南充市的区划调整，四川省的第3大城市，为何有9个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国四川省各个地级市区划变迁的故事，例如成都市、绵阳市等等。今天，我们聊聊四川省的第3大城市南充市。南充市是四川省的重要城市，合计下辖了560多万人口，总计有9个区县。在四川省的发展规划中，南充市的地理位置很重要。那么，南充市9个区县的格局，到底是如何一步步形成的呢？

首先，我们聊聊西南地区的四川省。四川省属于西南地区综合实力最强的省份，对于巩固西南地区、带动西南地区发展，起到了很大的作用。四川省是我国的人口大省、粮食大省，四川省的气候适中，非常适合生活。按照2020年的统计，四川省总人口8300多万人。在我国各个省级区划中，拥有8000万以上人口的省份，总计只有5个。

四川省的粮食产量很高，而且种类齐全，例如水稻、小麦等等等。至于四川的美食，更是天下闻名。2021年，四川省的GDP总量达到了5.38万亿，达到了非常不错的水平。由于四川各地非常适合生活，出现了“少不入川，老不离蜀”的说法。目前，四川省下辖了21个地级区划，包括了18个地级市、3个自治州。

分别是：成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、阿坝自治州、甘孜自治州、凉山自治州。成都市是四川省的省会城市，同时也是全国15个副省级城市之一、西南地区综合实力最强的城市之一，发展潜力巨大。

至于南充市，属于四川省21个地级区划之一，属于四川省发展的7大区域中心城市之一。南充市位于四川省的东北部，扼守了嘉陵江中游区域，地理位置很重要。2021年，南充市总人口560多万人。2021年，南充市GDP总量2600多亿。目前，南充市下辖了3个区、1个县级市、5个县，合计9个区县，分别是：顺庆区、高坪区、嘉陵区、南部县、营山县、蓬安县、仪陇县、西充县、阆中市。

其实，南充市9个区县的区划格局，历经了好几个阶段的调整。众所周知，我国四川省的地形结构很复杂，外围是盆地和丘陵，中部则是肥沃的成都平原。由于地形结构的特殊性，四川的区划很难被人为划分。我国行省制度出现于元朝，历经元明清三朝的不断完善和合并。截至清朝道光皇帝在位时期，四川省合计下辖了12个府、9个直隶州、4个直隶厅的区划。

这是因为四川省的地形复杂，再加上部分地区的土司问题，因此，划分比较复杂。当时的州府分别是：成都府、重庆府、保宁府、顺庆府、叙州府、夔州府、龙安府、宁远府、雅州府、嘉定府、潼川府、绥定府、绵州、茂州、邛州、眉州、泸州、资州、忠州、永宁州、酉阳州、杂谷厅、松潘厅、懋功厅、石砫厅。

其中，南充市下辖的各个县，基本上隶属于顺庆府、保宁府等地管理。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂时期。其中，四川省的情况更加复杂。在巴蜀大地上，各地军阀疯狂混战，对四川各地经济造成了很大的破坏。再加上部分地区的土匪压榨，四川各地百姓们的日子很苦。一转眼到了建国初期，二野大军席卷大西南。

随着大规模战争的基本结束，我国进入了休养生息、发展建设的新阶段。此时，鉴于四川省的复杂性，为了更好推进战后重建工作，四川省被临时划分为川北、川南、川西、川东等4个行署区。行署区属于建国初期的一种临时性区划，行署区对标了各个省份。建国初期，还出现了苏北、皖北、陕北等行署区。

随着各方面工作基本稳定，1952年，4大行署区被撤销，重新合并为四川省。随后，在四川省各地组建了各个地级市和专区。其中，南充专区下辖了1个县级市、8个县，分别是：南充县级市、岳池县、南充县、蓬安县、营山县、武胜县、西充县、南部县、仪陇县。1953年，广元专区的苍溪县、阆中县，大竹专区的广安县，陆续划入了南充专区管理。

南充专区的区域进一步扩大，下辖了1个县级市、11个县，并且基本稳定下来。60年代末期，全国所有的专区更名为地区，南充专区更名为南充地区，管辖区域基本不变。70年代末期以来，我国经济进入了高速持续发展时期。为了适应经济发展的需要，各省下辖的各个地区，陆续进行了区划调整。

1985年，为了扩大广元市的综合竞争力，南充地区的苍溪县，划入了广元地级市管理。1993年7月，四川省组建了广安地级市，南充地区的岳池县、广安县、武胜县、华蓥市等地，划入了广安市管理。同一年，南充地区被撤销，组建了南充地级市。南充县级市被撤销，组建了组建了顺庆区、高坪区、嘉陵区。

加上外围的南部县、营山县、蓬安县、仪陇县、西充县、阆中县级市，形成了3个区、1个县级市、5个县的区划格局。当然，出于发展经济的实际考虑，进入21世纪以后，南充市陆续组建了临江新区、经开区、高新区等几个新区。不过，这几个新区属于功能区，情况特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。