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美国参议院全票赞成,称中国不是发展中国家,这是威力巨大的捧杀

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#头号周刊#

近日,美国参议院以96票同意0票反对的结果,通过了一项决议。决议要求将中国开除出发展中国家名单,并将此项决议由美国国务院出面递交联合国审议。但一旦中国丧失发展中国家身份,中国的工业和经济,无疑将面临数十年来的最大压力。

中国将被迫与美国统一标准

当然,虽然该决议在美国全票通过,但真想剥夺中国的发展中国家身份,还需要提交联合国。不过,中国的发展中国家身份一旦被剥夺,最直接的影响就是中国的工业生产。按照基加利协议,为了促进废气减排,发达国家应该在2035年前减排85%,而中国这种发展中国家应该在2045年前,减排80%。

一旦发展中国家身份被剥夺,中国将被迫与美国一样,遵守最严格的减排标准。这对现阶段中国的工业发展来说是极为不利的。

美参议院全票通过涉华法案

发展中国家身份对中国有多重要

在减排方面被迫提速只是众多影响之一,更多的影响还在于,中国将丧失基于“发展中国家”身份,而获得的特殊待遇和优势地位。被迫成为发达国家后,中国将不再可以通过世界银行获取低息t 无息贷款。各项贸易关税也会调整,这会直接导致中国商品的竞争力下降。中国商品进入部分国家市场的门槛也会提高。此外,中国也将失去接受国外技术援助的资格。

发展中国家的身份,就像贫困县的帽子,好处是很多的。哪怕像韩国,这种早早就进了发达国家门槛的国家,硬是拖到2021年,才正式宣布,跻身于发达国家行列。本次美国参议院的决议,如果最终得到联合国的认可,对中国的影响将远远超过俄乌冲突,甚至可以说会对冲掉中国加入世贸组织带来的很多好处。

美国的对等原则

中国的发展无疑是快速的,变化也是巨大的。中国的部分指标已经达到发达国家水平,与世界一流比肩。但判断一个国家是否是发达国家,是一个综合的过程。需要从多个方面的发展程度来衡量。

目前来看,即使决议在美国参议院全票通过,中国现阶段毫无疑问仍处于发展中国家阶段,也是世界上最大的发展中国家。美国现在以发达国家的标准,来要求中国。几乎就相当于用高考题来考小学生。

而美国之所以这么做,或者说美国这么做的思路,来自于对等原则。在美国看来,中国作为追赶者,既然想要与美国追求平等,那么这种平等就要是全面的,覆盖各方面的。不能只在对自己有利的领域才要求对等,而在不利的领域,拿发展中国家的身份当挡箭牌。

失去发展中国家身份将影响中国工业

所以,在美国的逻辑下,中国如果想要与美国在政治上平等,那么在经济领域也要对等,哪怕在气候变化领域,也要展现出一致性。虽然法案本身聚焦于气候变化和经济,但背后却是一个对等原则问题。

简而言之,通过这个法案,美国正在对中国释放一个信号。中国给予美国什么样的待遇,美国就会给中国什么待遇。美国不会再对一个被其认定为强大和成功的中国,提供补贴和优惠。

中国应该如何应对

在国际上,“特殊与差别待遇”是众多发展中国家,经济发展的基石,也是这些国家存在于国际贸易体系的基础。无论从什么标准来判断,中国的发展中国家地位是客观的,是不容剥夺的。中美在本质上的差距,还是最大发展中国家与最大发达国家之间的差距。

对于中国来说,想要应对来自外界的这种“捧杀”,归根结底还是要有一个清晰的自我定位。其实答案往往就在自身。我们是一个发展中国家,中国的经济总量虽然已经达到14万亿美元,但人均GDP仍然在1万美元左右。仅仅相当于全球平均水平,只相当于美国的六分之一。

韩国硬是到2021年才进入发达国家行列

作为一个发展中国家,享受着对应的优待,我们就要制定与发展中国家身份相符合的对外政策,在国际上承担一个发展中国家的角色。我们不能跨越发展阶段,去制定一些不合身份的政策,喊一些超越现实的口号。

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