保交楼稳民生 惠州加强预售资金监管 一楼一策保交付

2022年春节后，地产行业低迷和市场销售数据的连续下降，让惠州部分开发商陷入了因资金链和现金流，产生的信任危机中。

惠州市住建局以及相关职能部门，一直在行动，先后出台新的预售资金监管办法，以及各县区成立工作组，各项目整体“一楼一策”处置方案推进，保证资金合理使用，保交楼稳民生。

惠州房协常务副会长、粤东世联行董事、总经理周玉仁解释，6月底和12月底，都是市场交楼的集中期，虽然行业困难，但还是有一部分优质的企业能够按时交付，“以华润、中海为代表的国企，以碧桂园为代表的民营企业按时交付，也是行业信心提振和恢复的一部分。“

预售款监管

确保专款专用，保障项目竣工交付

当下，你走进惠州任何一家售楼处，销售都会这样说，你刷的购房首付款是直接进入商品房预售资金监管账号，即便房企暴雷了，也可以保证你所买的房子能够正常竣工交付。

惠州住建局对预售项目的预售款监管一直都是从严监管。在保交楼、保民生的大前提下，2022年6月，惠州住建局在官网发布关于公开征求《关于实施商品房预售资金监管额度管理的通知（征求意见稿）》意见的公告，旨在加强商品房预售资金监管额度管理，确保商品房预售资金专款专用，保障项目竣工交付，为确保项目顺利竣备交付。

监管额度明确就是监管账户中确保项目竣工交付所需的资金额度，核定标准为，

监管额度=3300元/平方米×项目建筑面积（含地下室等需同步交付工程建筑面积）×120%，精装修商品房项目增加监管额度=1000元/平方米×项目预售面积×120%。一个10万平方米的小区，账户内的确保项目竣工交付所需要的监管资金额度为3.96亿元。

在项目完成外立面施工且脚手架拆除后，监管账户内资金超出后续工程所占监管额度比例的，可申请拨付该项目预售前房地产开发企业未支付及已支付的工程建设费用、法定税费。

“一楼一策”

优化处置方案，部门联动推进复工

金融环境收紧加上销售下滑，使得部分房企出现债务违约和流动性危机，而这严重影响了部分惠州在建楼盘项目进度。

今年2月，住建部提出，要以“保交楼、保民生、保稳定”为首要目标，以法治化市场化为原则，坚决有力处置个别房地产企业房地产项目逾期交付风险，规范发展住房租赁市场，整治房地产市场秩序，切实维护人民群众合法权益。

惠州市住建局相关负责人介绍，针对这些存在突出风险问题的项目，会同市级相关部门密切联动合力应对，各县（区）党委、政府按照“一楼一策”不断优化处置方案，想方设法推进项目不烂尾，工人工资不拖欠，各项工作得到了稳步有序推进。

上述负责人表示，经过科学有效措施，一些停工项目复工建设顺利进行，按计划完成竣工验收备案手续，从2022年6月30日开始陆续交付业主。

对于出现流动性危机的房企来说，难以依靠自身力量协调各方推动项目至交付。这就需要政府部门主动介入，以“保交楼”解决群众急难愁盼，维护房地产市场平稳健康发展。确保各项目整体“一楼一策”处置方案推进，保证资金合理使用，确保后续项目按时交楼。

推动保交付

按时交付成共识，提振楼市信心

即便是政府有一楼一策的优化处置方案，以及严苛的预售资金监管政策，但也并不是所有暴雷楼盘都能复工复产，能保证按时交楼。更多的还是要依靠企业自身的情况和资金实力，尤其是一些当下依然健康，具备品牌号召力的品牌房企。

惠州资深地产评论人胡光宇解释，交楼作为开发商最基本的信用标准，现在既然成了企业竞争力的一部分，预售制度让中国的房地产进入了一个百花齐放的时代，但是在行业下行的大背景下，可能就放大了缺点，企业一旦暴雷，加上项目债务债权复杂的情况下，单靠预售资金是不能解决所有问题的，还需要企业本身有稳健的财务指标支持，销售不能出现太大的问题。

在大环境的承压之下，惠州新的商品房预售资金监管办法出台，旨在最大程度地推动保交付。保交付成为各项目、房企的共识和竞争力，在一定程度上，也成为了挽救惠州楼市消费者信心的最有效手段之一，各家入惠房企也纷纷将其视为维系企业可持续发展的重中之重。

央企中海地产在惠州开始让交付力列为企业重要的竞争力之一，中海6项目累计5年如期交付12711套房子。

龙湖地产也开始把稳健的交付能力作为重要的企业承诺，上半年在惠州累计按期交付1200套。

财务指标稳健的碧桂园，在交房的交付数据上是惠州表现优秀的房企之一。

碧桂园惠州区域数据显示，2022年总体预交付8547套，截至7月30日，已交付1325套，剩余7222套。全部能如期交付，涉及的项目10余个，其中滨江府、云麓花园等多个项目将迎来超过500套以上的集中交付，滨江府项目近1200套房源。数据统计，从2012年入惠至今，每年至少如期交付5000套以上。

粤东世联行董事、总经理周玉仁说，按照行规每年6月底和12月底，都是市场交楼的集中期，当下虽然行业困难，但还是有一部分优质的企业能够按时交付“以华润、中海为代表的国企，以碧桂园为代表的民企的按时交付，也是行业信心提振和恢复的一部分。”（资讯）

文 蒋奇政