广东
2021年以来，人民银行蕉岭县支行积极践行“金融为民”理念，全面推进金融纠纷多元化解机制，充分发挥金融纠纷人民调解委员会在及时有效化解金融纠纷方面的积极作用，切实维护金融消费者合法权益，促进辖区金融安全稳定和社会和谐安宁。
截至目前，通过“诉前调解+司法确认”，该行成功调解金融纠纷案件3宗，涉案金额9.67万元，有力促进辖区平安金融建设。
搭建制度框架，建立诉调衔接机制
人民银行蕉岭县支行在日常走访调研过程中了解到，社会各界对金融案件的审理诉求较高，希望能有一条高效率、低成本、不伤和气的纠纷调解途径，有效节约司法资源和减少群众诉累，实现情理法的有机融合。
为建立非诉讼纠纷解决机制，将金融纠纷从繁杂的诉讼程序抽离，使许多事实较为清晰的金融纠纷免于进入复杂的诉讼程序，节约纠纷化解时间和成本。2021年8月，人民银行蕉岭县支行联合蕉岭县人民法院、蕉岭县金融工作局签订了《全面推进金融纠纷多元化解机制合作协议》，建立了诉调衔接机制，将调解程序前置，为涉案当事人提供便捷、高效、低成本的纠纷解决渠道。
针对辖区金融案件主要集中在3家金融机构的情况，人民银行蕉岭县支行派员到金融机构调研督导，要求严格落实《中国人民银行金融消费权益保护实施办法》（人民银行〔2020〕第5号令），按照“能调尽调、调解优先”原则，在纠纷双方同意的基础上优先选择纠纷调解，有效降低辖区金融案件起诉率，促进提升金融纠纷诉源治理工作。
加强业务培训，提高实务工作能力
为有效预防和化解地方金融领域矛盾纠纷，满足人民群众日益增长的多元化金融纠纷解决需求，人民银行蕉岭县支行牵头成立行业性人民调解组织——蕉岭县金融消费纠纷人民调解委员会，由银行、证券、保险等金融机构各自推选一名金融专业能力强且熟悉法律业务的资深人员担任金融纠纷调解员，提高案件调解成功率。
今年5月，人民银行蕉岭县支行组织全县银行机构调解员召开专题培训会，并邀请县人民法院资深专业人士到会指导培训。
会上，着重分析了金融机构常见的金融纠纷案件，就金融纠纷调解中的心理、技巧和方法，以及如何最大限度维护双方当事人的合法权益等作了详细讲解，并对“诉前调解+司法确认”模式进行了专业解读。
此次培训会丰富了调解人员法律知识和化解矛盾的技巧方法，在金融纠纷案件调解的具体操作实践中发挥了重要作用。
人民银行蕉岭支行相关负责人表示，“诉前调解+司法确认”模式与传统诉讼调解模式相比，具有周期短、成本低、司法保障同等化等优势，能为当事人双方节省人力、物力、财力和时间损耗，还能最大限度减少对司法行政资源的占用，是化解金融纠纷的多方共赢模式。
畅通快速通道，解锁金融纠纷新模式
“感谢法院和金融部门体谅我们个体工商户的难处，我一定及时偿还欠款。”6月14日，当事人在诉前调解中心向法院和金融机构工作人员表示诚挚谢意。
2018年2月，该当事人向蕉岭某银行申请开立信用卡，因其未按照约定如期还款，至今仍有1万余元未能偿清。接到该案后，蕉岭金调委及时与当事人、银行沟通，组织双方进行现场调解。经深入了解得知，因疫情影响，当事人无力一次性偿还所有欠款。最终，在调解员的引导下，银行在合法合规的范围内为其“量身定制”了还款计划，双方很快协商达成一致，并现场签署了调解协议书。这是蕉岭县金融消费纠纷人民调解委员会成立以来首宗成功调解案例。
“多亏了金融纠纷多元化解机制，省时又省心。不然我们后面还有多起案子要走诉讼程序，那真是吃不消。”在拿到盖有法院公章的诉前调书文号的民事裁定书后，银行负责人感叹道。
一纸调解协议书，象征着又一宗金融矛盾纠纷在快速通道中得到“巧解”。目前，辖区金融案件较为集中的3家金融机构均已成功调解金融纠纷案件一宗，为后续金融纠纷案件积累了宝贵经验和提供了执行样板。
下一步，人民银行蕉岭县支行将继续健全完善金融纠纷多元化解模式和调解衔接机制，探索在线诉调对接机制，为群众提供多元化、高效化解金融纠纷的渠道，将矛盾化解在诉前，促进辖内金融生态和谐稳定。
【全媒体记者】邱珂娜
【通讯员】刁依河 钟施瑾 邓岑晓
【作者】 邱珂娜
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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