尊重民意聚焦旧改 宜都杏林园老旧小区“忧居”变“美居”

位于宜都市陆城八字桥社区的安居小区杏林园小区是该市2021年最早实施改造的老旧小区之一，由于小区建于90年代，存在基础设施老旧破损、架空线乱牵乱搭、屋顶漏水、雨污水未分流、墙面破损脱落等问题。

为进一步加强陆城城区老旧小区改造工作，宜都市政府成立了由分管副市长任组长的老旧小区改造工作领导小组，宜都市住建局、市自然资源规划局、市城改中心等相关部门为成员单位，在宜都市住建局下设小组办公室，形成了市级筹划指导、街道社区协调、居民自治参与的工作格局。

在老旧小区改造前，宜都市住建局联合街道、社区、市城投公司广泛征集意见，通过张贴宣传栏、微信群、入户宣传、“围楼夜话”，利用湖北省老旧小区信息平台等多种途径，深入杏林园开展政策宣讲，确保居民的思想工作和问题收集到位。

宜都市住建局负责人表示，让人民群众对老旧小区改造工作“点单”，我们“接单”，按照“一区 （巷）一专班”“一区（巷）一方案”要求明确整治内容，及时把党和政府的温暖送到群众心坎上，问需于民。

杏林园改造征求居民意愿座谈会

“这次杏林园的改造包含了雨污分流、绿化、强弱电改造、路面黑化等，对于业主的其他要求，只要我们能够办到，我们都努力帮助解决，比如拓宽一下小路、增设一些健身设施等。”改造现场负责人张云飘说。

杏林园小区改造贯彻“先民生后提升、先功能后景观、先地下后地上”的原则，先进行排水、供水、强弱电等地下管网改造，再实施道路、停车位、绿化等施工，这样有效避免多次施工。

同时，宜都市住建局还引导小区居民积极参与老旧小区改造，聘请居民代表作为工程质量监督员。居民代表全程监督改造质量，发现相关质量缺陷问题可向参建单位提出整改意见，相关单位及时解决问题。此举充分发挥居民代表在改造中起到沟通协调的关键作用，确保改造项目安全稳定、质量过硬，经得起群众检验。

改造前

杏林园内居住的老人较多，他们每天上下楼梯特别不方便，一直渴望能像小高层住户那样，可以搭乘电梯。“年纪大了腿脚不方便，每次买菜回来爬楼梯真的太累了，我们楼里的邻居们都很想小区加装电梯。”70岁的张大爷皱眉说。

大多数居民都表示支持，但是部分住在底楼的住户也投来了“反对票”。室内光线遮挡、南北通风不畅、噪音污染等一系列问题都需要协调解决。

为此，宜都市住建局积极发动党员和有威望的业主代表，和社区工作人员挨家挨户登门拜访，耐心沟通，从加装电梯的各项环节和政策入手，用真诚打消底楼住户的顾虑，确保楼道意见征询工作顺利进行，保障加装电梯工作的顺利推进。

改造后

随着宜昌市老旧小区加装电梯各项优惠扶持政策出台，宜都市住建局将既有住宅加装电梯办成便民、惠民的实事、好事。

据了解，杏林园小区目前已完成改造，通过敷设排水管网356米（其中雨水管网40米，污水管网316米）解决错接、混接、淤堵等问题；刷黑道路2184.8平方米、铺装253平方米、新增绿化266平方米、新增大门1个、新增停车位33个、新设电动车棚47米等。同时，小区4栋房屋外立面统一刷真石漆，确保小区形象协调统一。

改是基础，科学治理才能激发居民参与小区改造的活力。改造后的杏林园小区以“协商共建式”治理机制凝聚共治源动力，坚持共同缔造理念，积极推进物业党组织成员和社区“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”，以“交叉型”任职机制带动社区党员与物业党员同频共振。

杏林园小区相关负责人表示，小区坚持问需于民，将社区民情恳谈会、社区事务协调会、社会工作听证会作为重点“协商型”议事机制，通过共商自治，规范小区管理运作，有效激发了居民自治活力。

杏林园小区加装电梯

据悉，杏林园小区今年已完成4部电梯的安装工作，曾经困扰群众的“烦心事”解决了，整洁、优美的生活环境逐步显现，杏林园小区成为群众居住舒心的安居小区。（来源：宜都市住建局，通讯员柯黎明）