四川
（作者：雍建梅）“干部能上不能下，是长期困扰干部队伍建设的难点问题”，这就需要我们整顿干部队伍，治治庸官。近日，中共中央办公厅印发了《推进领导干部能上能下规定》（以下简称《规定》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。（《四川党建网》2022.9.21）
《推进领导干部能上能下规定》对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。“能上”是一种激励，“能下”同样是一种激励。实现干部“能下”“真下”，并不是为了惩戒处分、排斥打击哪个干部，而是要能上能下有效打破官位“铁交椅”。要让干部能上能下成为常态，让能上能下成为持续提振党员干部干事创业精气神的动力之源，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
首先需要组织部门转变观念，完善落实有为有位能上能下的用人机制，对“论资排辈”“平衡照顾”“唯票、唯分、唯GDP、唯年龄”等选人用人现象，要动真碰硬让善为者有位、不为者挪位、乱为者丢位。其次，各级党组织要解决思想认识问题，教育引导党员干部树立正确“官”念，牢固树立“为人民服务”的根本宗旨，改变“能上不能下”的刻板“官念”，克服为官不正、为官不为、为官乱为的问题，推动形成“事业为上、人岗相适、人事相宜、能上能下”的思想共识，真正履行好党和人民赋予的职责和使命。
领导干部能上能下就要亮标准、划底线，使“上之有理、下之有据”。要鲜明亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，构建从“上”到“下”完整的制度链条，明确画出“下”的红线，优化规范“下”的程序，从制度层面解决干部“能下”的难题。同时，要实行“多维度”考核评价，注重在重大斗争一线考察识别干部，运用大数据分析研判，打通与纪检、信访、审计等部门的信息共享通道，深入干部的“工作圈”“生活圈”“社交圈”，走近干部看德才、走访家庭看家风，形成干部“八小时内”与“八小时外”、台上与台下等“全息数据库”，全面掌握干部一贯表现，对干部进行精准画像，真正识别出谁该上、谁该下。
领导干部能上能下就要强跟踪、严管理，“能下”是治标，“能上”才是激励的核心。要坚持跟踪管理，对“上”的干部，根据人岗相适安排工作，敢于给平台大胆提拔使用，为其加油鼓劲。对“下”的干部，不得“一棒子打死”和直接“关进冷宫”，而应该有针对性做好教育管理工作，通过回访、帮带、谈心谈话等方式跟踪了解并掌握其思想动态和工作状态，引导他们理性看待组织的调整决定，并纳入职级公务员管理范畴，根据其专业特长，派驻到基层党建、乡村振兴、疫情防控等重点工作一线，培养担当精神，激发工作热情，根据实际工作需要，对影响期满、德才表现和工作实绩突出、经组织考察符合任职条件的，重新选拔使用，让“下得去”的干部有机会“上得来”，心无旁骛干事创业，更好地推动党和国家事业的发展。（作者单位：江油市汇丰路小学）
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