2018年,东南亚的几个国家遭受了一场风暴,瓢泼大雨一连下了几天,为东南亚国家带来了巨大的打击。
其中,老挝是受这场暴风雨影响最大的国家,一座刚刚建好的大坝,被连续的暴雨冲塌并酿成了惨事,数千名百姓失去了家园和奋斗了半生的财物,还有人因为这次大坝坍塌失去了生命。
这座坍塌的大坝,是当初老挝政府否决中国提案,花费重金请韩国专业的建筑公司,历时五年才建造完成的。如今这个大坝被一场大雨给冲塌,未免显得有些尴尬。
那么,这次事故的发生到底是天灾还是人祸?刚刚建造好的大坝为何会如此脆弱?老挝为何不选择与之交好的中国,却选择了韩国?面对老挝求助,我国又是啥态度?
否决中国提案选择韩国,最终吃了大亏
我国是世界上公认的基建狂魔,不管是多么恶劣的环境,多么崎岖的地形,我国的建设人员总能克服种种困难,依据当地的地形建造出最完美的建筑。
其中,我国的三峡工程是世界上规模最大的水电站,没有之一,也是我国有史以来建设的最大型的工程项目。
虽然三峡大坝的建设过程困难重重,也曾因为移民问题产生了巨大的争议,但是,这无疑是一项利国利民的工程,在我国,乃至世界都具有重要的地位。
受到中国三峡工程的启发,老挝也想建造一座水电站,来缓解能源短缺的问题。
老挝虽地处东南亚,但却是一个标准的内陆城市,国内地势崎岖,多为山地和高原,交通不便,因此基础设施也比较落后,内部发展十分困难。
没有与海洋接触,也就意味着没有港口,所以,老挝的贸易也不发达。
老挝
好在老挝境内有许多的河流,其中湄公河,不仅给老挝带来了一些肥沃的土壤,还有很大的落差,这无疑是非常好的水利资源。但无奈老挝的人力、物力、财力都非常欠缺,于是,如此好的资源就被他们白白浪费了。
另外,老挝受到自然气候的影响,每年的降水量较高,所以整个国家时常遭受洪水灾害,这也是老挝经济发展不景气的一大原因。
老挝也一直在寻找适合自己的出路。随着东南亚各个国家的发展,其用电量都在大幅提升,老挝如果建立一个水电站,不仅能满足自己国家的用电需求,还可以提供给其他国家,以此来增加自己国家的经济收入。
看到我国的三峡大坝,为我国各个方面的发展提供了如此大的助力,老挝终于狠下心来,准备倾尽全力建造一座如三峡大坝一般的大型水电站。
于是,老挝政府在全世界范围内开始了这项工程的招标。
三峡大坝
除了我国,还有韩国和日本等国家参与了这次竞标。三峡大坝的成功建设珠玉在前,再加上同为社会主义国家,我国素来与老挝交好,在大家都以为这个项目非中国莫属的时候,老挝竟然否决了我国的建设提案,选择了韩国的公司。
韩国的SK建筑公司以10.2亿美元的低价中标,并承诺老挝政府,会以最快的速度完工。
一方面为了节省资金,另一方面想迅速将大坝投入使用,老挝政府就草率地将如此重要的工程交给了韩国的建筑公司。
并与韩国方面达成协议,韩国公司拥有这座大坝几十年的经营权,到期后再交给老挝方面经营,在这几十年间,老挝方面不能从中获利。
无奈之下,老挝方面只得同意了韩国的霸王条约。这个项目计划于2013年2月启动,争取在2018年投入使用。
水坝项目示意图
按照韩国公司的预设,这座大坝建成之后,年发电量将会高达18.6亿度,同时蓄水量最高将达到50多亿立方米,预计老挝将因为大坝的建成每年获得330亿美元的收入。韩国公司的这一说法对老挝来说极具吸引力。
这座水电大坝名为桑片-桑南内,在韩国的设计方案中,这座大坝一共有3座主坝、5座副坝,还有数个发电机房和设计完备的排水系统。并且,三座主坝采用了不同的材料,用以应对不同的风险。
水坝预想图
韩国公司的整个工程设计看起来万无一失,牢不可破。然而,事实证明便宜没好货,老挝政府绝对想不到,这座历经数年建造好的大坝还未投入使用,就被一场大雨冲垮了。
这场天灾人祸冲毁了大量的建筑,夺走了多人的生命,还有几百人失踪,让老挝超过六千名百姓损失重大、无家可归。
2018年,东南亚地区迎来了一场数年难得一见的热带风暴,这次热带风暴来势汹汹,对东南亚地区的各种水利工程来说,无疑是一次巨大的考验。
但是,由韩国SK建筑公司承建的这个大坝却没有经受住考验。
北京时间7月23日晚,桑片-桑南内大坝发生了坍塌,给老挝造成了极大的损失。
这场事故的发生不仅是天灾,还是人祸。受热带风暴影响,老挝的降水量虽然高于往年,但完全在桑片-桑南内大坝的可控范围之内。
那么,造成此次重大事故的原因到底是什么?
溃坝原因公开,韩国竟不承认
据老挝调查组的调查结果,此次发生事故的大坝,是桑南内水库上游西南侧的一个副坝。
由于这个副坝的溃堤,水库内的水毫无阻隔地奔涌而下,使下游大坝的蓄水量超过了自身的极限,随之也发生了溃坝。
D副坝裂缝
众所周知,在建造任何工程时,安全措施和应急措施是必备的。千里之堤溃于蚁穴,一个小小的安全隐患都可能会引起巨大的安全隐患。
但是,韩国公司在大坝的建造过程中为了节约开支,将一些重要设施都省去了,选择的材料也和项目书上的有所出入。韩国公司的这些小聪明直接导致了水坝的坍塌。
随着事态越来越严重,负责建造大坝的韩国SK建筑公司,成为老挝政府讨伐的对象。然而,SK建筑公司声称他们不知道大坝为什么发生溃坝现象,还将此次老挝出现如此重大损失的原因,归咎为当地百姓的防范意识太弱。
他们的这一说辞激怒了老挝政府,他们直接难拿出了专业机构的质检报告,批判SK建筑公司因为偷工减料、粗制滥造导致了这次事故。
韩国“SK”建筑公司
报告显示,大坝中部早在7月20日就已经出现了小幅度沉降,并与7月22日出现了小裂痕。但是,韩国方面并没有及时对大坝进行修复,也没有采用应急措施将水库的水位降低来规避风险。
他们对自己建造的工程过于自信,也似乎小瞧了这次风暴,所以,韩国方面坚持要等这场暴雨结束后再对大坝进行修复。
但是,他们绝对没有预料到,此时的大坝早已过了最佳的修复时间,已经变得岌岌可危。
很快,整个大坝开始出现大面积坍塌,如果雨势再不减小,溃坝将随时发生。
此时,韩国方面才意识到事态的严重性,要求老挝政府立刻疏散大坝下游的百姓。
但是,这一切已经来不及了,老挝政府刚刚准备做出行动,大坝就全面坍塌了,超过50亿立方米的水量卷着泥沙冲向了下游的居民区。
一瞬间,下游的居民区就被大水完全淹没,甚至有的百姓还在睡梦中就直接被大水卷走了。房屋、农田全部被淹没,众多百姓流离失所。
如果韩国方面能够在刚刚发现问题的时候,就及时补救或做出预警,下游的人民也许就不会遭到如此严重的损失,或许很多人也不必丧命。
但离谱的是,从发现裂缝到溃坝,整整三天,韩国方面都没有对老挝做出预警,眼看要溃坝了,告急函才姗姗来迟,这一行为不仅让老挝政府十分愤怒,甚至韩国的人民也为他们感到丢脸。
事实上,这次事故的发生不是没有预兆的。
在大坝建造的过程中,老挝的事故调查委员会,在对大坝质量进行调查和评估的时候就发现,韩国方面正在修建的四号副坝,存在高渗透性问题,这个问题对于大坝来说几乎是致命的。
如果大坝存在渗水问题,当蓄水量达到一定高度的时候,大坝很容易溃堤,甚至会全面坍塌。
但是,当时韩国方面出具了一份报告,证明老挝方面提出的渗透性高的问题根本不必担心,因为这个副坝所在地的土壤渗透性十分低,即使遇到洪水也会很稳固,不会威胁到大坝的整体安全。
并且,为了节省开支,韩国方面将截水槽和灌浆帷幕的设计省去了,但他们对设计稿的更改,并没有征求老挝方面的意见。
因此,大坝坍塌后,质检专家们发现大坝内部的土层里充满了杂质,不仅有植物的根系还有许多沙砾。并且,一些区域的孔洞甚至都没有填平,这个大坝完全没有达到能够使用的标准。
然而,在老挝遭受如此重大冲击的时候,韩国方面的施工人员却没有受到任何损失,他们早在溃坝之前就已经全部撤离。
他们的这种行为,足以证明他们对自己的工程质量心知肚明,也证实了这次事故不仅仅是天灾,更大一部分原因是人祸。
面对灾情,我国迅速伸出援手
水灾发生一个星期之后,韩国方面的救援才陆续到达。他们甚至没有派人前来修复漏洞,可见他们对这次大坝的坍塌已经无能为力了。
早在韩国救援到来之前,我国就已经不计前嫌,无条件对处于水深火热中的老挝伸出了援手。
老挝的溃坝事故刚一发生,我国驻老挝大使馆就向国内发布了这一消息,希望我国能为老挝提供帮助。于是,两天后,也就是7月25日,我国的救援队就以最快的速度赶到了老挝的受灾地。
中国解放军的医疗部队,对受伤的老挝人民提供医疗救援,还及时对灾区展开了消杀工作,将大灾后可能出现的疫病扼杀在摇篮里。
和解放军一起赶到老挝的,还有中国电建下属水电三局的工程队。我国的工程队一到老挝,就迅速开始对受灾地区的公路、桥梁等基础设施进行修复,为灾区的救援争取了许多宝贵的时间。
我国派去的水利专家在在第一时间赶往了现场,并与老挝政府一起商议大坝的修复问题,表示可以提供一些帮助。他们为大坝下一步的修复工作提出了很多具有建设性的意见。
并且,在老挝生活的中国人民,也自发带着一些物资来到了灾区,将中国人“一方有难,八方支援”的精神发挥得淋漓尽致。
在这期间,老挝人民和老挝政府看到了中国的友好,纷纷对前来救援的中国人表示感谢。老挝的总理还亲自授予中国电建集团老挝国家发展勋章。
但是,虽然灾情得到了缓解,但大坝的修复工作成为老挝政府面临的一大难题。
此时,韩国方面已经表明自己已无法对大坝进行修复,于是韩国方面作为第一责任人在世界范围内,开始了大坝修复工作的招标。
毫无疑问,这次竞标成功的当然是中国的公司。
我国凭借着丰富的经验,很快将这座大坝修复成功,并在老挝方面最终验收工程的时候一次通过。
现在,这座大坝正在为整个东南亚地区源源不断地输送电力,也为老挝带来了巨大的经济收益。
总体来看,老挝由于贪小便宜选择了韩国的建筑公司,最终的工程花费加上灾后修复的花费已远远超过当时中国方面提出的报价,真可谓是因小失大。
老挝的这一次灾情,使全世界再一次认识到中国工程的强大,又一次巩固了我国“基建狂魔”的名号。
我国作为一个大国,责任心和担当也在这一次事故中体现得淋漓尽致,也为我国基建事业在世界范围内的发展奠定了基础。
如今,我国已经帮助世界上的许多国家,建造了不计其数的大坝、桥梁、道路等,我国的基建技术也稳稳占据着世界第一的位置,是其他国家难以望其项背的。
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