科普：“村镇银行”是什么银行？

近日，河南许昌警方通报“村镇银行案”进展，称已逮捕234人。

如下图：

那么这个村镇银行到底是什么？

和我们知道的国有银行、商业银行有什么区别吗？

今天就和大家聊聊这个话题。

首先了解一下我国的银行都有哪些？

我国的银行分类有国家银行、政策性银行、商业银行等。

一、国家银行

国家银行只有一家，就是我们的中国人民银行。

中国人民银行的简称就是央行，是我们中华人民共和国的中央银行。这个银行也是国务院的组成部门。中国人民银行在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护我们国家的金融稳定。

二、政策性银行

它们分别是国家开发银行、国家进出口银行和中国农业发展银行。政策性银行不以营利为目的。

三、商业银行

1、国有商业银行：包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国邮政储蓄银行、交通银行等。

我们说的国有四大行就是工农中建，五大行就是工农中建+交行。

2、全国性的股份制商业银行（12个）

中信银行、招商银行、深圳发展银行、兴业银行、广发银行、光大银行、上海浦东发展银行、华夏银行、民生银行、恒丰银行、浙商银行、渤海银行。

3、城市商业银行

保定市商业银行、上海银行、江苏银行、南京银行、宁波银行、天津银行、杭州银行、北京银行、廊坊银行、长沙银行、大连银行、承德银行、汉口银行等。

比如山东吧，就有以下城市商业银行：齐鲁银行、济宁银行、青岛银行、临商银行、枣庄银行、东营银行、潍坊银行、烟台银行、齐商银行、日照银行、莱商银行、德州银行、威海市商业银行、泰安银行。

4、农村商业银行、村镇银行

农村商业银行比如：北京农村商业银行、上海农村商业银行、天津农商银行、深圳农商银行等。

村镇银行有新华村镇银行、惠东惠民村镇银行、威海富民村镇银行、联合村镇银行、廊坊融商村镇银行、涞水利丰村镇银行等。

说到这里，估计大家基本明白我国的银行分类了。

那么，我们具体分析一下这个村镇银行吧。

银监会权威定义：村镇银行是指经中国银行业监督管理委员会依据有关法律、法规批准，由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资，在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。

想弄明白村镇银行的具体性质和定位，还需要解释几个问题：

a、村镇银行是私人银行吗？
村镇银行并不是大家所说的私人银行，私人银行是指是私人共有的，村镇银行，它是由大型的商业银行和地方性商业银行设立并控股的银行，村镇银行设立会同时吸收一部分的民间资本，所以称它为村镇银行，但这并不是我们所说的私人银行，村镇银行是受国家监管的，它们都是国家的银行，由国家而建立的，并不是说在村镇里开的银行就是私人的银行，这个说法是错误的。
b、村镇银行和信用社哪个更安全？
村镇银行作为正规的商业银行，其存款产品是受《存款保险条例》保护的，50万元以内的存款本息可以得到全额赔付。信用社属于由中国人民银行批准设立的农村合作金融机构，严格来说信用社并不属于真正意义上的银行，不过信用社也具备吸收存款和发放贷款的资质，且存款产品和村镇银行一样受《存款保险条例》保护。所以对于50万元以内的存款，无论是村镇银行还是信用社都是很安全的。

c、村镇银行与小贷公司有什么区别？
《中华人民共和国商业银行法》第二章第十一条规定，未经国务院银行业监督管理机构批准，任何单位和个人不得从事吸收公众存款等商业银行业务，任何单位不得在名称中使用“银行”字样。
小贷公司虽然也可对外发放贷款，但是从法律角度看，小贷公司不可以吸收公众存款，也不可以使用“银行”字样，与村镇银行的区别远不是用“天壤之别”四个字可以形容的。
d、国内村镇银行发展现状
自2006年启动培育试点工作以来，目前村镇银行已成为机构数量多、单体规模小的“微小银行”。截至2021年，全国已组建成立村镇银行1635家，中西部占比65.7%,覆盖全国31个省份的1296个县（市、旗），县域覆盖率70.6%,65.7%的村镇银行位于中西部地区。整体资产规模约2.1万亿元，存款总额1.24万亿元，贷款总额1.02万亿元，净利润为112.76亿元。
村镇银行存款资金的80%用于发放贷款，贷款资金的90%投向了农户和小微企业，户均贷款余额33.6万元。村镇银行资本充足率长期保持在17%以上，不良贷款率控制在4%左右，拨备覆盖率超过110%.经过十多年的发展，村镇银行已成为发展普惠金融的生力军。
村镇银行是中国银行业体系的组成部分，是国务院为了增强金融支农力度，由具备一定实力的银行在农村地区发起设立的完全合法合规、监管完善、受法律保护的银行业金融机构。