是烟还是茶？茶烟等类烟产品专项整治行动正在全国各地开展

2022年烟草行业半年工作电视电话会议提出，电子烟监管是烟草市场发展中出现的新情况、新问题，是烟草专卖法赋予烟草行业的新的责任。在抓好电子烟监管的同时，烟草行业各单位仍要持续保持烟草打假打私高压态势，坚决整治互联网售烟违法行为，精准治理真烟异常流动，扎实开展“茶烟”等类烟产品专项治理，确保烟草市场持续健康发展。

随后，全国各地都陆续开展了“茶烟”等类烟产品专项治理行动。

山东

山东省烟草专卖局联合山东省公安厅、山东省市场监管局印发实施方案，在全省范围部署开展“茶烟”等类烟产品专项治理行动。本次专项治理行动将持续到今年年底。

方案要求，各级各有关部门要切实提高思想认识，积极争取地方党委、政府和相关部门的支持，建立完善部门协作配合机制，注重发挥类烟产品监管合力。准确把握监管范围和执法尺度，注意规范文明执法，依法依规开展工作。加强法律政策和实践问题研究，注重总结推广典型经验做法，探索建立长效监管机制，深化标本兼治，有效提升类烟产品治理能力。

西藏

西藏自治区烟草专卖局将坚决治理“茶烟”等类烟产品违反专卖法律法规、打烟草产品“擦边球”等违法行为，以确保国家利益和消费者利益不受侵害，坚决把类烟产品违法行为遏制在萌芽状态，进一步优化烟草市场营商环境。

此次专项治理行动中，自治区烟草专卖局将按照动员部署、集中治理、总结提升三个阶段的部署要求，坚持线上线下同步治理，清理整治与打击查处统筹推进，对非法生产经营含烟草原料类烟产品、非法生产经营含烟碱类烟产品、非法经营烟草专卖品、非法生产经营侵权类烟产品、非法互联网涉烟信息和互联网售烟等违法行为开展严厉打击。

自治区烟草专卖局将协调发改、市场监管以及公检法等部门，聚焦“茶烟”等类烟产品原材料、成品生产、销售等全产业链条，联合开展执法监管和违法行为排查整治，重点深挖直播、微商、短视频、营销号等新兴、隐蔽售卖方式背后的制售实体及网络，依法查处违法犯罪案件，责令停止非法生产经营活动，依法封存和销毁库存产品，推动生产源头和零售市场同步治理。

同时，将充分发挥打击涉烟违法犯罪厅际联席会议制度效能，全面加强对电商、社交平台、独立网站、网上店铺等线上侵权和非法经营行为的综合整治，依法查处“茶烟”等类烟产品商标侵权、不正当竞争、违法广告等违法行为。

安徽

为深入贯彻关于“茶烟”等类烟产品专项治理行动精神，安徽灵璧县烟草专卖局迅速安排落实具体工作任务，进一步规范类烟产品市场秩序。

针对类烟产品监管重点、难点，制定有针对性的治理措施，烟草部门联合公安、市场监管等执法部门深入开展清理整治，依法打击涉“茶烟”等类烟产品违法犯罪行为，坚持线上和线下同步治理，确保专项治理行动落地落实。在整治过程中，执法人员深入学习治理“茶烟”等类烟产品法律依据，规范文明执法，依法依规组织全面排查清理，并加大对学校周边、娱乐场所等重点地区的监管力度，密切配合，形成齐抓共管的良好局面。

江西

针对夏季卷烟市场特点，江西九江烟草专卖局有序安排部署市场监管各项工作，科学开展错时检查。注重数据情报分析，发挥专销协同作用，拓宽情报来源线索，持续强化重点地区、重点领域、重点环节管控，确保精准打击；联合公安、市监等部门持续开展“稳市场、严规范”“飓风3号”“茶烟”等专项治理工作，加强涉烟案件信息线索共享，严厉打击互联网涉烟犯罪，严格查处向未成年人售烟等违法行为。利用线上、线下等各种方式持续开展“法律六进”活动，宣传假冒伪劣卷烟对国家、消费者的危害以及真假烟鉴别技巧，为净化卷烟市场筑牢基础。

江西省宜黄县烟草专卖局积极开展宣贯，鼓励社会各界举报“茶烟”等类烟产品违法行为和涉烟违法犯罪线索；组织学习治理“茶烟”等类烟产品法律依据，准确把握监管范围和执法权限、执法尺度，做到规范执法、文明执法，有效防范执法风险，依法依规组织开展类烟产品专项治理行动；建立完善部门协作配合机制，注重发挥监管合力，联合市管等执法监管部门开展全面排查、摸清底数，全面掌握市场动态。聚焦监管重点、难点，分类施策，有针对性地制定治理措施，确保专项治理行动落地落实取得成效。

江苏

江苏省灌云县烟草部门加强与海警、边防、公安、市监、邮政、交通等相关执法部门联动协作，针对海上打私、电子烟市场、物流寄递企业、专车运输、茶烟麻烟等关键环节开展联合巡查、集中研判，有效整合资源、凝聚执法合力，为全县卷烟市场秩序营造有序环境。

河南

7月25日，河南省汝州市市场监督管理局、汝州市烟草专卖局、汝州市公安局联合突击行动，对该市的8家“茶烟”生产企业的相关卷烟设备及产品予以查封。

汝州市市场监督管理局党组书记、局长范强立说，此次突击行动，是为了进一步净化烟草市场环境，落实国家卫生健康委、中央宣传部、教育部、市场监管总局等“八部委”《关于加强青少年控烟工作的通知》要求进行的，有力地打击了“茶烟”等类烟产品的非法生产经营行为，维护了人民群众的健康安全。

据悉，此次专项行动将持续至12月份，重点检查传统制假村、城乡结合部、产业集聚区等，对以添加烟丝和不以烟草为原料的物质且加热可释放烟碱的类烟产品进行依法查处，同时，充分发挥打击涉烟案件的协查机制，全面加强对电商、社交平台、独立网站、网上店铺等线上侵权和非法经营行为的综合整治，依法查处“茶烟”等类烟产品商标侵权、不正当竞争、违法广告等违法行为。

市场监管，久久为功。在全国控烟趋势愈来愈紧的今天，传统卷烟和新型烟草制品固然应该被严格监管，一些身份不清、属性不明的类烟产品也不应该利用自己的模糊身份混淆视听，吸引眼球非法牟利。