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普京签署法令,俄将举行收归“四地”仪式,乌军炮火接二连三,负面效应显现

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9月29日,俄罗斯总统普京签署法令,承认扎波罗热和赫尔松地区为独立领土,该法令自签署之日起生效。该文件是进一步正式将这两个地区纳入俄罗斯联邦的技术手续。今年2月21日,普京已签署法令,承认乌克兰东部顿涅茨克和卢甘斯克为独立国家。

四地在9月23日至27日举行公投,据选举委员会称,至少有87%的选民支持归入俄罗斯。

普京

此前有消息称,莫斯科时间9月30日15:00时,普京将签署关于四个新领土——赫尔松地区、扎波罗热地区、卢甘斯克和顿涅茨克——归入俄罗斯联邦的协议。而正式文件签署后,俄罗斯军队将可以名正言顺地保护四地领土。

仪式将在克里姆林宫的格奥尔基耶夫斯基大厅举行,普京还将在那里会见四地的领导人。

据称,9月28日时,一架载有四地领导人的飞机在莫斯科着陆。当时被采访的赫尔松地区军民局副局长西里尔·斯特雷莫斯索夫说:“赫尔松、扎波罗热地区、顿涅茨克和卢甘斯卡共和国将聚集在莫斯科,共同作出历史性决定。很快,我们将成为俄罗斯联邦的新主体”。他说他很快就会讲这个故事,但那将是一个完全不同的国家,一个完全不同的故事。

资料图

而莫斯科方面也是张灯结彩。克里姆林宫的红场,已搭建舞台,广告牌上写着:欢迎顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松加入俄罗斯。

其实,俄罗斯掌控的乌克兰4州都不完整,卢甘斯克州占领范围约97%,因为比洛霍里夫卡村在上周被乌克兰收复;顿涅茨克州的掌控范围约50%,其中莱曼镇的攻防动见观瞻;扎波罗热州占领范围约70%,但是首府扎波罗热市一直在乌克兰手上;赫尔松州占领范围约90%,但是第聂伯河以西范围已被孤立,乌军持续往赫尔松市逼近。

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四地公投归入俄罗斯,对俄罗斯是好事,但负面效应也在显现。

一是乌克兰方面对四地加大打击力度。

据称,在9月30日,扎波罗热地区发生数十起爆炸。扎波罗热军民政府主要委员会成员弗拉基米尔·罗戈夫说,乌军袭击了扎波罗热的军事和民用设施。他称,“今天早上,在泽连斯基政权暂时控制的区域中心,从07:10开始就听到了一系列爆炸声”。

9月30日,乌军炮击想要离开扎波罗热地区的平民车队,造成20多人死亡,另有34人受伤。乌方称,这是对不忠的平民的惩罚。

9月29日晚上,乌军用美国援助的多管火箭发射器“海马斯”向北顿涅茨克市开火,结果,联合国特派团办公室所在的建筑物被摧毁。

9月30日,赫尔松地区负责安全的军民行政当局 (CAA) 第一副负责人阿列克谢·卡特里尼切夫被乌军“海马斯”多管火箭发射系统击中死亡。

资料图

二是,四地公投进入俄罗斯,也让美国和盟友决定对俄罗斯实施第八轮制裁。

目前,多数国家都不承认公投结果,甚至立场倾向俄罗斯的塞尔维亚也不承认。塞尔维亚总统武契奇表示,塞尔维亚政府不会承认四地公投投票结果。因为它不符合国际法、联合国宪章和联合国决议。

塞尔维亚的表态有些出乎意料,因为该国一向与莫斯科关系密切,天然气供应完全依赖俄罗斯,所以俄乌冲突爆发后,也很少说重话,拒绝对莫斯科实施制裁,甚至略为放大经济贸易;但同时,塞尔维亚也没有表态支持俄罗斯的军事行动。(井上蛙)

延伸阅读:

公投结果出炉普京大胜 五大常任理事国表态多国拒承认

在乌东俄罗斯掌控区,四地(顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松、扎波罗热)公投结果在9月28日出炉。结果显示,四地民众绝大多数愿意加入俄罗斯。不过,乌克兰和西方国家对公投结果不屑一顾,认为这是一场骗局。

但无论如何,这样的公投结果,显示俄罗斯获得了压倒性的支持,也意味着俄乌战争将是一场持久战。

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9月28日凌晨公布的选举结果显示,卢甘斯克地区的民众有98.2%的人赞成加入俄罗斯,顿涅茨克地区的民众有99.23%的人赞成,赫尔松地区有87.05%的人赞成,扎波罗热地区有93.1%的人赞成。

“我们都在等待和平。在顿涅茨克的一个投票站”,一名妇女对记者说。

“8年来,我们一直靠自己。当然,俄罗斯帮助了我们,但从现在起,我们都将在一起”,一名在顿涅茨克投票的男子说。他指的是2014年以来,当地武装与基辅军队在顿涅茨克地区的战争。

莫斯科还在俄罗斯境内组织了投票站,据称是为了让数十万乌克兰难民参加投票。

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乌克兰及其盟友谴责所谓的公投是一场骗局,并表示西方永远不会承认投票结果,乌克兰方面对这场公投是大加提责,称独立的国际观察员没有出现在投票站,亲俄当局强迫人们投票,意在表明公投结果不真实。而亲乌人士更是认为,俄罗斯会在这四个地区建立一个缓冲,这些领土将成为谈判的筹码。

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普京对这个结果表示欢迎,他说:“我们将与我们伟大的祖国、伟大的俄罗斯重新团结起来”,“拯救举行公投地区的人民,是我们整个社会和整个国家关注的焦点”。

克里姆林宫发言人佩斯科夫表示,公投将产生法律影响,所谓的公投也将对安全产生影响,他指的是莫斯科将保卫这片领土。

普京此前表示,俄罗斯将使用一切可能的手段保卫自己的领土,这意味着在这四个地区被收归后,莫斯科可能部署战略核武器,以击退乌克兰夺回领土的企图。

俄罗斯前总统梅德韦杰夫9月27日在社交媒体上警告说:“我想提醒你们——那些只能听到自己声音的人:俄罗斯有权在必要时使用核武器。”

这四个地区若真加入俄罗斯,俄罗斯大陆将和克里米亚半岛建立至关重要的陆上连接。2014年,俄罗斯收归克里米亚半岛后,克里米亚半岛与俄罗斯大陆之间只能通过桥梁相连。

预计在选举结果公布后,俄罗斯议员们将决定是否收归这些领土。俄罗斯新闻机构称,普京可能会在9月末签署法案,将这四地正式收归为俄罗斯的领土。

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对公投结果,联合国主管政治事务的副秘书长狄卡洛表示,俄罗斯支持的乌克兰被掌控领土公投“不是民意的真正表达”或国际法下的合法方式。虽然声称代表人民的意愿,但在国际法下,不能被视为合法。

狄卡洛表示,联合国仍然完全致力于乌克兰的主权统一、独立和领土完整,并要求俄罗斯根据国际法,在其被掌控的领土上尊重乌克兰的法律。

乌克兰总统泽连斯基表示,“俄罗斯的公投是企图窃取乌克兰领土并抹杀国际法准则,世界应彻底孤立俄罗斯”。

美国国务卿布林肯告诉记者:“我们和许多其他国家一样,不会承认俄罗斯兼并乌克兰领土”。他重申总统拜登的话,“美国将会让俄罗斯为这项公投迅速付出额外的惨重代价”。

美国驻联合国特使格林菲尔德表示,华盛顿将在安理会提交一份决议草案,谴责俄在乌克兰分离地区的公投。如果俄罗斯否决该决议草案,美国将在联合国大会上讨论关于否决权这件事。

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中国驻联合国大使张军表示,应尊重各国主权和领土完整,遵守《联合国宪章》宗旨和原则,重视各国正当安全关切。

俄罗斯驻联合国大使涅边贾为俄罗斯支持的公投进行了辩护,称公投是透明的,尊重国际准则。

俄罗斯国会上议院联邦院议长马维延科表示,联邦院可能考虑在10月4日,也就是普京70岁生日前3天,收归这4个地区。

英国外交大臣克莱弗利在一份声明中说:“我们永远不会承认乌东四地公投的结果。”就此,英国宣布了对俄罗斯的92项制裁措施,以作为对“公投”的回应。

法国外长科隆纳则表示,支持乌克兰维持领土完整,称这场公投仅是个幌子,俄将招致更多制裁。

北约秘书长斯托腾贝格称,这是公然违反国际法的假公投。他与乌克兰总统泽连斯基通话,并表态称,北约对乌克兰主权和自卫权的支持坚定不移。

欧盟发言人彼得·斯塔诺宣布,欧盟将对“非法”投票的组织者实施制裁。

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乌克兰总统府顾问波多利雅科说,乌克兰不会受这项公投的影响,会继续按照计划收复被俄罗斯占领的领土。

佩斯科夫9月27日表示,俄罗斯总统普京说,尽管当前的乌克兰局势和条件都在发生变化,但俄罗斯仍准备与乌克兰进行谈判,俄罗斯对乌克兰特别军事行动的目标将保持不变。

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