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吉林市四十年前的“创城”——颁布“十不准”,拆除“三小”

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近几年来,举国上下除了防控新冠疫情,恐怕就要数“创建全国文明城市”活动对市民生活影响最大了。在“创城”活动中,整治环境卫生可谓是重中之重,许多城市的市容市貌为之焕然一新。在吉林市,许多市民对这种大规模环境整治工作并不陌生,早在四十年前,吉林市就曾轰轰烈烈地开展过环境整治。尽管那次整治的范围仅限于吉林市市区,但其影响巨大,时至今日,许多市民仍对当年的情形记忆犹新。

据说那次环境整治活动的动因,与某位领导视察吉林有关(坊间也传闻与外国友人来访有关)。据说大领导在吉林市转了几圈后,对吉林市的山水风光赞叹有加,不过最后却十分感慨地对吉林市主要领导说了一句:“吉林市是真山真水真埋汰啊!”这句话对吉林市领导而言无疑是一种变相的批评。

所谓埋汰,是北方方言,意思就是脏乱之意。由于此前经历了文革,以及之后大范围的拨乱反正和经济建设,吉林市政府对环境卫生投入的精力确实有限,不仅许多“历史旧账”没有被及时处理,市容市貌状况甚至发生了进一步恶化:道路失修、垃圾清运不及时,随意饲养家禽家畜,乱建、乱堆、乱挂、乱泼等现象极其普遍。此次被领导含蓄地批评后,吉林市领导遂下定决心,在发展经济的同时,彻底整治吉林市的脏乱状况,为广大人民群众创造一个良好的生活环境。

这次环境整治活动于1982年8月底拉开序幕。市政府明确提出拆除违章“三小”(小浮房、小棚子、小障子)建筑,以及治脏治乱的爱国卫生运动三年规划。经过一段时间的摸排准备,9月11日,借秋季爱国卫生运动突击日,全市二百多条街道、胡同同时展开行动。截至当天下午17时,昌邑、船营、龙潭三个区共出动26.1万余人,车辆816台(以上数据出自《吉林市沿革与大事》),集中清运垃圾、残土,使得吉林市的城市环境卫生状况有了极大的改观。

9月中旬,为保障既有成果,形成针对环境卫生管理的长效机制。吉林市政府颁布了著名的《城市环境卫生十不准》(《昌邑区志》记载此通告发布于1982年5月)。“十不准”的重头戏是“拆三小”。当时吉林市的市区内,平房、火炕楼私搭各种门斗、棚厦存放木柴煤块的情况十分普遍。这些违章建筑不仅影响市容卫生,还阻碍了交通顺畅,甚至还导致火灾等祸患。为彻底落实市政府“拆三小”的工作部署,各区、街道、居委会一边进行宣传动员,一边逐步拆违。以昌邑区为例,“拆三小”工作从1982年开始,至1984年,三年内分别拆除“三小”违建11516处、18345处、7349处,三年共清运角落残土、垃圾28000吨(数据出自《昌邑区志》)。

历时三年的综合治理,吉林市的城市面貌得到了极大的改善,有效地遏制了环境卫生恶化的势头,取得了令人满意的成果。同时,这次综合治理对吉林市的城市建设也产生了极为深远的影响——历时三个年度的活动,除了“拆违”,还进行大规模“建新”。市区内许多胡同的砂土路面被改建为柏油路面,多条街路的排水“阳沟”被改成下水管网。甚至诸如昌邑区境内的修筑松花江新江堤、建设青年园、整治东大泡等城建工程也可归为这次活动之中。

作为八十年代初吉林市重要的施政活动,整治活动得到了全市人民的重视。当时我尚在小学,一度搞不清“拆三小”的内涵,甚至误会要拆的是嫩江街的吉铁三小而忧心忡忡。好在学校的辅导员在广播喇叭里及时向全校师生普及了“三小”的内涵,心中才如释重负。记得那次全校广播后,各班老师还把背诵“十不准”当作作业,次日点名抽查背诵情况。因为明白“拆三小”不是针对学校下手,心态轻松的我毫不费力地完成了背诵作业,可惜四十年后,却只记得“十不准”的大概内容,具体条目表述则一条也记不得了。

对于四十年前的“十不准”,拆“三小”,您还有哪些记忆,欢迎在文后留言分享。

八十年代初的吉林大街

八十年代初的东窑坑上的光华路

青年园早期景象

群众整治环境卫生

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