连云港市加快海洋牧场建设 耕海牧渔打造“蓝色粮仓”

眼下正是海洋捕捞、养殖的旺季，海州湾千帆竞发，梭子蟹、中国对虾、黄姑鱼、牡蛎等海产品，源源不断地流向各地食客的餐桌。

连云港坐山拥海，水域资源丰富，渔业发展基础良好。海域面积7516平方公里，海岸线长度211.58公里；连云港市境内有石梁河水库、安峰水库、塔山水库等大、中、小型水库共160余座；有青口河、蔷薇河等大小干支河道53条，其中17条为直接入海河流。优渥的水域条件孕育了全国八大渔场之一的海州湾渔场，目前已发现海洋经济生物200余种，盛产紫菜、黄鱼、带鱼、梭子蟹和中国对虾等产品，享有“中国紫菜之都”“中国对虾养殖之乡”的美誉，先后获批“赣榆梭子蟹”国家级地理标志保护产品，“连云港紫菜”“赣榆虾皮”等7个国家地理标志商标，水产品年产量70余万吨，渔业成为实施乡村振兴战略的重要富民产业。在取得经济效益的同时，连云港市更加重视生态效益和社会效益，坚持“生态优先、绿色发展”主线，大力发展“耕海牧渔”，走绿色、生态、可持续的发展道路。

2002年起，连云港市在农业农村部和省委、省政府的关心、支持和指导下，全面实施海洋牧场建设工程。坚持以资源养护型海洋牧场定位为导向，把海洋牧场示范区建设作为海洋生态修复和渔业绿色发展的重要抓手列入各项规划。先后出台《连云港市海州湾浅海海域百亿现代综合渔业园区规划》《江苏海州湾海洋生物资源养护与生态环境修复规划（2016—2020）》《连云港市“十四五”沿海发展规划》等系列文件，对海洋牧场示范区进行综合规划，科学指导海洋牧场可持续建设和发展。目前，连云港市海洋牧场调控面积超过170平方公里，先后获批海州湾海域国家级海洋牧场示范区、秦山岛东部海域国家级海洋牧场示范区。同时，积极推动海洋牧场建设立法，2017年2月，经省人大常委会批准，《连云港市海洋牧场管理条例》正式颁布施行，成为连云港市第一部地方性法规，也是全国第一部海洋牧场地方性法规，为海洋牧场的建设、开发与管理提供了法律支撑。

据介绍，连云港市海洋牧场建设坚持走先场后牧，可持续发展的道路，具有谋划早、面积大、投入多、周期长、公益属性突出等特点。早在上世纪80年代，连云港市就在前三岛海域启动人工鱼礁试验。2003至2015年，海州湾海洋牧场区以投放大型资源保护型鱼礁为主，鱼礁布局上实行“核心与四周，集中与分散”投放相结合的策略，形成以方形礁、三角礁、十字礁和塔形石块礁为主的“保护+增殖”型鱼礁组合模式，有效阻止拖网渔船进入，为海洋生物生存环境扎起坚实的人工“围栏”，形成近200平方公里海洋牧场养护区。2015至2020年，在海洋牧场框架区域，加密鱼礁群密度，加大保育礁投放力度，选划40平方公里规划建设国家级海洋牧场示范区，并于2015年11月，成功入选全国第一批国家级海洋牧场示范区。2021年开始，连云港市加大经营性海洋牧场建设力度，推动增殖型、休闲型海洋牧场开发建设，2022年1月，赣榆秦山岛东部海域国家级海洋牧场示范区成功获批。同时，加快培育休闲型海洋牧场示范区。

市海洋与渔业发展促进中心工作人员介绍，连云港市坚持人工增殖放流与人工鱼礁建设相结合，科学选定增殖放流品种，不断加大增殖放流的实施力度。近年来，累计投入放流资金5000余万元，增殖放流总量达到26亿单位，品种包括了中国对虾、梭子蟹、黑鲷、黄姑鱼、日本鳗鲡、魁蚶、牡蛎、刺参、鲍鱼等。

连云港市海洋牧场建设生态、经济和社会效益显著。近几年，海洋牧场示范区内环境状况有明显改善，营养盐结构比例更趋合理，海洋牧场区水质多数处于一类和二类水质。海州湾海洋牧场水质综合评价结果显示，表层溶氧浓度除个别站点外，均超过海水水质标准一类标准；春夏两季的化学需氧量达到国家一类海水水质标准，而秋季约60%站点水质为二类水质，22%站点水质为三类水质；BOD5表层海水春季调查海域水质达到了国家二类海水水质标准和国家三类水质标准。

近10年来的连续跟踪调查结果表明：海州湾人工鱼礁建设对该海域渔业资源增殖效果较为明显，跟踪调查共发现游泳生物121种，投礁后海州湾海域种类组成中鱼类占总种类的57.0%，高于投礁前。鱼礁区投礁后各年平均生物量是投礁前的5至8倍，是对照区的2至3倍，人工鱼礁对增加渔业资源生物量起到较为显著的效果。

海洋牧场建设使渔业经济产出得到大幅提升，海州湾中国对虾资源量比以前明显增多，人工鱼礁渔场的渔获质量更高，如许氏平鲉、大泷六线鱼、三疣梭子蟹、多种鲷科鱼类等,资源的种类结构提高了档次。

此外，通过海洋牧场建设和宣传，渔业绿色发展、可持续发展逐渐成为渔民的自觉行动，海洋保护意识和渔业资源养护意识深入人心。连云港市海洋牧场建设过程还紧扣资源养护主题，坚持先场后牧，推进产业融合、渔旅融合，走生态化、特色化和可持续发展的路径。

深耕碧海，渔歌高唱。水美、鱼肥、民富，连云港市海洋生态牧场建设，正摸索出一条可持续发展之路，广袤海洋正变为“蓝色粮仓”。

（来源：连云港市人民政府网站）