继深圳出台相关政策后，西安应对卡脖子发布3500亿半导体产业规划

前言

半导体及集成电路产业是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业，是引领新一轮科技和产业革命的关键力量。

因此近年来，在国家政策的引导及扶持下，国内半导体发展形势一派旺盛，各省市都在发力推进半导体产业发展，众人熟知发展较快较好的区域，无锡、上海、深圳名列前茅，除此之外，被称为中国“西部硅谷”的西安亦正奋力追赶，半导体产业规模一度从全国第八跃居第四，产业规模位于全国第一梯队。

西安拥有集成电路企业、科研院所及相关机构200余家，其中芯片设计企业100余家，其他产业链企业近100家。已形成了从半导体设备和材料的研制生产，到集成电路设计、制造、封装测试及系统应用的较完整产业链体系，年产值达千亿。

2021年，西安集成电路产业规模1277亿元，同比增长26.2%。

其中，集聚了中兴克瑞斯、华为、紫光国芯等企业的设计业，产业规模达173.9亿元，同比增长23.6%。制造业规模为968.9亿元，同比增长29.2%，西安晶圆制造领域的主要企业包括三星、西岳电子、卫光等，其中西安三星在全国晶圆制造业中规模排名第一。聚集了三星、华天、美光等公司的封测业，规模为134.2亿元，同比增长10.9%。另外，支撑业规模为163.1亿元，同比增长4.6%。分立器件规模为73.4亿元，同比增长7.2%。

眼下，西安正处于创新驱动与产业转型升级快速发展阶段，发展半导体及集成电路产业，对于推动西安产业转型升级、实现经济高质量发展的重要意义不言而喻。

在之前文中，我们说到继后，10月24日，西安市人民政府印发《西安市“十四五”工业和信息化发展规划》（以下简称“发展规划”）中，即明确提出“十四五”期间电子信息制造产业的发展目标、发展重点及主要任务等。

以下为“发展规划”部分内容：

发展目标

聚焦建设全国一流的先进制造业基地，打造支柱产业多元并进、新兴产业快速发展、生产性服务有力支撑的先进制造业体系，实现产业强、企业强、创新强、品牌强、融合强的发展目标，全方位提高工业和信息化发展水平，推动西安经济高质量发展。

西安市“十四五”支柱产业、新兴产业、生产性服务业发展目标：

发展重点及发展方向

1. 集成电路。

依托三星、美光、华天、奕斯伟等企业，充分发挥陕西半导体先导技术中心等专业机构作用，积极发展集成电路设备及材料研发生产、集成电路制造和封装测试产业。依托西安克瑞斯、紫光国芯、西岳电子、源杰半导体等企业，加快推进网络通信、存储器、传感器、物联网等专用芯片的设计与产业化，持续提升西安集成电路设计规模和水平。整合现有科研院所及高校资源，联合芯片设计和制造企业，积极推进SiC、GaN等第三代半导体技术研发和产业化。

2. 智能终端。

依托比亚迪电子、中兴通讯、创维、华勤等企业，积极引进关键芯片、摄像头、天线、触控面板等相关配套企业，做大智能终端产业规模，加快构建更为完善的智能终端产业链供应链。发挥华为西安研发中心产品研发优势，加快智能终端核心技术和产品研发，发展新一代智能手机、可穿戴设备、车载智能设备、家用智能终端、虚拟现实设备等智能终端产品和设备。

3. 电子元器件。

依托西京公司、西安炬光、西安派瑞、中航富士达等企业，大力发展满足高端装备、应用电子、物联网、新能源汽车、新一代信息技术需求的核心基础元器件。突破微机电系统（MEMS）微结构加工、高密度封装等关键共性技术，加快传感器产品开发和产业化，开发下一代电力电子器件，支持典型领域推广应用。加快针对移动终端的新型电连接器、毫米波射频同轴连接器的研发，尽快实现产业化。

1. 集成电路。

布局第三代半导体生产线，重点引进8/12英寸硅衬底生产线，谋划引进6英寸SiC衬底和8英寸Si基GaN外延片生产线，引进光掩膜、高纯溅射靶材、湿电子化学品、特种气体及封测材料与设备、刻蚀设备、薄膜沉积设备等材料企业和设备厂商。

2. 智能终端。

以整机制造为牵引，提升智能手机设计研发能力，做大智能手机产业规模，强化专用芯片、高端机壳、显示屏、电源、摄像模组、基础元器件等配套能力。重点发展面向家庭应用的服务机器人，延伸发展面向智能制造、特种作业等应用领域的工业机器人、特种机器人，提升智能机器人自主研发和规模量产能力，完善关键零部件、控制系统、集成应用等配套。

3. 电子元器件。

推动电子真空管、连接器、电感器、电容器及光纤光缆、电子仪器仪表等基础元器件转型升级发展，加速电子元器件向片式化、超微化、数字化、智能化和绿色化演进，加快推进新型敏感元件、新型电声元件、柔性电路板、新型显示等新型电子元器件研发和产业化。

主要任务

依托三星、中兴、比亚迪电子、创维等12户龙头骨干企业，以光子、半导体及集成电路、智能终端、传感器等重点产业链提升为牵引，以三星闪存芯片、奕斯伟硅产业基地、比亚迪高端智能终端产业园项目、创维智能家居生产基地、“一带一路”临港产业园等重点项目为支撑，打造电子信息制造产业集群，实现产业规模倍增，到2025年，产值规模达到3500亿元。

加快招才引智，建立健全高效便捷的先进制造业人才引进培育机制，加快引进一批产业创新团队和优秀企业家、高层次经营管理人才、专业技术人才，打造与工业转型升级相适应的人才梯队。

围绕新兴产业，拓宽人才引进渠道和方式，探索柔性引进人才政策，树立“以贡献论人才，以成效论人才”的人才引进工作思路，在吸引高端人才落户的同时，不断扩大新兴产业底层从业人员规模，为产业倍增提供支撑。

积极拓展企业家和人才培训平台，依托国内外知名学府、跨国公司和其他培训机构，围绕支柱产业和重点产业链，组织企业家赴先进制造业发达地区、国家培训学习，转变企业发展理念，提高企业管理水平。鼓励高等院校、职业学校和培训机构根据产业发展需求开设适用型专业，打造稳定的高素质技能人才队伍。

建立人才孵化基地，加强高校和大型骨干企业合作，为企业培训高级管理人才、骨干专业技术人员。积极探索建立与国际规则接轨的高层次人才招聘、薪酬、考核、科研管理、社会保障等制度，为引进人才和留住人才营造良好环境。

总 结

近年来，西安持续引进众多半导体生产头部企业，同时在政策助力下，“北方半导体之都”的名片愈加亮眼。特别是随着三星、华天科技、奕斯伟等项目的扩产，中兴、华为、荣耀、欧珀等终端企业不断扩大自身的研发和生产基地，英特尔、高通、浪潮、寒武纪、新华三等国内外企业陆续设点布局，西安半导体产业链各环节协同发展，产业规模得以巨大提升。

本次发展规划及未来更多的政策逐步落地，必将为西安半导体产业注入更多发展动力。