马永青 江苏省政协官网 图
马永青认为,产业工人收入虽逐年上升,但仍相对偏低是新一代农民工和职校生宁送快递不进工厂、不愿当“蓝领”的重要原因。他建议规范收入分配秩序,增加劳动者特别是一线产业工人的劳动报酬,努力使技能型产业工人进入中等收入群体。以农民工为重点,提高就业匹配度和劳动参与率,提升技能素质和市场议价能力。制造业是产业工人就业的主渠道,应实施制造企业降本增效措施,给予中小制造业企业税费减免,引导金融机构扩大制造业中长期贷款,提升制造业的盈利能力和岗位吸引力。
他认为,提升产业工人收入应大力推进工资集体协商,发挥政府、企业、工会多方作用,开展多形式、多层次的集体协商。推动相关立法,提高立法层次,进一步化解制约集体协商的障碍、健全企业与职工沟通协商和利益协调的机制。加快建立区域性、行业性工资集体协商制度,使之成为企业集体协商的依据。探索发布行业性最低工资指导标准,指导企业形成以一线职工为重点的工资增长制度,形成“区域谈底线、行业谈标准、企业谈增长”的集体协商分层推进工作体系。
为适应产业转型升级要求,我国近期将“五级”技能等级延伸发展为“八级工”制度,并建立匹配的岗位绩效工资制。马永青建议将职业技能等级作为技能人才工资分配的重要参考,通过在工资结构中设置体现技术技能价值的工资单元,或根据职业技能等级设置单独的技能津贴等,合理确定技能人才工资水平,实现多劳者多得、技高者多得,实质性提高技能人才待遇。此外,动态更新职业标准和改进评价方法,发挥最低工资标准的引领、指导、托底作用,适时制定新“八级工”每一职业技能等级分区域的最低工资标准。
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