绘“清廉”底色 写“实干”担当

本文转自：人民网-广西频道

兴宾区主要领导调研清廉机关建设。盘摄波摄

“以德立家，以俭持家，以廉保家。”“勤奋做事，诚实守信。”“清正为荣，家风永淳。”……9月20日，走进来宾市兴宾区三五镇新曲村，一面面内容丰富、赏心悦目的“清廉文化墙”格外吸引眼球。今年，该镇在4个精品示范村及乡村风貌提升工程示范点开展清廉文化上墙活动，让每家每户的墙壁“会说话”“说好话”，成为一块靓丽的文化招牌。这是兴宾区大力推进清廉兴宾建设的生动场景之一。

“国无廉则不安，家无廉则不宁。”今年以来，兴宾区认真贯彻落实自治区、来宾市关于清廉建设的决策部署，紧紧围绕（政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗）“四清”目标，通过压实责任、突出重点、争创品牌，扎实推进清廉兴宾建设各项工作，有效助推经济社会高质量发展。

压实“四大责任” 高位推进建设

扛牢主体责任。将清廉兴宾建设列入区委常委会重要议事日程，纳入年度工作要点、领导班子和领导干部考核评价重要内容、绩效管理；审印《大力推进清廉兴宾建设实施方案》，明确推进清廉兴宾建设的基本原则、目标任务和具体要求；成立领导小组和工作专班，抽调8个清廉单元联络员到区清廉办集中办公；召开区委常委（扩大）会议专题研究清廉建设工作，压紧压实“6+1”责任。

勇挑第一责任。区委主要领导主动担起第一责任人职责，做到重大事项亲自决策、重点工作亲自部署、重大活动亲自参与、重要事项亲自督办；主持召开推进清廉建设区委常委会、动员部署会、工作推进会、领导小组会议等，专题研究清廉建设工作；各级党委（党组）也对标对表，主动作为，引领清廉建设向好发展。

压实“一岗双责”和牵头责任。实行清廉单元建设区委常委负责制和牵头单位四家班子领导分管负责制，印制“一岗双责”提示函，由对应的区委常委跟进联系或分管部门清廉建设工作开展情况，有效压实“一岗双责”责任；区委常委分别参加联系创建单元工作推进会，督促各级各部门“一把手”扛牢清廉建设政治责任和“第一责任人”责任以及班子其他成员的“一岗双责”，层层传导责任压力。

做细监督责任。建立8个清廉单元建设区纪委监委班子联系制，形成领导负责、片区覆盖、牵头单位主抓的“1+1+1+1+N”工作督导模式，通过发挥“抓书记、书记抓”“抓系统、系统抓”等形式，跟进督导清廉单元建设8个牵头单位日常工作；将清廉建设纳入巡察范围，将清廉建设作为常规巡察重要监督内容一体化推进，推动被巡察单位落实清廉建设责任。

突出“四项重点” 提升建设质效

领导干部上讲台话清廉。每一个季度选择一个主题开展一次集体廉政谈话，由区委主要领导亲自谈，通过案例剖析等形式，讲清楚形势任务、政策法规、惩治决心；落实区委书记、纪委书记、组织部长同下级“一把手”谈话制度，今年以来共开展监督谈话76人次；各级“一把手”也落实领导干部上讲台制度，通过言传身教示范带动党员干部强党性、守初心、促清廉、担使命。

深化重点领域整治促清廉。深入开展招投标领域、民生领域问题等专项整治，有效查处领导干部违规评审、违规插手招投标等突出问题，有效治理公共租赁住房、小区物业、乡村振兴等群众急难愁盼问题。比如深入推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，共处置问题线索43件，立案22件；持续整治粮食购销领域腐败和作风问题，处置涉粮问题线索16件，立案6件，追赃挽损110万元……

深化干部作风建设正清廉。组织18名新录用公务员开展“新兵廉”岗前清廉教育活动，引导新入职干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”；开展“作风建设年”活动，对“躺平现象”进行专项整治；开展“科长（股长）”现象专项整治，查处“吃拿卡要”、利益输送“科长（股长）”案件6件6人；通过建立完善行贿人“黑名单”制度、加强领导干部子女涉外事项管理、工程建设领域腐败治理等措施，廉洁高效推进重点项目建设。

推进清廉单元建设筑清廉。各清廉单元每月制定重点工作清单，细化工作任务，以清单化形式纵深推进清廉单元建设。目前，各清廉单元建设正有序推进，均已制定实施方案、召开动员部署会和推进会、专责小组会议、选出第一批示范点进行创建。

兴宾区主要领导调研清廉乡村建设。盘摄波摄

完善“四项机制” 打造建设品牌

建立民生领域网络舆情联动监督机制。针对历年来网络舆情反映较强烈的道路交通问题，区委高度重视，及时回应、及时划拨资金，有力推动解决一批民生突出问题；区纪委监委创新工作方式，与区委网信办、住建局、交运局建立舆情联动监督工作机制，强化民生领域监督，采取专项督办、片区联动形式，第一时间处置舆情、第一时间抓好整改，减少网络舆情发生，提高群众满意度。

完善“办不成事”监督服务机制。在区乡政务中心设立“办不成事”监督投诉专窗，专门受理未能成功受理审批、对窗口工作人员服务不满意、需协调多部门或跨区域办理事项等疑难杂症，完善监督服务机制，着力打造服务更优、效率更高、惠企便民的政务服务、清廉政府。目前，共接待企业、群众反映事项6项，已全部受理办结。

推行重大事项可追溯监督制度。紧盯政策落实、资金安排、项目实施等事前决策关键环节，在区、乡、村全面推行重大事项决策可追溯监督制度，有效规范了权力的运行。今年以来，各乡镇（街道）共召开书记专题会161次，酝酿重大事项议题341个，纪委开展事后项目跟踪监督135个；59个区直单位共召开党组（班子）会审议重要项目安排156次，涉及项目安排议题413个，派驻纪检监察组参加（列席）监督156次，提出纠正意见38个。

完善文化育廉机制。大力实施文化育廉，在报纸、网站、微信等媒体平台开辟《清廉兴宾》专栏，首创拍摄“兴宾新风大家谈”“清廉兴宾在行动”等微视频，营造清廉兴宾建设浓厚氛围；举办“践行移风易俗，弘扬文明新风”主题活动，多角度、立体化宣传党风廉政建设先进典型，让“清廉文化”理念深入人心。

兴宾区通过开展清廉兴宾建设，切实转变干部作风，带动党风、政风、社会风气的好转，领导干部实干担当，干事创业热情高涨，助推经济稳中向好发展。（韦永明）