杜绝银行泄密事件发生

作者田忠华 冯晓东系中国知名财经评论员

《中华人民共和国保密法》的出台，标志着保密工作走上了法治化轨道。一段时间以来，一些单位和个人，由于对保密认识不到位、责任心不强、法律意识淡薄，致使出现泄密等问题，给国家、单位带来不可估量的损失和严重的社会影响，其相关人员承担了相应的责任和处罚。为有效防范涉密文件管理、防止信息泄露，本文就有关保密工作做以下分析和建议。

案件简介：泄密事件发生的问题及途径

案例一：对保密重要性认识不足导致泄密

1月30日，浙江温州某商业银行工作人员刘某某前往上级部门领取1份保密文件。该行领导林某考虑到春节后马上要报送材料，便要求刘某某将该涉密文件拍照以微信方式发给他。林某收到文件后，又要求刘某某将涉密文件微信发给同事尤某某。此后，尤某某将该涉密文件其中一页微信转至平板电脑，为向朋友表明自己加班无法赴约聚餐，尤某某将该涉密文件其中一页发至微信群。事后，尤某某受到政务记过处分，林某、刘某某受到警告处分，该银行在全市被通报批评。

案例二：忽视客户信息的保密工作导致泄密

李某与某银行签订《个人信用贷款合同》。在办理个人征信授权材料过程中，客户经理为李某拍摄了一张一手持填写完整的个人征信授权书、另一手持身份证原件的照片。随后，网络博文出现关于该笔贷款信息的重要爆料，并配有相应图片。银行随即就贷款信息泄露行为，向李某赔礼道歉，最终案件诉至法院。

三是定密不规范，没有严格按照文件保密要求处理和收发文件。如对于涉密专项任务分配、行业经营的敏感业务数字等，有些在新闻媒体等网络中出现。

问题分析：对保密工作的重要性认识不足，是导致信息泄露的主因

有关经营类工作方案和数据等关键信息泄密，容易被竞争对手掌握，不利于行业竞争，导致工作被动。

一是涉密工作人员没有正确认识保密工作的重要性。没有意识到失密给行业安全和发展带来的危害，保密意识淡薄，缺乏保密工作的安全意识和防护意识。

二是安全防范意识不足。主要表现在利用现代的通信网络，如微信、QQ、微博等快速发达的网络工具，失去控制能力，以至于信息快速扩散。

三是缺少专业的保密工作人员。一些行业和单位，受人员配置的影响，缺少专业的保密工作人员，由于培训少，保密工作能力差、工作水平不高，对保密工作文件学习不透、领会不全，严重制约了涉密工作的开展，也是导致保密工作出现纰漏的重要原因。

做好保密工作的工作思路和建议

涉密信息，自有不被他人知晓的原因，只有认识到涉密的重要性，就能做好保密工作。笔者建议，做好保密工作，应从以下几个方面做起。

一是强化思想教育，提高保密责任意识。严格涉密管理人员的选拔，要选择政治立场坚定，工作认真，道德、业务素质高，能够服从党委组织的领导，能够严格按照《中华人民共和国保密法》的具体要求开展涉密工作的人员承担起保密工作的重任。

二是强化涉密文件、信息外泄安全管理。通过与各重要岗位签订《在岗保密承诺书》、对离岗人员组织签订《离岗承诺书》的方式，压实工作责任，夯实保密工作基础。各单位保密部门要细化涉密文件的传阅流程，对需传阅文件要有登记、有审批。保密工作者在对涉密文件传阅时要严格文件传阅流程，要严禁通过微信、QQ、微博等网络方式传递，确保堵塞涉密文件传播漏洞。

三是强化保密工作知识学习，确保熟练掌握涉密文件信息安全管理技能。定期不定期组织各条线档案管理人员和涉密人员工作培训，通过学习《中华人民共和国保密法》等国家及行业有关保密工作的相关文件精神，提高对涉密管理工作的认识。

四是强化保密工作管理，成立保密工作领导小组。建立定密、涉密文件传阅审批体系，明确定密人、涉密文件传阅审批人，明确保密工作人员的责任和义务。杜绝由于涉密工作不明确、责任不分明而诱发问题的发生，以严格的工作流程和细化的工作环节，确保涉密管理工作流程化、规范化，杜绝泄密事件的发生。