【环时深度】二战后俄首个军事动员令意味着什么？

【环球时报综合报道】俄总统普京21日宣布签署局部军事动员令开始实施相关动员引发高度关注。被路透社称为“二战后首次”的局部军事动员，将包括哪些俄罗斯的人员以及军事资源？又将对俄乌冲突造成哪些深刻影响呢？俄总统普京、俄防长绍伊古当天的电视讲话透露出了大量关键信息。

普京 资料图

俄防长公布动员令细节

俄罗斯《观点报》21日报道称，俄国防部长绍伊古当天发表电视讲话称，在特别军事行动期间，乌军损失超过10万人，死亡61207人，受伤49368人。乌军最初兵力为20万人。乌方损失了一半的军队，这就是他们进行第四波动员的原因。在特别军事行动期间，俄军有5937人死亡。

对于进行局部军事动员的必要性，绍伊古的一段话可以解释。他表示，西方正向乌克兰提供大量武器。“与其说我们在与乌克兰作战，不如说我们在与西方集体作战。70多颗北约军事卫星和200多颗民用卫星正在被用于对抗俄罗斯。包含150名西方国家前军人和现役军人的西方专家指挥部在基辅负责指挥军事行动。”

在谈到局部军事动员的范围，绍伊古表示，那些服过役的人员将在动员范围内，主要是具有战斗经验和军事专业技能的人员。他说：“那些已经服过役并具有必要军事专业技能的人员将被动员起来。所有义务兵都不会被送往特别军事行动区。非军事院校的大学生不在动员范围之内。”

据绍伊古介绍，俄罗斯将在近2500万动员资源中征召30万预备役人员。局部动员面向人群只占可动员资源的1%多一点。“我们将对被动员人员进行培训和统一安排，然后他们将开始执行任务”。绍伊古表示，局部动员人员的首要任务是控制1000公里的接触线和已“解放”领土。

俄退役上校、军事专家维克多·利托夫金称，此次动员将涉及所有18岁至50岁的预备役军人。他们拥有目前开展特别军事行动所需的相关军事专业。动员不会涉及那些在国防工业和其他关键行业工作的人员。

绍伊古21日在国防部部务会议上责成开始执行关于局部动员的总统令。绍伊古称：“我已签署指令，各联邦主体的任务已确定，总参谋部已就在军队和武装力量中开展动员活动的程序进行指示。”绍伊古表示，应及时向公民通报，加强应对挑衅的措施以及对公民接待和聚集地点的保护。被动员的公民将获得合同兵身份及相应水平的工资。

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军事动员令包含巨大信息量

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员赵会荣21日对《环球时报》记者分析称，局部动员令的发布标志着俄乌冲突进入对抗的新阶段，双方矛盾的激化以及对抗的长期化和扩大化已不可避免。针对目前的拉锯战和乌克兰反攻新形势，俄罗斯在战术上已作出调整。

“在未来一段时间内，双方都将急切地希望在战场上取得绝对优势，谈判的可能性变得更小。双方对抗的烈度很可能上升，范围也很可能扩大。”赵会荣表示。

中国社会科学院俄罗斯东欧中亚所研究员王晓泉在接受《环球时报》记者采访时分析认为，俄罗斯二战后首次启动动员令，传递出三个重要信息：一是俄罗斯对乌克兰的战略价值极其看重；二是俄仍有足够决心实现其在乌克兰的目标和意图；三是俄罗斯已在做克服更大困难的准备，和乌军及其背后的北约争斗。

他分析认为，俄战略目标的调整意味着俄罗斯需要展开更大规模的军事行动。而这场“升级版”军事行动或将于今年冬天到来，因为俄军的扩员、训练、给养补充以及对实际控制区的改造需要几个月的时间来完成，且冬季乌克兰土地与河流上冻，将有利于机械化部队的展开。

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俄要找西方军援武器的“命门”？

除了征召更多有作战技能的预备役人员，如何应对西方军援的先进武器也是俄军正在考虑的事情。

据俄罗斯《消息报》21日报道，普京20日在国防工业发展会议上表示，有必要研究在乌克兰使用的西方军事装备，这有助于改进国产武器。他说：“众所周知，为了支持基辅，几乎所有的北约武器库都被提供给乌克兰。这意味着我们必须并且可以研究这一武器库，那里有什么以及正在对我们使用什么，从而提高我们武器的性能，并根据获得的经验，在必要时改进我们的设备和武器。这必须尽可能快速有效地完成。”俄军事专家阿列克谢·列昂科夫称，首先，俄方关注的是用于反炮兵作战的雷达，可以探测和摧毁无人机的反无人机系统。“海马斯”等北约多管火箭炮系统也很受关注。北约的高精度火炮系统也值得关注，不仅包括高精度炮弹，还包括火炮本身。俄专家需要研究北约国家向乌克兰提供的多管火箭炮、自行火炮、反坦克系统、无人机以及情报和通信设备等。有必要研究“标枪”和NLAW反坦克导弹。当然，研究北约的无人机以及所有与通信和信息传输相关系统也是十分重要的。俄罗斯需要拥有类似于北约的无人机、航空、卫星和信息传输系统。

中国军事专家张学峰表示，研究西方军事装备应该有两层含义：一是借鉴西方提供给乌克兰的武器装备，利用其技术改进俄罗斯自身的装备；二是找到这些西方装备的弱点，改进俄罗斯装备，以有效对抗和反制西方武器装备。

在此前举行的“军队-2022”技术论坛期间，除了展出俄罗斯先进武器装备以外，还专门展出了俄军缴获的乌军武器装备，其中包括大量西方提供给乌克兰的武器，比如，M777牵引式榴弹炮、TB-2无人机等。不过，张学峰认为，西方援助乌克兰的多数武器装备，从现在的角度来看，技术含量并不算高，俄罗斯并非不能研制。当然，西方军援装备中一些电子装备、通信装备，可能比较新，对俄方有很好的借鉴作用。

在西方制裁背景下，一些芯片、元器件的采购受限。所以，普京还专门强调了国产化替代的问题。

俄人权活动家拉里萨·谢斯勒称：“我们在动员30万人后将改变在冲突中的力量平衡。然后我们将有可能在尼古拉耶夫、敖德萨、哈尔科夫地区取得重大进展。”

延伸阅读：

普京宣布部分动员立刻震动世界！西方开始担心“战争升级”

【环球时报综合报道】当地时间21日上午，俄罗斯总统普京发表全国电视讲话，宣布进行部分军事动员。普京宣称，西方“侵略性反俄政策已经越过了所有界限”，“它们的目的是削弱俄罗斯、孤立俄罗斯并最终毁灭俄罗斯”。对此，“如果我们的国家领土完整受到威胁，我们将使用一切手段反击”。俄防长绍伊古称，俄在实施部分动员过程中将征召30万预备役军人。普京宣布部分动员被认为是俄罗斯自二战以来发出的首次军事动员，这立即震动世界，尤其是西方国家。英国广播公司（BBC）引述外交部高官基根的话称，普京的讲话是“令人担忧的升级”。她称，普京“最后一些语言相当令人担忧，显然我们会敦促保持冷静”。而仅仅前一天，西方还陶醉于乌克兰“大反攻胜利”，宣称将继续加大力度对乌克兰提供军事等支持，并称顿涅茨克等乌东4地宣布将举行入俄公投是“俄罗斯绝望的迹象”和“害怕失败的骗局”。如今，面对可能升级的战争，《华盛顿邮报》担忧地称，俄罗斯按下了“恐慌按钮”，甚至“增加了核战争的风险”。

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俄“将使用一切手段反击”

21日上午，普京发表全国电视讲话，宣布从当天起在俄境内进行部分军事动员。普京称，西方“侵略性的反俄政策已经越过了所有界限。”他称，在特别军事行动开始后，乌方曾在谈判中对俄方提出的建议“做出过积极反馈”，但“显然和平并不符合西方的利益……正是在西方的指示下，基辅实际上被直接下令中断所有协议，西方还开始更多地为乌输送武器”。

普京强调：“如果我们的国家领土完整受到威胁，我们将使用一切手段反击。这绝不是恐吓。”普京重申，俄罗斯特别军事行动的目标没有任何变化，最终目标仍是“解放”顿巴斯地区。他表示，将支持“顿巴斯、赫尔松和扎波罗热”居民在（入俄）公投中做出的决定。

俄塔斯社称，这是普京今年第三次发表全国电视讲话。2月21日和24日，普京分别发表全国讲话，宣布俄罗斯承认顿涅茨克和卢甘斯克“主权独立”以及在乌东地区展开特别军事行动。

在普京之后，俄防长绍伊古发表讲话称，俄在实施部分动员过程中将召集30万预备役军人。部分动员的“首要目的是控制1000公里的接触线和已解放领土”。绍伊古说，我们拥有2500万人的规模巨大的资源，而部分动员只会影响2500万人中约1%。他还称，动员不涉及大学生，义务兵也不会派遣至前线。

对于普京强硬的讲话及宣布部分动员， 俄新社引述政治学家卡拉谢夫的话称，普京的讲话绝对及时且足够强硬，这令西方势力和俄罗斯的反对者“尤其感到担忧”。“西方担忧有可能将俄罗斯这样一个伟大国家推向极限。事实上，这次讲话是新的开始。我希望现在一些头脑发热的人在采取反俄措施之前好好考虑一下。”

俄《观点报》称，俄国家杜马（议会下院）国防委员会委员、南部军区前副司令古鲁廖夫表示，俄罗斯现在首要的目标是保护“新边境”。俄军在特别军事行动地区的兵力有所不足，有了这些新生力量，俄军便可能抽出兵力化解敌人的攻势，并逐步反攻前进。他说，实施部分动员是非常必要和及时的措施，因为我们等待的时间越长，西方就会向乌克兰输送越多的武器。

有人继续点火，有人呼吁“冷静”

普京宣布部分动员的讲话立即震动了世界。路透社称，这是俄罗斯在二战后首次进行军事动员。普京发表讲话后，国际油价和金价直线拉升。伦敦布伦特原油期货上涨3.08%，报93.41美元/桶。欧洲股市开盘大跌，德国DAX30指数跌0.98%，法国CAC40指数跌0.85%。

乌克兰总统泽连斯基21日接受德国《图片报》采访时称，普京的讲话“并非新事”，基辅不会因俄部分动员而放弃反攻顿巴斯的计划。泽连斯基此前已宣布全国总动员。

白俄罗斯国家安全委员会主席沃尔福维奇21日在莫斯科与俄联邦安全会议秘书帕特鲁舍夫会晤后表示，白俄罗斯暂未考虑动员问题，本国军方有能力应对威胁。

此前反俄声音最高的几个西方国家却表现出“异常的冷静”。英国外交高官基根当天接受英国广播公司（BBC）采访时称，普京宣布部分动员是“令人担忧的升级”，“令人不寒而栗”。她称，应该“认真”对待普京的言论，普京“最后的一些语言相当令人担忧，显然我们会敦促保持冷静”。

与俄罗斯接壤的立陶宛和拉脱维亚也是欧洲最反俄的国家。当天，立陶宛防长在推特上称：“立陶宛快速反应部队已处于高度戒备状态”。拉脱维亚外长林克维奇斯则谨慎地称，“目前拉脱维亚受到的军事威胁程度很低”。他称，该国不会“签发人道主义或其他类型的签证向任何逃离莫斯科动员的俄罗斯人提供避难”。此前一天，为配合部分动员令，俄国家杜马（议会下院）通过法案，加重对军事动员状态下逃兵役等行为的惩罚，最高刑期提升至10年。

白宫国家安全委员会战略沟通协调员柯比称，普京的讲话“对核大国来说是不负责任的言论……我们认真对待它。不过，我们现在没有看到任何迹象表明这是必需的。”

欧盟委员会发言人斯塔诺特别澄清，“欧盟并未与俄罗斯交战”，“我们只是支持乌克兰为保卫其领土和人民而进行的合法斗争”。

当然，也有态度强硬的。波兰总理莫拉维茨基呼吁：“作为对俄部分动员的反应，整个自由国家联盟，尤其是强大的北约，应该以支持乌克兰的方式做出回应。”他称，俄宣布部分动员也将是波兰进一步动员的理由。

面对可能的冲突升级，西方很少提出让双方停火。中国外交部发言人汪文斌21日表示，我们呼吁有关方通过对话谈判解决问题，尽快找到兼顾各方合理安全关切的办法。我们也希望国际社会为此创造条件和空间。

俄与西方“赌注越来越高”

“俄罗斯按下了‘恐慌按钮’，甚至‘增加了核战争的风险’”。《华盛顿邮报》引述分析人士的话警告称，“在吞并乌东地区后，莫斯科可能会宣布对这些地区的袭击就是对俄罗斯本土的攻击。这可能引发全面军事动员或危机升级，甚至使用核武器。”

美国《外交》网站称，“（俄与西方的）赌注越来越高”。双方“应该明白战争的无形规则：双方都不想将冲突变成北约与俄罗斯的战争”。文章称，如果冲突升级，将破坏这些规则，并导致北约参与。这对哪一方都不利。

俄《观点报》称，普京的讲话是对西方国家的警告，不要让冲突升级。“这是在美国总统拜登在联大上发表演讲前夕宣布的。拜登发表对俄进行‘十字军东征’以及全面支持乌克兰的言论”。报道称，西方“必须放弃战斗至最后一个乌克兰人的战争。理智的欧洲人也应该停止支持冲突升级”。

“俄乌冲突三种可能的最终结果”，《纽约时报》著名专栏作家弗里德曼20日撰文称，第一种结果是“乌克兰全面胜利”。这种明显属于臆想的结果，西方也不愿过多设想，因为“这有可能让普京做出一些疯狂的事情”，而中情局也不可能“搞一个秘密计划来阻止普京按下核按钮”。西方现在希望的是另一种结果，即回到俄乌冲突爆发前各方的位置和立场。但这种结果与西方和乌克兰此前声称的“直到夺回克里米亚才宣布胜利”的立场相差甚远。为避免尴尬，文章不得不把这种结果说成是“可以和俄罗斯人民达成的”“不那么肮脏的交易”，且条件是“普京必须被赶下台”。还有一种结果就是“与普京达成肮脏交易，确保停火”。虽然这是西方最不想要的结果，但文章引述一位匿名欧洲高级政治家的话无奈地称，欧洲各国表面上团结，但内部正出现巨大分歧。“随着冬天的到来，更多欧洲工厂将关闭，贫穷的欧洲人在取暖和吃饭之间做出选择。请记住这一结果。”

普京讲话推迟了13个小时 俄媒称佩斯科夫前晚"失联"

在俄乌冲突7个月后，一个重要的转折点似乎来临了。

当地时间20日，乌东部顿巴斯地区的“卢甘斯克人民共和国”及“顿涅茨克人民共和国”领导人宣布，两个地区将同时于9月23日至27日举行入俄公投。除顿巴斯外，亲俄的赫尔松和扎波罗热地区行政官员也在当天宣布将同期举行入俄公投。

莫斯科时间9月21日9点，在推迟13个小时后，俄罗斯总统普京正式就俄乌问题向全国发表视频讲话，宣布进行部分军事动员。据报道，这是普京自2月24日宣布对乌克兰发动特别军事行动后的首次全国讲话，引发了全球瞩目。

推迟了整整13个小时后，俄罗斯总统普京21日向全国发表视频讲话

进行部分军事动员 召集30万预备役部队

普京在21日的讲话中宣布，俄罗斯将从当天起进行部分军事动员，俄预备役军人将被征召入伍。他还强调，俄罗斯对乌克兰特别军事行动的目标仍未改变，“我们的目标是完全解放顿巴斯地区。”

普京表示：“只有那些目前在预备役中的公民，首先是那些曾在武装部队中服役、有一定军事专业和相关经验的人将被征召服兵役。”“被征召服兵役的人在被部署到部队之前，必须接受额外的军事训练。”他还表示，在乌克兰东部作战的志愿军将获得与俄罗斯武装部队成员相同的地位。

在普京结束15分钟的讲话后，俄国防部长绍伊古在随后的专访中补充道，俄罗斯将召集30万预备役部队，并称“这种动员只占总动员资源的1%，也许是1.1%。”

此外，普京在讲话中还表示，俄方将支持顿巴斯地区、扎波罗热州和赫尔松州居民在全民公投中做出决定。他说：“俄罗斯不能把身边的人交给‘刽子手’，却无视他们决定自己命运的愿望。”

普京认为，目前的决定“完全足以应对”俄罗斯面临的威胁。他在讲话中表示，“西方的目的是削弱俄罗斯、孤立俄罗斯并最终毁灭俄罗斯。”他指出，在特别军事行动开始后，乌克兰方面对俄方提出的建议“做出过积极反馈”，但和平并不符合西方的利益——“正是在西方的指示下，乌克兰中断了与俄方达成一致的进程。”

不仅如此，普京还指责美国正在推动乌克兰将战斗转移至俄罗斯境内。他表示，西方国家早已不再隐瞒他们在俄乌冲突中的“真实意图”，华盛顿、伦敦和布鲁塞尔“已公开表示，应该在战场上用一切手段击败俄罗斯，彻底掠夺我们的国家。”

普京在讲话中宣布，俄罗斯将从当日起进行部分军事动员

据报道，在此次视频讲话前，普京已经进行了两次全国讲话。在2月21日的第一次讲话中，他宣布决定立即承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的独立和主权。第二次是在2月24日凌晨，普京宣布开启“保卫顿巴斯地区的特别军事行动”。

普京讲话突然推迟 官方未给出具体原因

当地时间20日，“卢甘斯克人民共和国”人民委员会主席米罗什尼琴科表示，卢甘斯克入俄公投将于9月23日至27日举行。“顿涅茨克人民共和国”领导人普希林同日宣布，顿涅茨克将与卢甘斯克同期举行入俄公投。除顿巴斯外，亲俄的赫尔松和扎波罗热地区行政官员20日也宣布将于23日至27日举行入俄公投。

随后，莫斯科时间20日下午，多家俄罗斯官方媒体发布消息称，俄总统普京将在莫斯科时间20日晚上8点就乌克兰四地举行入俄公投一事向全国发表讲话。有传言称，普京或将在俄乌冲突爆发后的首次全国讲话中宣布“战争升级”。三位克里姆林宫的消息人士也向媒体透露，他们并不知道普京究竟会说些什么。一时间，俄罗斯及全球媒体纷纷“绷紧了弦”。

然而，约两个小时后，宣布普京即将发表讲话的俄罗斯媒体纷纷删除了此前的消息。还有俄媒透露，20日晚上，俄总统新闻秘书佩斯科夫一直处于“失联”状态。这无疑引发了外界的“揣测纷飞”。

俄总统新闻秘书佩斯科夫

“普京总统宣布的露面时间拖得越久，发布的消息就会越严重，”与克里姆林宫“交好”的分析人士谢尔盖·马尔科夫在社交媒体上说道。

“你久等吗？”今日俄罗斯电视台（RT）编辑玛加丽塔·西蒙尼扬当日21点37分在社交媒体上写道。“去睡觉吧，”42分钟后她又发了一个帖子。据消息人士透露，克里姆林宫在最后一刻决定推迟普京讲话的时间，但并没有对推迟的原因给出任何官方解释。

红星新闻记者 徐缓 编辑 官莉 何先锋