中组部选派来琼挂职干部先进事迹展播 海口市人民政府原副秘书长楚伏曦：为建设自贸港核心引领区贡献智慧力量

中组部选派来琼挂职干部先进事迹展播

■ 海南日报记者 计思佳

国庆后，北京寒潮来袭、气温骤降，这让刚回到北京工作的楚伏曦对海南温暖宜人的气候和曾经并肩作战的同事甚是想念。

2020年10月，最高人民法院政治部法官管理部政策法规处处长楚伏曦从北京飞赴海南，成为中组部选派第三批来琼挂职干部的一员，担任海口市人民政府副秘书长。

“从最高人民法院到市级政府挂职，工作跨度很大。且到任后，安排我协助分管的部门涉及农业、保供稳价、林业、乡村振兴、水务、应急、司法、市政等多个领域，工作任务很重，让我切实感受到了沉甸甸的责任和压力。”深知肩负重要使命，楚伏曦把“挂职”当“任职”，充分发挥自身优势，积极发挥桥梁纽带作用，以“一天当三天用”的干劲和“干一件成一件”的韧劲，全身心投入到海南自贸港建设的火热实践中。

受天气、地理位置等因素影响，海南菜价曾长期居高不下，省市党委政府一直着力解决这一难题。楚伏曦到任后，为实施好“菜篮子”民生工程，他带队深入海口的蔬菜种植基地、批发市场、农贸市场、商超以及琼州海峡对岸的徐闻县调研，理清各环节出现的问题，从产、供、销等多端发力降菜价。

“在生产方面，我们加强5万亩常年蔬菜基地和1万亩蔬菜大棚建设，落实蔬菜价格指数保险制度，提高农民和企业蔬菜种植积极性；流通方面，加强菜篮子江楠农产品批发市场建设，在农贸市场建立本地蔬菜自产自销专区，搭建产销对接和批零对接平台；销售方面，菜篮子集团平价菜销售网点增加到303个，推进平价菜车和平价菜智能生鲜柜进小区；监管方面，加大对哄抬物价、囤积居奇等价格违法行为的查处力度，确保市场价格平稳。”楚伏曦介绍。近两年来，海口实现了“菜篮子”市场供应充足、价格平稳、秩序规范的目标，2021年平价蔬菜保供惠民行动考核排名全省第一。

加强城市水环境治理，也是楚伏曦挂职期间着重推进的工作。他多次深入美舍河、龙昆沟、荣山河等流域调研，协助指导水务部门完善“一河一策”治理方案。全市按照短期着重解决污水直排、管网错搭乱接、雨污合流等突出问题，长期着眼于摸排完善排水管网，加强污水处理能力建设的工作思路统筹推进水环境治理工作。2021年8月起海口市实现城镇内河湖水质全部达标。

海南自贸港建设的基础和关键在产业，差距和潜力也在产业。作为自贸港核心引领区，海口应该如何推动产业转型升级，实现经济高质量发展？

对此，围绕四大主导产业发展，楚伏曦结合协助分管工作，助力推进一批优质产业项目落地，着力提高产业竞争力。农业方面，支持扩大荔枝、石斛、胡椒等特色产品种植规模，加强品牌推广和产销对接，推进海南天地人热带特色农业产业园等项目顺利落户；工业方面，协助谋划推动高新技术产业集群发展，加大招商引资和项目建设力度，组织召开企业家早餐会和部分产业产销对接会，面对面听取企业意见建议，点对点帮助解决生产经营困难问题，海口市生物医药、生物降解材料等产业呈现良好发展态势。

作为一名法院派出的挂职干部，楚伏曦还积极发挥自身所长，着力推动海口的依法行政工作，营造公开透明可预期的一流营商环境。

“我们把降低行政诉讼案件败诉率作为推进依法行政的重要抓手，对海口的行政诉讼案件政府败诉情况进行分析，加强行政负责人出庭应诉工作，策划组织市政府领导班子成员和各区（园区）、各部门主要负责同志到法院旁听行政诉讼案件，并召开行政应诉暨府院联动座谈会。”楚伏曦介绍，近两年海口市行政负责人出庭应诉率大幅提高，行政诉讼案件败诉率不断降低。

虽然挂职已经结束，但在楚伏曦心里，海南情谊永难忘，“琼州不再是他乡”。“两年时间里，我不仅感受到海口干部奋发有为的精神面貌，干事创业的热情，也亲眼见证了海口在经济发展、城市建设上日新月异的变化。今后我一定会继续关心关注海南、宣传推介海南，为海南自贸港建设继续贡献力量。”

（海南日报海口10月13日讯）