清朝有一个特殊官职，权力比皇帝还大，200多年来只有2人任职过

睿亲王多尔衮摄政有年威福自专，殁后其属人首告定罪除封。念定鼎之初王实统众入关，肃清京辇檄定中原，前功劳未可尽泯。——《清史稿》

众所周知，在我国的历史上皇帝是一个王朝的最高领导人，即使主少国疑、君弱臣强的时期，在名义上皇帝的权力都是最大的，也是别人无法僭越的。

大清王朝是我国封建王朝最后一个朝代，它大约存在了二百八十年，因当时是封建制度达到了最巅峰，皇权也迎来高度集中的时代，任何人、物乃至法律皇权都要凌驾于它们之上。

不过，即使在皇权如此之高的大清朝，依然有一个特殊的职位比皇帝的权力还大，甚至能够直接越过皇帝代行国政，纵览整个大清朝也仅仅只有两人担任过，

那么这个职位是什么呢？居然有这么厉害，担任这一职位的两个人都是谁，今天咱们就来聊一聊这其中的话题。

自古以来对皇权威胁最大的丞相

在很多人的眼中，丞相是古时仅次于皇帝的职位，也是对皇权限制最大的一个职位。最早期的丞相并不是一个职位，而是两个职位，一个名为相或者相邦，一个名为太宰。

随着时间的推移，王朝的制度也在不断发生变化，及至公元前221年秦始皇统一了天下，而后设立了“三公九卿”制度，丞相正式出现在历史的舞台上。

三公分别是指丞相、太尉和御史大夫，从名义上来说三个职位地位差不多，都是为皇帝直接服务的，但从实权上来说丞相要高过太尉、御史大夫，有时候后两者需要为前者服务。

“九卿”便是三公之下的九个部门，说是“三公之下”其实更像是为丞相专门服务的部门，所以说这一时期的丞相权力非常大，要不然也不会出现李斯废除太子扶苏，扶持秦二世胡亥登基的事情。

封建王朝有2000年的历史，这2000年也是一部皇帝与丞相斗争的历史，自汉朝时期开始皇帝就不断设立各种部门，以此来分化丞相的权力，增加自己的对王朝的控制力度。

比如，汉武帝就曾设立尚书台，削弱了丞相的行政大权，隋唐时期又出现了三省六部制度，这一时期的丞相不再是一个人也可以是一群人，丞相的权力进一步削弱。

可即便如此丞相的权力依旧很大，比如明朝时期的胡惟庸，原本丞相的权力分散到了许多人身上，但胡惟庸却把这些人聚集到了一起，形成了一个小朝廷与洪武皇帝对抗。

这样的行为无异于触碰了朱元璋的逆鳞，以至于一怒之下朱皇帝制造了“胡惟庸案”，前前后后被牵连的人上万，丞相制度也被彻底废除了。

通过上述的介绍不难看出，自秦朝以来丞相制度都是官僚体系中权力最高的职位，然而在皇权面前它显得依然是那么无力，依然无法超越皇权。

值得一提的是，女真人覆灭明朝建立大清朝后，因为她们权力之都的特殊性，逐渐创造了一个新的职位，从权力分配、行使权力的角度来说，这个新职位比皇帝的地位还高，它便是摄政王。

满清时期第一位摄政王

何为摄政王？一般是指在君主制国家里因为皇帝年幼等各种原因，摄政王便可以代替皇帝使用君王的权力，或许是因为它的权力极大吧，能当摄政王的不是亲族就是外戚。

其实自王朝建立之后，很多朝代都有摄政王的影子，比如周朝时期的周公，但真正将这一个职位拿到台面上来则是在清朝，再加上清朝一些特殊的背景，使得摄政王的权力一度超越皇权。

女真族还在关外发展时，努尔哈赤为了笼络各个小部落对抗大明朝，他发明了“八旗合议”制度，意思就是说凡是加入我们这个联盟的部落，都有参政、议政的权力，但是女真（后金）主要兵力是“八旗”，所以又叫八旗议政。

努尔哈赤去世后皇太极继位，他在明朝制度的基础上设立了一种新的体系，八旗贵族的权力得到限制，皇权得到了加强，朝廷的制度得以完善。

不过，这一时期的八旗各大旗主依然势力很大，尤其是军事权力。皇太极去世时，因为王朝的政权没有一个确切的继承人，有嫡长子继承制度，也有兄终弟及一说，更有立贤不立长。

每一位旗主手里都有不可忽视的军政大权，以至于清朝陷入了诸王夺权中，在这个危机关头多尔衮站了出来，他顶住豪格等诸多人的压力，将福临送上了皇帝之位上。

或许是为了感谢多尔衮的辅佐之情，也或许是为了借助他的权力稳固自己的地位，顺治皇帝便封他为摄政王，后期还追封为皇叔摄政王，多尔衮的人生迎来了巅峰。

摄政王就是代替6岁的顺治皇帝行使皇帝的权力，但尝到权力所带来的滋味后，再加上多尔衮本就野心勃勃，他便不愿再将权力交出去，即使福临成年依旧代替皇帝摄政。

看过相关影视剧的人或许都清楚，巅峰时期多尔衮手里的权力比一个正常的皇帝还要大，顺治在他的眼里只是一个傀儡罢了，就连重臣豪格都被他以“莫须有”的罪名杀掉。

自此大清朝的文武百官，只知政策出于多尔衮之口而非顺治皇帝。然而，在人生的巅峰期多尔衮意外坠马身亡，皇权才得以回归到顺治皇帝的手里。

因过于痛恨多尔衮的所作所为，多年后顺治将他的尸骨从坟墓里挖了出来进行鞭打，以解自己的心头之恨。多尔衮之后的近两百年里，因摄政王的权力太大，所以再也没有一个人当过。

康熙时期的辅政大臣鳌拜，权力一度是朝堂最大，可他依旧是“辅政”而非“摄政”，不把他放在眼里的人很多，最后也死在了皇权之下。

通过上述的介绍不难发现，摄政王的出现一般都是王朝的敏感、特殊时期，也因为摄政王的权力极大容易与皇权形成冲突，导致他最后难以善终。

然而，清朝末年依然出现了清朝初期危机的局面，此时又诞生了一位摄政王，相比于多尔衮死后不得安宁，这一位摄政王却能够急流勇退保全自身，他便是载沣。

清朝的第二位摄政王载沣

公元1908年光绪皇帝去世，慈禧太后为了继续稳固自己的统治，她选择了载沣的儿子溥仪为皇帝。按照她的想法，溥仪皇帝幼小好控制，未来的大清朝依旧是自己的天下。

可惜的是，光绪皇帝死后不久她也达到了大限，临终前还说“此后女人不可预闻国政......不得令太监擅权......”意思就是说女人不可干涉国政，太监也不可擅权。

隆裕皇后以及诸多贵妃的背后势力都极大，溥仪皇帝才仅仅只有三岁，所以为了保障大清政权的延续，临终前慈禧把溥仪的父亲载沣以及诸多的军机大臣叫到了皇宫，进行临终的安排。

载沣被慈禧任命为清朝的摄政王，辅佐溥仪进行管理朝政，载沣是溥仪的亲生父亲不会坑自己的儿子，慈禧太后这样的安排也合情合理。

作为大清朝的第二位摄政王，载沣在清末也曾红极一时，影响力比溥仪皇帝还要高，他也曾致力于让大清朝起死回生，恢复往日的辉煌与荣耀。

可惜的是，载沣虽然是摄政王，但他却没有多尔衮那样的手段，更没有他那样的才华与能力，难以在乱世之中将大清给拯救回来，以至于复兴的希望遥遥无期。

我们都知道，清末民初社会动荡不安，帝国主义列强更是对大清朝虎视眈眈。载沣的思想虽然较为进步，也进行了多方面的改革，奈何三年的摄政王生涯过得相当煎熬，完全没有多尔衮那种意气风发。

辛亥革命爆发之时，载沣下了一招臭棋，他将手里仅有的兵权、政权交给了袁世凯，可后者最后却背叛了清朝，同年延续200多年的大清王朝灭亡。

话说，载沣三年的摄政王生涯虽然没有多尔衮辉煌，但他却获得了善终。清朝覆灭后，他卸任了摄政王一职，回到了自己的藩邸过上了自在的小日子。

民国期间，满清的旧臣曾进行了一次复辟，载沣没有参与。九一八事变之后，溥仪皇帝成为了日本伪满洲国的傀儡皇帝，载沣依旧没有参与其中，所以新中国成立后载沣得以善终。

现如今有一句话叫做“兴于摄政王，亡于摄政王”，清初若不是多尔衮专权治国，或许很难压住其它的旗主，清朝很有可能陷入内斗，自然就不会有后来的盛世。

清末载沣执政，奈何他没有多尔衮的豪气干云，没能挽救风雨飘摇的大清。正所谓“失之东隅得之桑榆”，多尔衮擅权而不得善终，载沣不贪恋权力晚年过得十分美好。

从某个角度来说，多尔衮得了江山失了人生，载沣失了权力却得了晚年，这又何尝不是一种美好的选择呢？对于此事，你有什么不同的看法呢？