“中国制造——苏州样本”调研报告发布

总结提炼坚守实体经济推动制造业转型升级的“苏州特点”和“苏州路径”

苏报讯（记者 陆晓华）党的二十大提出建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。昨天，在苏州开幕的2022中国实体经济论坛上，“中国制造——苏州样本”调研报告发布。据悉，该调研报告总结提炼了坚守实体经济推动制造业转型升级的“苏州特点”和“苏州路径”，以期能够为新时代中国经济发展提供更多样本示范效应，为如何夯实实体经济根基提供思考。

面对地缘冲突风险显性化、全球供应链生产链重组和内生动力机制转换挑战，人们期待看到作为中国实体经济重镇的苏州面对压力表现如何，展现出什么样的成色和韧性，又有哪些经验可资全国借鉴？为此，《财经智库》联合国家制造强国建设战略咨询委员会委员朱森第、发改委原副秘书长范恒山、中国电子信息行业联合会专家委员会主任董云庭、中国国际经济交流中心首席研究员张燕生、国务院发展研究中心产业经济研究部副部长许召元等30余名专家，组成中国实体经济苏州课题组，就相关议题展开近半年的调查和研究，最终形成“中国制造——苏州样本”调研报告。

调研报告围绕“韧性和黏性”“实力之源”“前路：挑战与突破”三个层面展开，系统梳理苏州制造业发展的路径、特点和优势，以及未来的挑战、机遇和突破点。

调研报告提出，苏州作为中国制造业强市，历经农转工、内转外、量转质，再到“内外联动、共生共赢”，其发展历程可以视为中国制造业升级之路的浓缩版。苏州工业体系完备的优势，和由此带来的黏性、吸附力、韧性和弹性，还充分体现在其产业集群的发展中。作为制造大市，苏州在传统优势领域，电子信息、汽车及零部件、高端装备、纺织及先进纤维等产业集群全国知名，越来越多的先导产业集群也在茁壮成长。当前，苏州也在生物医药、集成电路、节能环保、新材料等领域形成较强的集群优势。

“新兴产业和传统产业应该是继承与迭代的关系，而非取而代之。”调研报告提出，事实上，正是由于苏州积累的制造业基础，才让新兴产业的生根发芽、茁壮成长成为可能，例如，生物医药产业的发展依托于苏州的精细化工产业基础，高端医疗器械的发展则依托于苏州制造的精益化生产能力，而氢能、锂电池等新能源产业的发展离不开在钢铁、化工产业的深厚积累。

调研报告提出，在应对全球产业链重构、创新竞争加剧以及资源整合三大挑战的当下，苏州尤其要在“五基”产业等领域培养主营业务突出、竞争力强、成长性好的企业，引导成为制造业的单项冠军和产业集群中的创新先锋，并逐步从国内走向全球，登上制高点，成为世界知名的“隐形冠军”。

调研报告最后提出，苏州凭着对全球产业发展的前瞻理解、独到战略眼光、几十年如一日对“工业立市”的坚守，形成了独特的苏州制造特色，走出了制造业转型升级的鲜明路径。苏州以系统性思维探路制造业转型升级，以前瞻性眼光应对制造业未来挑战，对于全国许多城市都将有着十分重要的借鉴意义。