多地推行“交房即交证”，难点在哪？成效几何？

接到销售顾问的电话时，胡女士简直不敢相信：收房时就能领房产证了！石家庄市的胡女士在2021年初购买了碧桂园凤凰城项目，按合同约定，今年5月30日可交房。在交房前半个月左右，她意外收到了这个好消息。

自今年开始，河北省推进“交房即交证”改革，胡女士是首批受益者之一。

此前，由于各地条件不同，办理房产证通常在交房后半年到一年、甚至需要更长的时间。如今，房产证办证时间要提前到交房时，这对政府部门及开发商而言无疑是一个巨大的考验。

跑通“交房即交证”模式的关键点在哪？目前成效几何？

多地试点“交房即交证”成效显著

房产证办理直接关系到业主切身利益，是人们关心的民生问题之一。

长期以来，购房者在收房后很长时间拿不到房产证，有的楼盘甚至因项目违规建设或烂尾等原因，导致迟迟办不了房产证，这极大地影响了业主落户、子女入学或交易房产等权益。

“‘交房即交证’是一项暖民心、稳民心的举措。”首都经济贸易大学教授、北京市房地产法学会副会长兼秘书长赵秀池向中国新闻周刊表示，对一般家庭而言，最大的资产是房产，有房产证意味着房产权益才有保障，交房即领证解决了人们急难愁盼的民生痛点。

近年来，“交房即交证”的试点工作在湖南、山西、山东、四川、河北、广东等多地陆续推出。

此前，山东省宣布，将工程建设项目审批制度改革和不动产登记流程协同推进，发挥“一网通办”平台和网上核税缴税技术优势，对符合法定条件的房地产项目，交房时同步办理不动产登记。

日前，河北省自然资源厅、住房和城乡建设厅等部门此前联合发文指出，为贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革、不断提升不动产登记便利度等，将推进“交地即交证”“交房即交证”改革。

从具体的进度看，各地颇具改革破冰的决心。以河北省为例，上述河北7部门发文规定，2022年底，各设区市至少有一个新建商品房项目实现“交房即交证”；2023年底，各县（市、区）至少有一个新建商品房项目实现“交房即交证”；2024年底，新建商品房项目实现 “交房即交证”常态化。

“交房即交证”正在不断开花结果。在广东多个地市，这一试点正积极推进。日前，广东惠州市选取包括中海阅江花园、万象天汇、德威江誉诚花园、隆生西江花园、金枫花园、泰丰千花岛花园、金悦华府、御水豪庭等8个楼盘，作为“交房即交证”试点项目，落实这一惠民政策。9月23日，广东河源市保利·生态城“交房即交证”启动首批房源交付，成为河源市“交房即交证”试点项目之一。

据了解，今年碧桂园试点“交房即交证”的项目共计165个，这些试点项目分布在河北、四川等多地，这一推进力度无疑是较大的。从碧桂园河北区域来看，2022年交付项目共27个，其中“交付即交证”的项目就有10个，占到1/3以上；交付批次共有46个，其中“交付即交证”的项目就有批次17个，同样占到1/3以上。

碧桂园集团河北区域总裁李晓明向中国新闻周刊表示，今年虽然受疫情影响较大，但“交房即交证”的试点工作依然如期推进，目前已有石家庄碧桂园凤凰城、沧州碧桂园樾江山、衡水碧桂园天悦府、邯郸碧桂园天汇湾、邯郸碧桂园凤麟府等5个项目实现了“交房即交证”，预计到年底可以完成全年的试点目标。

听到可以在交房当日办理房产证的通知后，胡女士非常惊喜，她赶紧配合项目开始准备，办理缴纳维修基金等手续。胡女士收房当天就顺利拿到了房产证。她说：“买这套房是用作婚房，在结婚前收到房产证，甭提多开心啦”！

质量过硬是提前办证关键因素

从以往大部分开发商办理房产证的周期看，业主一般在收房后需要半年到一年的时间才能拿到房产证，一些项目甚至需要两年乃至更长的时间，将拿证时间提前到交房时间，无疑大大缩短了拿证周期。

在疫情之下，由于工地往往一两个月无法开工，交楼的周期被打乱，“交房即交证”的难度将大为增加。

赵秀池表示，交房即交证的运行环节，主要涉及开发商、购房人、相关部门等三方，需要多方形成合力，才能取得良好的效果。

从政府环节看，河北省7部门通过调整优化竣工验收备案、土地规划房产测绘、不动产登记业务流程，将不动产权属调查和土地、规划、房产测绘流程前置到竣工联合验收之前，提前做好地籍调查成果审核入库，大大节省了办理不动产首次登记的时间。

碧桂园河北区域运营管理部总经理焦振芳告诉中国新闻周刊，在申报办理“交房即交证”时，当地政府部门开通绿色通道，快速审核提报的办证申请，使得办证速度加快。

从开发商环节看，最关键的节点是竣工验收备案。碧桂园河北区域工程管理部总经理王永东向中国新闻周刊表示，以往只要在交房前两三天完成竣备就可以，现在实行“交房即交证”，就要求竣备提前半个月到一个月完成，工期比以前缩短了，质量必须得过硬，才可以快速通过验收、完成竣工备案。

为确保高质量交付，碧桂园从去年以来就推出“强基行动”，在整个施工过程中，从选材、建造、验收的每个环节都保证对品质的把控，包括引入独立第三方加强工程监理，为提前交房打下坚实基础。

在期房收房前，为让业主及时了解房子的施工质量和进度，碧桂园加强全过程管理，采取透明品质、透明检验、透明交房、透明服务等一系列管理措施，通过现场走访工地和网络看房等多种方式，严格实行“工地开放”政策，让业主及时了解项目的动态。

胡女士表示，在工地开放日当天，她和十几名业主在工作人员的陪同下有序参观凤凰城，真真切切提前感受到项目品质及其质量把关。

过硬的品质、提前拿证的利好，这些因素也赢得了业主的信赖，得以积极配合到场签字、办理相关税费手续。

广东河源保利·生态城通过狠抓工程质量，加快建设进度，为确保“交房即交证”顺利落地打下坚实基础。

“安全质量是碧桂园的第一生命线”，李晓明向中国新闻周刊表示，“交房即交证”倒逼着房企在建造房屋时更加重视过程管理、品质管理，有助于进一步规范开发企业，促使开发企业更加重视楼盘质量。

强大的资金信用实力是重要保障

不管是抢抓工期、还是保证交付质量，在这背后，其实都是对开发商资金信用实力的考验。

从目前大力推进“交房即交证”的房企来看，大部分都是颇具实力的龙头房企，比如碧桂园、万科、中海地产、保利等。

8月24日，中海地产公告显示，上半年实现营业收入1037.9亿元；经营溢利241.3亿元；公司股东应占溢利167.4亿元；其资产负债率为59.0%，净借贷比率为41.0%，继续保持在“绿档”。

从碧桂园最新发布的半年报数据来看，截至22年6月30日，权益回款金额约人民币1702.9亿元，权益销售回款率连续7年达到90%以上。可动用现金余额约人民币1479.8亿元，净经营性现金流为正，且目前年内已无到期境外优先票据，融资渠道畅通多元。

房企稳健的财务和经营状况，是保证各项目精准把控开发节奏，顺利实现保质保量交付及推进 “交房即交证”政策的重要前提。

在碧桂园半年报发布会上，针对 “保交付”话题，碧桂园总裁莫斌表示，碧桂园已在214个城市如约交付1070个批次、超25万套房屋，下半年计划交付50万套房屋，其交付规模已远超同业。

另一家龙头房企万科今年上半年已经平稳交付了11.5万套住宅；而且今年万科开始推进交房即交证工作，30个城市公司的94个交付批次实现了交房即交证。

中共中央政治局7月28日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，会议指出，要稳定房地产市场，保交楼、稳民生。分析人士表示，保交楼既可以稳民生，也对市场稳定和信心恢复意义重大。

赵秀池表示，“交房即交证” 让买房人觉得更靠谱，有利于重塑房地产市场信用体系，恢复和提振消费者购房置业信心，从而促进房地产行业的良性循环和健康发展。

作者：刘德炳