人口过亿的亚洲小国：孟加拉国为什么那么穷？

孟加拉国一直以来，都是一个不太起眼的国家。一提起南亚次大陆，人们第一个想起的肯定是印度，然后就是和印度有着无数纠葛的巴基斯坦。至于孟加拉国……大部分人都对这个南亚小国一无所知，即便有些朋友对其有所了解，也大多离不开“贫穷”“多灾”两个印象。孟加拉国，怎么就成了这个样子呢？

短暂辉煌过的丰饶土地

虽然现在的孟加拉国并不起眼，但这片土地也曾有过辉煌的瞬间。

公元8世纪~12世纪，孟加拉地区曾存在一个繁荣的佛教政权——波罗王朝。9世纪时，这一王朝的疆域达到极盛的状态，一度统治尼泊尔地区及恒河流域中部，治下拥有千万以上的人口。

图 | 那烂陀寺遗址

波罗王朝虽然没能统一印度地区，但却给孟加拉地区带来了安定与繁荣，与西藏、东南亚、阿拉伯地区的政权交好，贸易极为繁荣。作为印度地区最后一批佛教政权，波罗王朝还曾资助佛教名刹，是名副其实的佛教信仰守护者。

孟加拉地区，在波罗王朝覆灭之后，依然是有着雄厚的的贸易基础。16世纪时，孟加拉地区已经成为南亚次大陆上，人口最多最稠密，经济最发达的地区，然而孟加拉地区的辉煌也就到此为止了。

17世纪，莫卧儿王朝的蒙古铁骑征服了此地。虽然此时的孟加拉地区也信仰了伊斯兰教，但当地人民仍将这些突厥化的蒙古人视作异族，而莫卧儿王朝直至其王朝覆灭也未能很好地统一印度各族人民，双方冲突不断。

1757年的普拉西战役，英国东印度公司的1000英军和2000名印度士兵击败了孟加拉王公的15000骑兵和35000步兵——值得一提的是，英军在火炮数量上也处于劣势，但孟加拉军依然惨败。随后，英国在此建立起以加尔各答为中心的孟加拉辖区，开始实行殖民统治。

图 | 普拉西战役

殖民统治时期自然不存在什么发展，但是最令人感叹的是，殖民统治的结束也没能给孟加拉地区带来发展的机遇：

1905年，英国殖民者就曾经将孟加拉地区分为东西两部分，结果因为当地印度教徒的反对，在实行6年后就作废了。然而1947年实行印巴分治时，英国人还是把孟加拉地区一分为二了——西孟加拉地区并入印度，成为今天印度的西孟加拉邦；东孟加拉地区，也就是今天我们所知的孟加拉国，当时被划给了巴基斯坦，称东巴基斯坦。

图 |蒙巴顿总督（左）与甘地（中）

一看地图就能看出英国人这个安排没安好心：巴基斯坦的国土被印度直接分成了两个部分，而这两个部分东西距离超过2000公里，两地既无历史渊源，交通交流也极不方便，堪称一桩“包办婚姻”。

事实证明，这桩“婚姻”的确不幸福：由于远离巴基斯坦的政治中心，孟加拉地区一直处于被忽视的状态，并没有获得相应的政治权力，甚至连语言都被忽视了，1948年，巴基斯坦将乌尔都语设为官方语言，这就导致使用孟加拉语的孟加拉人民极度不满，引发了抗议。

宗教、语言、经济等各方面的矛盾，随着时间推移而不断加深，最终导致了东西巴基斯坦的分家。1971年，在印度的煽动下，东巴基斯坦宣布独立，孟加拉地区随即陷入动乱。同年11月，印度入侵巴基斯坦以支持东巴基斯坦的独立。同年12月，印军不仅攻入西巴基斯坦，更攻占了东巴基斯坦的重要城市达卡。

1972年1月，东巴基斯坦得以独立，改称孟加拉人民共和国。独立之后的孟加拉，依然是苦难深重。

被水冲散地破碎土地

孟加拉国的苦难之源之一，就是当地的自然环境。孟加拉国处于恒河和雅鲁藏布江的冲积而成的三角洲上。地势平坦，土地肥沃；河湖密布，交通便利。这在农业为主的时代，是绝好的“帝王之基”。

但问题在于，大自然赐予的水太多了。孟加拉国有230条河流，加上湖泊和池塘，全部水域面积占国土的10%。众多河流之中，恒河带来的水量尤为突出，而孟加拉国大部分地区的海拔都处于10米以下，一旦遭遇暴雨，肯定会被汹涌的洪水淹没。

图 | 孟加拉国乡村遭遇洪水

孟加拉国的气候是降雨丰沛但不稳定的热带季风气候，西部地区年降水量超过1300毫米，东部地区年降水量则更是超过2000毫米，暴雨几乎是每年必有的事情，这也就导致了孟加拉国几乎每年都要面对汹涌的洪水。

自孟加拉国建国之后，就已经遭遇过数次大洪水：1974年，49000平方公里的土地被淹没，洪水导致粮食供应严重不足，至少有100万人死于洪灾和饥荒；1988年，89900平方公里的土地被淹没，3000万人无家可归，2300多人死于非命，洪水还破坏了1300多公里的铁路、240座桥梁。

1998年，洪水淹没10万平方公里的土地，毁掉近10000公里长的道路、4000公里长的堤坝和2000多座桥梁，损坏房屋100多万间，3100万人直接或间接受灾，整个国家的经济几乎被摧毁。

2017年，三分之一的国土被淹没，超过73万个家庭的房屋被洪水破坏，超过6400平方公里的农作物受灾损失，造成数亿美元的损失。

图 | 孟加拉国首都达卡遭受洪水袭击

不仅仅是洪水，海水倒灌、热带高温、印度洋飓风都是困扰孟加拉国的自然灾害。频繁的自然灾害，不仅仅给当地人民造成了巨大的伤亡，并且严重拖慢了孟加拉国的发展：孟加拉国甚至连最基础的农业都难以稳定发展，制造业和服务业就更是无从谈起了。

孟加拉国人口1.7亿，人口密度1138人/平方公里（世界排名第七），已经接近人口顶峰。然而孟加拉国有49.8%的人口处于贫困线以下，其中有33.4%为极端贫困人口。如果不能尽快发展，让人口负担成为发展助力，人口负担就将彻底拖垮整个国家。

孟加拉国现在面对一个两难的选择题：是静待人口负担和灾难拖垮国家，还是选择强行加速弥补发展差距呢？

电车难题：慢性死亡还是忍痛前行

这里要提到一位女性，孟加拉国总理哈西娜。

图 | 孟加拉国总理 谢赫·哈西娜·瓦吉德

她的父亲，就是孟加拉国国父穆吉布。当年她父亲遇刺身亡时，15个亲属也一同遇难。但是当时，哈西娜身在德国得以幸存。

上个世纪80年代初，哈西娜回到孟加拉国，担任人民联盟主席；1996年，她领导的党派同盟在议会中获得多数席位，哈西娜成功上台，担任总理；虽然2001年被齐亚政府取代，但2008年哈西娜再次成为总理，此后连续三度担任总理，执政至今。

哈西娜在面对孟加拉国的电车难题时，选择了“忍痛前行”：她执政期间，将孟加拉国的变成了一座巨大的“服装加工厂”，她计划通过发展劳动力密集型企业，积累日后发展的第一桶金。

在哈西娜的推动下，孟加拉国有400多万人从事服装加工产业，建成2000多家纺织厂，4500多家成衣加工厂。在世界成衣市场中，孟加拉国所占份额，如今仅次于中国。很多时尚品牌，如Zara、优衣库、H&M、Gap等，现在都从孟加拉国进口大量服装。

图 | 孟加拉国的服装加工企业

如此猛力推动之下，也确实为孟加拉国带来了一定的经济发展：2008年~2018年，孟加拉国GDP平均增速都在6%以上，2018年甚至实现了7.86%的经济增长。那么，代价又是什么呢？

孟加拉国的服装产业是名副其实的“血汗工厂”，当地人民在工厂的待遇是非常恶劣的：无偿加班，平均每人每天要加班2~3个小时，每周工作时长超过50小时；工资极低，2013年月工资不超过300人民币，2019年月工资也不过约665人民币；90%的工人都是非正式就业，还有相当多的企业雇用童工。

这些工人的收入仅能维持温饱，买不起房子只能挤在贫民窟的“锡棚”中。生活条件极其艰苦，他们是各种灾害的最大受害者。

图 | 孟加拉国贫民窟

不仅仅是洪水、飓风等自然灾害，还有人祸——比如孟加拉国首都达卡萨瓦乡拉纳大厦（Rana Plaza）倒塌事故。拉纳大厦本来是计划用作写字楼的，但是因为孟加拉国本身服务业的欠缺，最终这栋大厦还是变成了服装加工厂。

最令人震惊的是，这栋大厦的建筑许可证只允许建设4层楼层，但是为了追求更多利益，服装厂负责人和建筑所有者对该建筑进行了违章改建，整栋大厦的第五层到第八层全部都是违章加盖。在事故发生前，甚至还计划继续加盖。

事故发生前，拉纳大厦内有4家服装加工厂，共雇用约5000名工人；另有其他产品的加工厂，几家商店和一家银行。

4月23日，事故发生前一天，人们在建筑表面发现了裂痕。楼内的几家商店和银行都在得到消息后关闭。但服装厂负责人仍旧宣称大楼并不存在安全问题，并且执意要求工人第二天继续上班。

4月24日上午9时左右，大楼发生倒塌，除一楼楼层外，整座建筑几乎全部倒塌。经确认，事故发生时，建筑内有3122名工人，大多数是妇女，在楼内职工幼儿园内的职工子女也一同被掩埋。

图 | 萨瓦乡拉纳大厦倒塌事故现场

经过19日的救援和搜索，最终确认1127人遇难，2500人受伤——这起事故不仅仅是孟加拉国最严重的建筑倒塌灾难事件，也是世界上建筑倒塌遇难人数最多的灾难事件。

虽然建筑所有者索赫尔·拉纳和服装厂负责人在事发后很快就被绳之以法，但这并不能彻底解决孟加拉国内的安全问题。直到今天，火灾、爆炸等安全问题仍然时刻威胁着孟加拉人民的生命安全，而这些惨痛的事故，就是孟加拉国为了弥补发展差距而付出的血的代价。

未来，仍旧未来

虽然孟加拉国为了弥补差距，付出了相当惨重的代价。但是，属于孟加拉国的美好未来，仍旧遥远。

通过服装加工这种劳动力密集型产业，孟加拉国赚到了第一桶金。但是想要可持续地发展，就必须对资源进行配置：健全基础设施建设，公路、铁路、自来水、电力、网络等，这都是产业可持续发展不可缺少的基础；加大教育方面的投入力度，提高人口素质，培养高素质的劳动者队伍，为产业的升级和发展提供动力。

就目前来看，孟加拉国的资源分配不均，贫富分化等问题依然非常严重。这些问题不能够及时解决，必然会阻碍孟加拉国的进一步发展，不过，孟加拉国也已经认识到了这些问题，并采取了很多方法解决，而其中一项举措就是，与中国加强合作。

2019年，根据孟加拉国本国经济学家的测算，中国对孟的各类投资和贷款总和已经超过300亿美元。很多西方国家都大肆渲染，这是中国给孟加拉国设下的“债务陷阱”，然而事实却并非如此。

中国在孟加拉国的投资，确实引发了孟加拉国人民一定程度上的担忧，但当地人民对于中国投资依然保持了乐观和欢迎的态度，原因有二：

首先，中资产业给孟加拉国带来了可观的利益。在孟加拉国东北部城市希莱特，有一家由中企承建的沙迦拉化肥厂，这所化肥厂不仅为孟加拉国节省了4亿多美元的外汇，更是拉动了当地的产业发展：建设高峰期雇佣当地工人4000多名，投产后提供就业岗位1300多个；40多所孟国高校将此地作为教育培训基地，培养了大批熟练技工。

图 | 孟加拉国 沙迦拉化肥厂

其次，中国的投资给予了孟加拉国摆脱印度影响的可能性。从孟加拉国独立开始，印度就一直扮演着一个影响力极大的政治角色，虽然印度也为孟加拉国提供了相当多的援助，但是孟印两国敏感的地缘关系，使得孟加拉国对于“依赖印度”有一种天然的恐惧感。相比之下，只以经济角色出现的中国，自然会受到孟加拉国政府和人民的欢迎。

无论是忍痛前行，还是开展合作，孟加拉国的发展之路仍然漫长且曲折。且看这个多灾多难的国家，如何寻求破局，争取未来吧。