四川启动一级应急响应，停工延期至25日！约16000 家企业受影响

来源：CINNO综合整理

8月21日，21世纪经济报道记者从四川省人民政府网站获悉，四川省能源供应保障应急指挥领导小组办公室已于21日零时启动四川省突发事件能源供应保障一级应急响应。

这是2022年1月22日《四川省突发事件能源供应保障应急预案（试行）》发布后，四川省首次启动最高级别（一级、红色）应急响应。

根据上述预案的表述，应急响应适用于四川省行政区域内发生突发事件后，能源（电力、成品油、天然气、煤炭）供应出现缺口，需要加强能源保障工作或跨区域能源供应保障等情形。因突发事件导致的大面积停电、油气中断按对应的专项预案处置。按影响程度，将能源供应保障预警划分为特别严重（一级）、严重（二级）、较严重（三级）和一般（四级）4个等级，依次标为红色、橙色、黄色、蓝色。

其中一级（红色）响应启动的情形为：发生能源供应保障事件征兆，经研判可能造成一级应急响应；接到国家应急指挥机构指令需要启动一级（红色）响应的保障任务。

根据四川省能源供应保障应急指挥领导小组办公室的通知，此次发布一级（红色）应急响应，主要因素为7月以来四川省同时面临同期最高极端气温、历史同期最少降雨量、历史同期最高电力负荷叠加的严峻局面，高温灾害与旱灾并行，电力供需矛盾极为突出。为全力以赴保安全、保民生、保重点，尽最大努力减少对全省经济发展和人民群众生产生活的影响，坚决打赢电力保供攻坚战，按照《四川省突发事件能源供应保障应急预案（试行）》规定，经批准，决定于8月21日00:00启动四川省突发事件能源供应保障一级应急响应。

在具体工作措施上，将按照先中央、后地方，先重点、后一般，先安全、后生产，先生活、后生产的原则进行能源供应保障。电力调度方面，在发布应急响应后，电力工作组将立即启动预案，启动应急发电车，首先满足城乡居民、重要用户和区域的用电需求；组织未受影响电力生产企业按最大生产能力组织生产，做好应急调用准备；国网公司迅速组织应急线路的电力调运工作，当本级电网电力不能满足应急供应时，立即协调外部资源进行保供。

此外，8月20日12时，四川省减灾委办公室已启动四川省自然灾害三级救助应急响应。截至8月20日16时，6月20日以来发生的干旱灾害已累计造成四川省除攀枝花外20市（州）122县（市、区）609.4万人受灾，因旱需生活救助96.8万人。

同时，21世纪经济报道记者获悉，四川省将对全省工业限电停产的期限延长至8月25日24时。

该决定和计划性停电延长有关，预料苹果和丰田的工厂将持续停止生产，特斯拉上海厂因部分零件供应商位在四川，汽车生产同样恐受到波及。

四川政府上周六向工业用电的企业用户发出通知，下令工厂生产活动的全面停止，延长至周四 (25 日) 止。对象为四川省 21 个市当中的 19 个市、约 1 万 6000 家企业，而原先通知的停工期间为 8 月 15 日至 8 月 20 日。

上海市政府上周二 (16 日) 表示，由于特斯拉和上海汽车集团 有 16 家零件供应商位在四川省，为避免零件生产停滞影响到汽车生产，已要求四川省政府能优先解除汽车零件工厂的停工命令。

近来因四川省发生住宅用电梯停止运作等问题，造成民众生活不便，根据中国媒体报导，上海市在上周四 (18 日) 要求四川政府优先恢复汽车零件工厂生产，并希望「同时讨论恢复工业用电的时间」；不过，目前零件工厂似乎仍停止生产当中。

根据英国调查公司 LMC Automotive，特斯拉今年前 6 月包含出口在内的中国市场销售台数，达 29 万辆；特斯拉上海工厂电动车生产除了供应中国国内市场之外、也出口至欧洲等国，数量约占该公司全球销量的一半。

今年上半年上海市因为疫情防控的缘故实施封城，特斯拉上海工厂也暂时停工。这回如果因为四川省的汽车零件调度出现问题，也影响到特斯拉上海工场的生产，特斯拉全球销售战略恐因此到影响。

除了特斯拉之外，一些全球性大型车厂，不少零件供应商的工厂也是位在四川省；部分厂商正利用自家发电设备进行局部性生产活动，发电机的需求相当热络。

四川省的计划性停电，主要原因和热浪高温、以及降雨量减少有关。超过摄氏 40 度的高温，导致用电需求大增；而降雨量只有往年的一半水平，导致占四川省发电量近 8 成的水力发电量严重不足，因此出现罕见的供电不足问题。

以往的四川，属于发电大省，电力供应全国，甚至还多到要电力返还。但现在，水电发力不足。为了保证民生，四川电网连夜从外省采煤，火力发电。

还破天荒地向国家发出了求救信号，要求省外电力支援。因为要保证居民用水，很多水电站，会有蓄水存量，保障没有雨水时能保证当地居民用水。

这些蓄水，是最后的底线。不到万不得已，是绝不会使用的。但现在，很多发电厂都在忍着心痛，使用这些蓄水发电。

四川做的最后一件事，特别悲壮，那就是“让电于民”。工厂和企业都拉闸断电。

宁德时代四川工厂、富士康、京东方、通威光伏企业…第一批断电的企业就有50家。一眼望去，厂房一片漆黑，伸手不见五指。

对有生产任务的工厂而言，断电意味着损失，工作停滞，订单可能无法按时交付。

但有的企业家在接受采访时，并没有对着镜头哭诉自己的损失，反而是镇定地安抚大家：“影响不是很大，下周就能恢复。”除了工厂，很多公共措施都加入了限电中。平日灯火通明的商场仅留下几盏照明的灯。

太古里的3D大屏幕停止运行。步行街关闭大部分的路灯。地铁站调暗了灯光，关闭下行电梯。

几乎所有社会力量，都在拼命全力守护着万家灯火。难怪有人说，四川的每一度电，都来之不易。