在俄罗斯宣布乌克兰的扎波罗热和赫尔松地区以及自称的 DPR 和 LPR 成为俄罗斯的领土后,泽连斯基总统立即签署了乌克兰加速加入北约的申请。据悉,北大西洋公约组织确实可以简化基辅的程序,但要正式加入,道路漫长,必须得到所有 30 个北约成员国的单独批准。此外,这一决定给北约带来了高风险——这将自动意味着北约需要与俄罗斯开战。到目前为止,北约的代表已经拒绝了直接介入冲突。
乌克兰希望通过加速程序加入北约
乌克兰总统泽连斯基在9月30日的讲话中宣布,乌克兰签署了快速加入北约的申请。这意味着绕过所谓的“北约成员行动计划”。它是为每个潜在候选人单独准备的。
这样的计划包括一系列具体步骤和改革(包括法律、政治和经济方面),但即使其全面实施也不能保证自动成为北约成员国。因为北约希望候选人“以和平方式解决他们的国际争端”。自 2008 年以来,乌克兰一直在等待北约制定加入该联盟的行动计划。
虽然没有单独的快速通道程序,但确实可以省去会员行动计划
5 月,乌克兰临时代办克里斯蒂娜·奎因 (Christina Quinn )解释说,在没有成员行动计划的情况下加入北约不能被视为捷径。因为该计划从来都不是加入北大西洋联盟的合法条件。他应该视为准备加入北约的国家要求。但如果一个国家已经满足了大部分要求,那么在这个阶段没有必要。
例如,7月5日,芬兰和瑞典签署了加入北约的议定书,绕过了为加入北约做准备的行动计划。但这些国家只有在所有 30 个现有北约成员国都批准这些协议后才能成为北约成员。匈牙利、西班牙和土耳其尚未批准加入芬兰和瑞典联盟的议定书。
目前尚不清楚北约成员国是否会同意对乌克兰采取类似的程序——毕竟,乌克兰立即加入北约将导致北约和俄罗斯之间的战争
迄今为止,北约断然拒绝成为冲突的直接参与者。目前尚不清楚应该如何改变联盟成员的立场。
泽连斯基也承认,申请加快加入北约的程序不会导致该国立即加入北约。
作为一项临时措施,在所有北约国家邀请乌克兰之前,泽连斯基在讲话中再次邀请未来的盟友缔结《基辅安全条约》。
我们理解这需要联盟所有成员的共识。因此,在此过程中,我们建议根据制定并提交给我们的合作伙伴的《基辅安全条约》(基辅安全契约)实施我们为乌克兰和整个欧洲提供安全保障的建议。
考虑到该条约被视为战后对俄罗斯一再侵略的安全保障,乌克兰当局不太可能期望在当前战争结束前加入北约。
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