寒气之下，谁在向青岛砸钱

城市主政者与外地企业家的互动，是了解一座城市招商引资的“窗口”

公开报道中，下半年以来，青岛书记、市长共在青岛会见了5家外地企业掌门人——

8月24日，书记、市长会见国家电网有限公司董事长辛保安一行；

8月24日，市长会见中国钢研集团党委书记、董事长张少明一行；

9月2日，书记会见中国电力建设集团有限公司党委副书记、总经理王斌一行。

9月15日，书记、市长会见华润集团党委书记、董事长王祥明和党委副书记、总经理王崔军一行。

9月22日，书记会见延长石油集团党委书记、董事长兰建文一行。

会见的企业家，全部来自国企。国家电网、中国钢研、中电建、华润为央企，延长石油集团是隶属陕西的国企。

与前两年相比，城市与外地企业的互动出现明显变化，国企负责人亮相次数增多，明星民企掌门人“露面”的次数则减少。

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变化背后，折射出全国经济大氛围的微妙。

9月16日，国新办举行新闻发布会透露，1至8月，全国民间投资同比增速为2.3%，较前7个月下降0.4个百分点。

任正非所说的“寒气”，依然在民企间传递。很多之前的明星民企，如今自顾不暇，投资意愿自然降低。

自2012年有民间投资统计口径以来，中国民间投资占整体投资比重始终保持在55%以上，“可以说是投资的主力军”。

民间投资低迷，直接拖累整体投资放缓。

当民间投资乏力之时，国企要承担起投资的重任。

同时，面临“稳经济”压力的城市，也会将目光瞄准手握资源的国企，特别是财大气粗的央企。因为，地方国企，跨区域投资往往会面临种种掣肘。

包括青岛在内，先知先觉的城市已经行动起来，自2009年之后，一场新的“央企争夺战”正在展开。

这从地方密集进京走访央企的行动上，能明显感受到。

8月初和9月初，青岛党政“一把手”分别进京。走访企业中包括中国物流集团有限公司、中国电子科技集团等实力央企。

8月22日至23日，深圳市委书记孟凡利带队赴北京走访中国医药集团有限公司等9家中央企业，交流对接下一步务实合作。

7月26日起，无锡市长赵建军带队赴北京拜访对接国家有关部委、央企和机构，围绕产业、金融、科创、企业、项目等领域开展对接和洽谈合作。

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央企负责人频繁来青，重仓青岛，与青岛良好的基础环境，以及战略地位相关。

在国家规划的层面，青岛还是很被器重的。赋予西海岸国家级新区，将唯一一个上合经贸示范区落地青岛等等，便是明证。

敢于投资青岛，看好城市长期的潜力以及稳定的收益是重要因素。

央企雄厚的资金实力，对当下青岛“稳大盘”至为关键。

今年1-7月青岛一般公共预算收入795亿，而去年同期，这一数据为916亿。

财力下降，而防疫、民生等支出持续增加，城市更新等也要推进。

虽然新增专项债限额448亿，但面对动辄上百亿投资的城市基础设施，显然不能完全覆盖。城市需要源源不断的资金注入。

上个月，青岛组织召开了全市城市低效片区开发建设央企对接会。来自央企的十余位负责人参会，就低效片区项目建设的总承包、投资融资模式、片区开发运营模式等内容进行了深入讨论。

看重央企，不仅是因为其财力。央企背后的项目、商业资源更为重要，低效片区的开发只是第一步，引入实打实的项目，才能真正盘活。

图片来源：华润集团

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掌门人来青岛的央企，都带着项目而来。

9月15日，华润董事长和总经理来青。此前一天，华润深国投信托有限公司联合青岛鸿方投资发展有限公司共设青岛鸿琴聚创科技合伙企业（有限合伙），经营范围包含：企业管理咨询；财务咨询；融资咨询服务等。该公司华润信托持股 99.9%，青岛鸿方投资持股 0.1%。

万亿级华润已经在青岛布局多个地产及商业项目，包括万象城、万象汇等。

华润集团表示，未来将充分发挥企业品牌、人才、资源等方面优势，积极对接青岛发展需求，不断创新合作模式，加大在青投资力度，努力推出一批标志性项目，助力青岛高质量发展。

中国钢研在青岛也有大手笔。

2019年6月，青岛市政府与中国钢研签署战略合作协议，签约落地项目包括在平度市建设新材料及高端制造产业基地，在市北区建设中国钢研“一院一园”项目。

“一院一园”是指以材料及应用技术研发为基础的新材料研究院及以成果转化和企业孵化为目标的双创科技园，总投资14.9亿元。项目位于欢乐滨海城，计划年底交付。

新材料研究院主要研究领域包括高端装备制造材料、3D 打印技术及材料、高温及轻质合金材料等；双创科技园拟通过汇聚青岛及周边的创新创业资源实现科技成果转化和企业孵化目标。

中国钢研董事长张少明此次来青时说，中国钢研将在双方良好合作的基础上，深入对接青岛城市发展战略，推动更多产业链企业来青布局，助力地方经济高质量发展。

梳理公开报道发现，来青央企此番布局主要集中在城市更新、新兴产业以及新能源领域。

中电建总经理王斌表示，集团将积极对接青岛城市更新建设需求，进一步创新合作模式，链接更多优质资源，加快在青布局发展。

除此之外，延长石油与青岛市政府签约，将“加快推进国际物流贸易、新能源、新材料、产学研协同创新等领域合作”。

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引入央企的同时，青岛也在想法设法将优质民营项目带到青岛。

8月初与9月初，青岛市领导“南下（上海、深圳）北上（北京）”走访过程中，亦去了不少民营巨头企业，包括东旭集团、抖音集团、华为集团等。

值得一提的是，东旭集团去年在青岛投资建设光电显示新材料产业园，一期总投资160亿。

不过，相对来说，今年以来，由于疫情散发以及复杂国际局势的不确定性，外地民企落地青岛的大项目有所减少。

下一步，青岛应该继续释放城市的友好度，持续优化营商环境，增加外地资本对投资青岛的信心。