为大力推动乡村基层组织“党建+”模式的构建,打造“党建+”融合式品牌建设,持续推进党建引领基层治理,以良好的精神风貌迎接党的二十大胜利召开,7月24日至31日,河海大学商学院方边村“党建+”模式实践团前往江苏省常州市开展实践活动,在方边村党总支书记田松青、村长张网兴的带领下,实践团一行5人来到常州市金坛区方边村进行参观学习和实地调研。
五位一体“党建+”,方边村上下齐发展
党建在基层治理中具有重要作用,如何发挥党建在乡村振兴中的作用?实践团成员来到常州市金坛区方边村寻找答案。
来到方边村,实践团成员在党支书田松青同志的带领下了解了方边村的振兴历程。20多年前,方边村是常州市金坛区的经济贫困村、信访重点村,村级集体经济薄弱,村民致富无门,干群关系紧张,是金坛区第一轮25个经济薄弱村之一,连续三年在全镇农村综合考核中排名倒数。田书记向实践团成员介绍,为了带领村民摆脱贫困,增强村集体经济造血功能,近年来,方边村两委结合村内实际,方边村分区域实现治理网格化,不断深入推进基层民主法治建设,提升村民道德文化素养;坚持法治、德智、自治“三治”融合,走出了党建工作创新带动社会管理创新的农村基层“自我管理、自我服务、自我教育、自我发展”的路子,探索出了社会管理创新党员先锋行动新模式和以“党建+网格、党建+产业、党建+服务、党建+生态、党建+队伍”为主要内容的五位一体“党建+”工作法。
据调研,在“党建+”模式的赋能下,方边村先后获得江苏省和谐社区建设示范村、江苏省新农村建设示范村、江苏省文明村、中国美丽乡村建设示范村、全国民主法治示范村等多项荣誉称号。乡村治理有效,乡村振兴才有力。2016 年,村内23名彝族、土家族等少数民族妇女全部脱贫;2018 年,方边村从第一轮经济薄弱村跨入小康家园示范村的行列;2020年度村级经济达506万元,人均年收入达4.06万元,脱贫攻坚目标任务全面完成。
图为方边村党总支书记田松青向实践团成员讲解“党建+”具体内容
“党建+”服务新举措,助力方边事方便办
为切实体会方边村“党建+”模式给村民生活带来的变化,实践团成员参观了方边村办事大厅。在参观中实践团成员了解到,方边村通过推行“一站式”、 “菜单式”、 “组团式”三大服务,树立以人民为中心的理念,通过设立方边村党员服务岗,更好地服务人民群众。
据田书记介绍,“一站式”服务即,依托1200平米的村级公共服务中心,结合产村融合发展,优化调整司法行政、文明建设、劳动保障、生态创建等8个窗口,提供便民化业务办理服务。“菜单式”服务包括细化政策类、生活类、事务类等服务项目,通过编制《方边村便民服务中心办事指南》,利用微信、QQ等平台向群众公开承诺,为村民提供系统化、菜单式咨询服务。而 “组团式”服务则是成立“夕阳红”志愿者服务队、“小小土地”宣传员等党员先锋队,开展便民服务工作。通过全村党员同志共同努力,大大提升了方边村基层服务工作质量,“党建+服务”在政策引导下提振精气神,激发基层组织建设新活力。
正在办理事务的张大爷向实践团成员介绍说“从前办事难啊,得从村里去到金坛区里办事,有时还得跑好几次哩;自从村里修建办事大厅,实行‘党建’模式后,村民办事容易多啦,村里就能完成大部分事务的办理,一些难办的事务,我们的党员干部也会帮助村民完成哩”,群众的反馈让实践团成员更加真实地感受“方边事方便办”的服务实效。
图为实践团成员参观方边村便民服务大厅
参观新生态产业园,感悟“党建+”模式魅力
乡村振兴战略强调应坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,促使产业兴旺。在对方边村村长张网兴同志的采访中实践团成员了解到,方边村响应政策号召,依托土地流转红利在村内成立中华绒螯蟹、花卉苗木、为农劳务、钱资湖稻米 4 个专业合作社,打造了生态农业、花卉苗木、河蟹养殖、优质稻米 4 个“千亩产业园”。在产业发展方面村里坚持支部设立在产业,党员活跃在产业,优先在产业上发展党员,在产业上锻炼党员的工作路线,注重把致富能手发展成党员,把党员骨干培养成致富能手,实现一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜,以点带面,促进全村产业发展。
在方边村四大产业中,最具代表性的当属河蟹养殖,为进一步了解方边村河蟹养殖产业如何带动村民致富,实践团成员对河蟹养殖户进行了走访调查。在走访过程中实践团成员了解到,方边村在河蟹养殖方面探索出了特有的“小、精、高”模式。村里的河蟹养殖户钱先生向实践团成员介绍,以往村里的河蟹养殖年年亏损,养殖户们望而却步,纷纷准备改行。实施了“小、精、高”模式后,村里请来水产养殖专家,引进优质蟹苗和高尖技术,推进生态养殖。同时为做好水产养殖的保障工作,村里帮养殖户建起围栏、修好水泥路、建起净化池,解决了水产养殖在基础设施上的后顾之忧。
图为实践团成员采访河蟹养殖老板
以“党建+网格、党建+产业、党建+服务、党建+生态、党建+队伍”为主要内容的五位一体“党建+”工作法为特色,以 “发展富村、善治立村、和谐兴村、特色乡村、人才强村”为目标,方边村“党建+”模式的合理运行,次生产业的蓬勃发展让当地老百姓真正体验到脱贫攻坚并不困难,致富之路宽阔坦荡。下一步,实践团将进一步探索高质量发展的乡村振兴“党建+”创新治理模式,总结推广经验,以期为乡村振兴注入新动力,探索更多行之有效的乡村治理新模式。
图为实践团成员在方边村实践展览馆前合影留念
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