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拥有非洲最长的海岸线索马里联邦共和国坐落于索马里半岛,东临印度洋,北临亚丁湾。一度被称为“海盗巷”的亚丁湾本是大自然馈赠的“礼物”,既是船只穿梭于地中海和印度洋的快捷通道,也是波斯湾石油输往欧洲和北美洲的重要水路。因此,亚丁湾被冠以世界海洋最繁忙的航路之一,也成为索马里海盗的“发财之道”。
亚丁湾和索马里地理位置
在这片暗流涌动的海域盘踞着四股势力,即索马里海盗四大团伙:邦特兰卫队(Puntland Group)、国家海岸志愿护卫者(National Volunteer Coast Guard)、梅尔卡(Merkah)、索马里水兵(Somali sailors)。四大团伙的兴盛共创了海盗时代的“辉煌”。据国际海事局,2007年发生35起海盗事件,2009年高达178起,索马里海盗“荣登”时代周刊2009年年度风云人物。由此,一条高度成熟的海盗产业链逐渐形成,本是被上帝“亲吻”过的亚丁湾成为世界上最危险的海域之一。
索马里海盗
01索马里——海盗罪恶的“乐园”
索马里的海岸线长达3800千米,其中亚丁湾一段的长度约1200千米,是人员、货物、资本流通的“海上要塞”,孕育着无数的希望和繁荣,那么它是如何沦为海盗罪恶的“乐园”?
其一,得天独厚的地理位置是索马里海盗牢固的靠山。亚丁湾扼印度洋和地中海之间海上交通的咽喉,每年约1.8万艘船只穿过苏伊士运河进入地中海及大西洋,而亚丁湾则是其必经的关卡。作为亚丁湾的邻居,索马里自然成为了各国船只的卫士。由于亚丁湾航道狭窄,陆地环绕,“一夫当关,万夫莫开”的气势油然而生。看着满载财富的船只驶过,索马里海盗自是不想让到嘴的肥肉就这么飞了,于是挑起家伙肆意掠夺,打造自己的财富王国。但有些钱财拿着“烫手”,若碰上一炮乱轰的“战斗民族”俄罗斯,索马里海盗无奈打不过只得跑路,凭借其背靠广阔陆地的地理优势,进可攻之、退可守之。
世界主要航线
其二,军阀混战和无政府状态是索马里海盗泛滥的根本原因。1960年,在逃离了英、意的爪牙之后,索马里各部族拥兵自重,谁也不服气谁;1991年,西亚德政权倒台后,索马里陷入军阀武装割据的无政府状态。各方矛盾尖锐,硝烟四起。恰逢其时,旱灾和饥饿瓦解了本就摇摇欲坠的社会秩序。一方面是陷入混战的战士的怒吼,一方是忍受饥饿的人民的哭喊,过渡政府国库空虚、自顾不暇,自是空不出手来治理海盗的事业。
索马里战乱
其三,极度贫困和高额利益刺激索马里海盗事业的迅猛发展。索马里是非洲最不发达的国家之一,这里的人民似乎从出生开始就被刻上了“贫穷”的烙印,战乱不止、政府无能将索马里人民推向绝境。绵延的海岸线蕴藏丰富的渔业资源,为这片土地注入一丝生机,可外国船运公司肆意倾倒有毒垃圾、掠夺渔业资源,剥夺了索马里人民的生存的希望。于是乎,越来越多的普通民众铤而走险、走上复仇之路。起初,索马里的一些组织打着“保护索马里海洋权益”的旗号,扣押倾倒垃圾和偷盗渔业资源的的外国船只,从而征收“罚金”(即赎金)。一艘船平均可以换取50万至300万美元的罚金,这笔划算的金钱交易让一夜暴富不再是一场美梦。在极端贫困和巨额利润的拉扯之间,索马里海盗的队伍迅速壮大,一条成熟的产业链从此生根发芽。
饥饿和贫困缠身的索马里
最后,索马里海盗至今还没灭绝一定程度上是某些国家的“默许”。鉴于亚丁湾地理位置的战略意义,在打击索马里海盗时,某些国家仅“点到为止”或者“适可而止”。简单来说,没有了海盗便没有了继续保留军事力量的理由。
02索马里海盗的运营模式和再就业
在索马里,海盗已发展为一条相对成熟的产业链,一般分为前期和后期两种运营模式。2008年以前,索马里海盗以家庭作坊式为主,海盗活动由家庭成员共同执行。
行动目标:渔船、油轮为主
行动装备:快艇、枪支、梯子、渔民便服等;
执行流程:扮成渔民,伺机而动——包围目标,占领船只——控制船只,挟持人质——索要赎金;
执行准则:施虐被罚款,强奸被击毙;
最终目标:发家致富,买房置地,成家立业。
这种家庭作坊式的海盗模式的特点是成本低、效益高,但碰上有军舰护航的“大家伙”,却是以卵击石了。于是,“股份”制的海盗模式取而代之,“金主”投资海盗活动,按入股的比例,分得赎金30%至75%的利润。事实上,任何人都可以扮演“金主”的角色,他可以是前任政府官员、警察、商人、索马里公民甚至是海盗。他可以金钱、枪支弹药等形式入股。据当地媒体报道,一个索马里妇女以前夫的火箭弹入股(价值约1500美元),一月余之后,收益高达投资的50倍(约7.5万美元)。
这种一夜暴富的美梦刺激了人们的神经,一个由海盗成立的 “股票交易所”诞生,“上市公司”都以海盗为生,这似乎听起来荒唐滑稽,可的确真实有效。索马里海盗利用交易所这个平台募集大量资金,购置先进武器和快艇,动员更多普通民众执行大型海盗活动。雄厚的资金加上无数为海盗活动提供信息的情报人员、后勤人员,这种商业化的操作模式似乎让所有人赚了个盆满钵满、笑不拢嘴。据报告,自2005年,索马里惊现59名“暴发户”。
据世界银行一份报告显示,2005年4月到2012年底,索海盗共劫持149艘船只,获3150万美元-3850万美元赎金。《华尔街日报》称,自2012年来多国联手打击,索马里海盗的收益走向了滑铁卢,甚至不到2011年的四分之一(约3700万美元)。由此,索马里海盗逐渐变成夕阳产业,不得不另寻门路,实现“再就业”。
缴械投降的索马里海盗
第一种是大型海盗集团的掠夺转向小型海盗团体的突袭。索马里海盗头目穆罕默德・阿布迪・哈桑在“海盗生意”场中混的风生水起,2013年他高调宣布金盆洗手并劝说同伙就此罢手,这打消了海盗的气焰,随后不久,他落入比利时“法网”的消息更是让海盗生意一蹶不振。从此,大型海盗集团逐渐消亡,没有了前辈的撑腰,散落的海盗团体也只敢把手伸向小宗货物。此外,海盗事件也锐减,人质囚禁时间缩短,从几年减少到六周。考虑到供养和关押人质的成本问题,海盗更希望速战速决。虽然这种转变表面上“本性未移”,但从深层次反映了索马里地区海盗经济的彻底转型。
索马里海盗头目穆罕默德・阿布迪・哈桑
收取“保护费”是第二种再就业方式。随着苦日子的逼近,索马里海盗做起了安保公司的生意,为索马里附近海域的非法捕捞船只提供安保服务。据索北部邦特兰地区的官员估计,180艘伊朗渔船、300艘也门渔船以及少量韩国和欧洲船只在邦特兰海域非法捕鱼。而索海盗组成的安保团队为帮助雇主实现利益最大化,驱逐竞争者,把炮火指向了手无寸铁的索马里渔民。
索马里渔民
归根结底,索马里海盗的“再就业”是罪恶披上洗白的外衣对亚丁湾和索马里的持续“下毒”。
参考资料:
[1]刘萧. 海盗的穷途末路[J].中国船检, 2014(01):84-86.
[2]张文智. 索马里海盗怎么花赎金[J].学习博览, 2014(07):37.
[3]https://news.hangzhou.com.cn/dqsj/content/2013-07/29/content_4828049.htm
[4] http://www.china.com.cn/v/news/2013-10/16/content_30306595.htm
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