【喜迎二十大 哈尔滨这十年】系列报道之三·宜居幸福篇——哈尔滨：十年蝶变 绘就宜居幸福新画卷

（记者 付彦华 张晓磊 报道）金秋好风光，美在哈尔滨。俯瞰冰城大地，松花江蜿蜒如带，波澜壮阔；城市公园、湿地，星罗密布；路网密织，四通八达；高楼林立，鳞次栉比……“好日子放在歌里过”，城乡歌声缭绕，一幅天蓝、水清、地绿、宜居宜业，与“绿水青山”相辉映的“宜居幸福之都”巨幅美丽画卷尽收眼底。

湿地环抱 哈尔滨大剧院成松花江畔亮丽明珠

一张蓝图绘到底，十年奋进为民生。中共十八大以来，哈尔滨市委、市政府坚决深入践行习近平总书记“以人民为中心”的发展思想，有效落实省委、省政府关于民生保障的各项工作要求和部署，坚持把补齐民生保障短板、解决好市民群众急难愁盼问题作为社会建设的紧迫任务，在城市建设管理、促进就业、公平教育、社会保障、医疗卫生、住房保障等方面推出一系列务实举措，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，推进基本公共服务均等化，不断增强群众获得感、安全感、幸福感。

乘势而上，笃定前行。黑龙江省哈尔滨市锛住打造“宜居幸福之都”的既定目标，用工匠精神打造宜居宜业城市，用绣花功夫提升市民幸福指数，朝着闻者向往、来者依恋、居者自豪的宜居幸福之城砥砺奋进。

以人为本 群众幸福感节节攀升

民惟邦本，本固邦宁。日前，记者从哈市发改委了解到一份民生成绩单，正是哈尔滨十年来“以人民为中心”发展思想的生动实践。

城乡居民人均可支配收入年均分别增长7.4%和9.6%，均高于同期地区生产总值年均增速6.4%；区县（市）全部通过义务教育发展基本均衡国家评估，普惠性幼儿园覆盖率达84.2%；每千人医疗卫生机构床位数达8.9张，每千人拥有执业（助理）医师数达3.2人，分别较2012年增长了52%和42%；实施老旧小区改造2733万平方米，完成主城区棚户区改造任务；太平机场、哈尔滨火车站完成升级改造，地铁连通城六区成网运行；稳步推进“双控”“双碳”工作，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，城市空气优良天数比率达到84.9%；森林覆盖率稳定在46%；太阳岛、植物园等95处公园游园免费开放，获评首批“国际湿地城市”；蝉联全国文明城市，入选“东亚文化之都”；新时代“东莱精神”在全国宣传推广；荣膺“2021中国最具幸福感城市”……这十年，哈尔滨稳稳地守好民生底线，让百姓幸福更有质感。

魅力冰城 幸福活力之城 刘心胜 摄

崇德向善 文明新风绘就幸福底色

文明，是一座城市的精气神，也是一个时代的价值观。近年来，哈尔滨坚持培根铸魂、以德润心，大力弘扬优秀传统文化，着力建设信仰坚定之城、大美首善之城、文化厚重之城。

市委宣传部相关负责人介绍，哈尔滨大力开展红色文化传承弘扬工程和革命文物保护利用工程，目前，全市红色展馆和遗址已达99处，在国内同级别城市中位列前茅。

在全市广泛开展“我们的节日”主题活动，引导广大干部群众进一步将现代文明赋能传统节日，通过创新传统节日内容和形式，营造文明、进步、和谐的文化氛围，增强爱国情怀，提升民族自豪感。同时，也把倡导移风易俗、文明出行、志愿服务等良好社会风尚植入人心，让大美冰城时时彰显文明形象、处处激荡文明之风。

百年“哈响”在索菲亚音乐厅奏响

文旅惠民 滋润百姓幸福生活

抒写文旅精彩答卷，赋能人民美好生活。日前，记者从市文化广电和旅游局获悉，十年来，哈市文化艺术精品创作全面繁荣，原创芭蕾舞剧、音乐剧、话剧、儿童剧等不断出品，年均演出千余场。哈尔滨芭蕾舞团与哈尔滨交响乐团的携手合作，为冰城打造了高雅艺术的旗舰矩阵。好歌大家唱、市民嘉年华等一批群众文化品牌活动，极大地调动了市民参与文化活动的热情。全市共有2727个综合文化站和文化服务中心、2203个文化广场投入使用，全市公共文化设施四级网络覆盖初步形成，拉满市民幸福感。

据统计，“十三五”期间共接待游客4.06亿人次，实现旅游收入6271.3亿元，分别是“十二五”时期的1.46倍和1.86倍；连续四年位居中国冰雪旅游十强城市榜首……如今，哈市旅游实现四季协调发展的全面升级，踏上创建“冰雪文化之都”的新征程。

哈尔滨冰雪大世界

教育先行 民生“加码”幸福“提质”

百年大计，教育为本。十年来，哈市全面实施素质教育，育人方式、办学模式、管理体制、保障机制创新发展，教育公平成果斐然，教育质量与日俱进，教育事业取得了长足的进步。

记者从哈尔滨市教育局了解到，目前，全市有各级各类学校2457所，在校学生达182.45万人，学前教育毛入园率从74.34%提高到86.01%，比十年前提高11.67个百分点，高中阶段毛入学率97.18%，提高7.7个百分点；高考综合改革落地生根；“零择校、零择班、零择位、零指定”的“四零承诺”惠及广大家长和学生，民办义务教育学校坚持100%电脑随机录取；“双减”工作取得突破性进展，教育环境更加健康。

就业优先 夯实民生之本兜牢幸福底线

就业是最大的民生。十年来，哈市城镇新增就业122.4万人，失业人员再就业78.9万人；农民工外出务工规模稳定在120万人以上，零就业家庭保持动态清零……市人社局相关负责人表示，这十年来，全市始终坚持就业优先战略，全力稳就业保就业，就业规模持续扩大，重点群体就业稳定，服务体系日趋完善，着力实现更加充分、更高质量就业创业。

夏日冰城，江风徐徐、帆影点点、悠然惬意。 李昊欣 摄

人民至上 推进卫生健康事业高质量发展

“没有全民健康，就没有全面小康。”中共十八大以来，哈市卫生健康事业加快发展，人民群众得到更多实惠。记者从市卫健委了解到，哈尔滨人均预期寿命从76.12岁提高到81.99岁，婴儿死亡率从8.34‰降至3.33‰，5岁以下儿童死亡率从10.08‰降至4.19‰，孕产妇死亡率从13.45/10万降至12.33/10万；全市政府预算卫生支出从18.1亿元，增长到75.7亿元，增长率318.49%。基本公共卫生服务经费补助标准由人均25元提高到84元，服务内容由12项扩大到16项；全市医疗卫生机构4785个，增长22.22％，床位88030张，增长67.74％，“看病难看病贵”问题明显缓解；中医药事业加快发展；新冠肺炎疫情防控做到科学精准、高效处置、动态清零。

孩子们的笑脸成公园里最美的风景 刘心胜 摄

六大行动 谱写宜居幸福城市建设新篇章

习近平总书记指出，保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。哈尔滨市委、市政府聚焦人民群众对美好生活向往的新期待，黑龙江省十三次党代会建设“幸福龙江”的目标要求，哈市十五次党代会提出未来五年打造“宜居幸福之都”的奋斗目标，已审议通过《哈尔滨市打造“宜居幸福之都”实施方案（2022-2026年）》，即将印发实施。

哈市发改委相关负责人表示，《实施方案》进一步把民之所盼，作为政之所向，将通过重点推进提高就业收入水平、提升城市功能品质、改善生态环境质量、增进民生福祉、塑造特色文化内涵、统筹发展和安全等六大行动，使市民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障、归属感油然而生，奋力谱写宜居幸福城市建设新篇章。