是在乙方厂内职工宿舍、北侧料堆及钢构棚、所有机械设备、四道烘烧隧道窑窑体及其他所有地面附属物完全拆除清理之后；甲方协调有关部门配合乙方办理新砖厂土地审批手续，并协调乙方向银行贷款，用于重新从事生产经营活动的启动资金；乙方占地范围内的土地及地面附着物不按时拆除时所有权归甲方，并由甲方自由处置。

2018，西虢镇党委书记、原镇长李珂和副镇长王乐与鑫胜新型墙体建材厂厂长汤边成再次达成协议:一，按照协议约定拆迁后将500万赔偿款一次性全部付清。二，按照评估报告和新投资金未参加评估的300多万元，共计1300余万元，减去所赔偿的500万元，剩余的800余万元在40天内给企业融资到位(镇政府负责找企业担保抵押，企业所融资贷款的利息0.3%~0.5%由企业付息)，是企业早日迁建恢复生产，如果融资不成功，将此款反补给企业。三，给安排迁建的企业建设用地。四，给企业变更所有手续。

五年来，几百次的讨债，西虢镇人民政府尚未付清500万拆迁赔偿款，至今尚欠60多万元。剩余的800余万元融资贷款以及安排迁建企业建设用地都成了“空头支票”。

在拆除之前，孟州市鑫胜新型墙体建材厂是合法经营的正常生产企业，日产25 万块标砖，平均年产量6000 万块，每块0.1元利润，年收入 600 万，收入可观。五年下来，企业能盈利近 3000 多万元。如今却成了杂草丛生一片废墟（如图）。

害惨五个家庭

2017年7月21日，甲方西虢镇人民政府就孟州市鑫胜新型墙体建材厂拆迁清理工作与承包方汤春霞(简称乙方)签订了《关于鑫胜建材厂拆除清理及部分前期配套基础设施补偿协议书》：乙方负责孟州市鑫胜新型墙体建材厂(东窑砖厂)97间工人宿舍、两层 26间办公楼房屋拆除清理，四道烘烧隧道窑窑体和窑底的拆除清理(每道窑体长120米)，机砖大棚、碎石大棚、窑顶大棚、摆渡大棚的拆除清理，56000 块半成品砖坯的清理，厂区北侧 7000 余方料堆清理工作。另外乙方前期为鑫胜建材厂(东窑砖厂)配套修建常洛路至鑫胜建材厂(东窑砖厂)1.6公里碎石路，建设一套供水线路设施；当乙方完成上述建筑物拆除清理任务并经甲方验收合格后，甲方一次性支付乙方伍拾伍萬陆仟叁佰贰拾肆元整(556324元)的项目费用，其中包含原配套道路建设费用 196336元，水利设施建造费用97556元。

值得说明的是，负责孟州市鑫胜新型墙体建材厂拆迁清理工作的承包方汤春霞，是孟州市鑫胜新型墙体建材厂法定代表人、厂长汤边成的亲妹妹。

汤春霞按照签订的协议，完成了对哥哥汤边成的孟州市鑫胜新型墙体建材厂拆除清理任务，并经过验收合格。但是，西虢镇人民政府却不履行签订的《补偿协议》，只支付了3万元，至今尚欠汤春霞垫资拆除清理孟州市鑫胜新型墙体建材厂的劳务费用526324元。

原因是什么？新任的西虢镇党委书记吴毅不愿接前任“摊子”或干脆说没钱。举个例子，汤边成女婿因得重病成植物人瘫卧在床，没钱治病，接受妹妹全权委托的汤边成多次找到西虢镇政府，在2021年9月8日，全体领导都签字认可先给汤边成5万元给女婿治病，但是党委书记吴毅就是不予以同意拨款。

可怜的汤边成，目前尚欠焦作市马村区农村信用合作联社300多万元贷款以及三个股东和其他民间高息贷款200多万元，弄得官司缠身，还得背上“老赖”的骂名。

为此，西虢镇人民政府至今拖欠孟州市鑫胜新型墙体建材厂法定代表人汤边成及其他三个股东860万元拆迁补偿款及一宗企业建设用地，还有拖欠汤春霞垫资拆迁清理劳务费用526324元等事宜，五个家庭为此踏上了漫漫维权之路。

据新华网2013年10月8日标题《中央累计下达河南专项资金74亿支持公租房建设》报道：9月23日，从河南省财政厅传来消息，中央加大对我省公租房建设的支持力度，追加我省公共租赁住房专项补助资金1.877亿元，累计下达资金达到74.477亿元。

也就是说，孟州市新苑小区安置房建设工程项目是享由国家专项补助资金的，鑫胜新型墙体建材厂拆除补偿尚欠的860万元以及剩余的拆除清理劳务费52.6324万元，也都在中央专项补助资金之列。

这900余万元的资金流失去向，需要上级纪检监察机关发力深挖细查。难道是被孟州市、西虢镇两级相关领导贪污截留了吗？（待续）