读懂｜哈萨克斯坦学者：国际和地区形势复杂，中哈两国始终互信

视觉中国 图

今年1月3日是中国和哈萨克斯坦建交30周年纪念日。自1992年正式建交以来，中哈两国关系至今已实现了从友好关系到永久全面战略伙伴关系的跨越式发展，在复杂的国际和国内形势中稳步前行。
1月7日，哈萨克斯坦国内发生大规模骚乱（“一月事件”）之际，中国国家主席习近平曾向哈萨克斯坦总统托卡耶夫致口信，赞赏托卡耶夫在关键时刻果断采取有力举措，迅速平息事态。次月5日上午，习近平会见了来华出席2022年北京冬奥会开幕式的托卡耶夫。
中国国务委员兼外长王毅6月7日到访哈萨克斯坦努尔苏丹，并受到托卡耶夫总统的会见。王毅表示，元首战略引领是中哈关系的政治优势和鲜明特色。中国坚定支持哈萨克斯坦走符合本国国情的发展道路，支持实施“新哈萨克斯坦”发展战略。
托卡耶夫则在与中国外长的会见时预祝中国共产党第二十次全国代表大会圆满成功。他表示哈中在重大国际议题上有着相同立场和共同语言，哈将对华关系置于对外政策优先位置，愿加强共建“一带一路”，实现互利共赢。

当地时间2022年6月7日，哈萨克斯坦努尔苏丹，哈萨克斯坦总统托卡耶夫会见到访的中国国务委员兼外长王毅。外交部官网 图

“一月事件”之后，托卡耶夫在哈国内启动大规模政治和经济改革，并举行了修宪。他力图建设“新哈萨克斯坦”，一个注重发展和公平的“倾听型”国家。国际层面，俄乌于2月底爆发军事冲突，战火至今未熄，国际形势对中亚和中国而言均显复杂严峻。
在此背景下，哈萨克斯坦“一带一路”专家俱乐部主席、著名国际问题专家布拉特·苏尔丹诺夫接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）专访，阐述了一个哈萨克斯坦视角的理解。他认为，中国共产党领导中国人民走向富强的经验值得哈执政党学习借鉴，中哈对国际问题的共同理解也在发挥稳定作用。
澎湃新闻：在托卡耶夫总统的领导下，哈各领域正开展系列改革，朝着建设“新哈萨克斯坦”迈进。新形势下，您如何看待中哈合作？
苏尔丹诺夫：中哈公共行政理念的发展阶段大体相似，两国在经济增长、环境保护、减贫和反腐败等领域的目标和任务是一致的。
在艰难的国际和地区形势下，我认为两国执政党需要继续分享公共行政领域经验，加强互信，以保持党际和国家关系在适当水平上同步发展。哈中战略合作也尤为重要，如托卡耶夫所说，一个充满活力发展的中国将永远是我们在亚洲的主要可靠伙伴。
澎湃新闻：您对“一带一路”倡议在建设“新哈萨克斯坦”中的作用有什么期待？
苏尔丹诺夫：对于无法进入海上贸易路线的哈萨克斯坦来说，我们对“一带一路”倡议特别感兴趣，因为它为哈打开了海上运输的通道，从而让我们进入了世界市场，为哈萨克斯坦可持续经济增长和社会发展创造有利条件。
反过来，经过哈萨克斯坦的“丝绸之路”经济带对北京来说是一种“黄金大门”。假设美国封锁中国的海港，因为前者同时在大西洋、印度洋和太平洋拥有军事优势，而通过哈萨克斯坦的陆路不受美军控制，对中国来说绝对安全。
此外，如果货物从中国到德国的海运需要大约 40 天，那么通过哈萨克斯坦的铁路需要 16-18 天。目前，中欧铁路线上49%的集装箱通过哈萨克斯坦境内运输。
现在运输物流占哈萨克斯坦 GDP 的 8.1%。哈萨克斯坦同时有意参与建设“西欧-中国西部”国际公路走廊。该走廊全长8445公里，其中2787公里在哈境内，眼下中国和哈萨克斯坦部分已经建成。俄罗斯最终也开始建设“西欧-中国西部”公路走廊的俄罗斯段，即莫斯科-喀山公路。
澎湃新闻：当前，仍然有一些势力在抹黑中国同哈及中亚国家间的合作，散播中国“经济侵略”、“债务陷阱”等论调，对此您如何看待？
苏尔丹诺夫：确实存在诋毁中国与哈萨克斯坦及中亚国家合作的势力。尤其是美国采取了坚决的行动，旨在破坏丝绸之路经济带，从而阻止中国进入欧盟市场。
在现代资本主义模式危机引发国际法体系崩溃的背景下，美国将加大对其主要竞争对手中国和俄罗斯的打压。因此，美国对哈萨克斯坦和与中国相邻的中亚国家的关注度将会增加。
美国将尽最大努力破坏欧亚经济联盟与丝绸之路经济带的联系，这一机制中很大一部分要经过哈萨克斯坦领土。
尽管西方很清楚，中国并不是哈萨克斯坦以及该地区国家最大的债权国。在哈萨克斯坦经济中的3300 亿美元外国直接投资中，一半以上来自欧盟。中国的份额仅为192亿美元（4.7%）。相比之下，荷兰为 904 亿美元，美国为 484 亿美元，瑞士为 258 亿美元。
必须牢记的是，美国对中国和俄罗斯的敌对行动将在中期内持续下去，而且很可能在长期内持续下去。因此，美国还将寻求破坏西方世界（主要是欧盟）与中国之间的关系。
在这种情况下，如果美西方与中国、俄罗斯的关系进一步恶化，哈萨克斯坦作为上合组织、欧亚经济联盟和集体安全条约组织成员国的关系必须保持与俄罗斯和中国之间的牢固联系，为莫斯科和北京提供可靠的后盾，并促进欧亚经济联盟与丝绸之路经济带之间的联系。
我们反对外部势力破坏哈中关系。鉴于美国和西方通过组织“颜色革命”消灭竞争对手的多年经验，哈萨克斯坦和中亚国家需要特别警惕。
必须承认，在哈萨克斯坦和中亚国家的相当一部分人口中，所谓的“恐华症”持续存在，这不仅与历史恐惧症有关，而且与西方媒体对中国发动的信息战以及公众对中国正在参与的项目认知不足有关。因此，由西方赞助的个人博客在社交网络上散布令人不安的消息，称中国经济扩张、污染环境的工业从中国撤离到哈萨克斯坦和中亚国家、大量中国劳工移民涌入地区等。
我们认为，首先在实施丝绸之路经济带项目时，要给它一个“人性的面孔”。丝绸之路经济带的成功实施，首先要争取民众的广泛和积极支持。要做到这一点，需要不断地让人们熟悉正在进行的活动，这些活动是今天而不是在遥远的未来，普通人会感觉到自己知根知底。
其次，哈中合作项目需要更大的开放性和透明度——向公众介绍在丝绸之路经济带内正在进行的项目的社会经济成果，包括新增工作岗位的数量、社会和赞助援助、地方和中央预算的税收数额以及环境政策。
第三，在与中国签订项目之前，最好进行全面的审查，包括法律、金融、贸易、经济、社会、环境等，其执行必须委托给独立专家、非政府组织的代表。
第四，如果公民个人对哈中合作的某些方面不满意，有必要在政府官员、代表和非政府组织代表的参与下，及时就他们关心的问题进行公开讨论。在这种情况下，建议在项目实施的地区和城市的地方议会中引入听证会作为对话平台。也就是说，将潜在的抗议转化为一个有序和务实的框架。
否则，我们将一再“踩到”仇外心理和反华情绪。由于国内困难的社会经济和政治局势，部分人口的愤怒和不满情绪日益增加，他们很容易被为一己之利的破坏性力量所挑起。
尽管全球和地区层面的地缘政治发生变化，哈萨克斯坦有兴趣在平等基础上深化与中国的战略合作，同时兼顾共同利益，这将使我们两国能够成功抵御新出现的威胁和挑战，确保我们公民的安全和福祉的增长。
澎湃新闻：您认为中国共产党是什么样的政党？在推进中国国家现代化建设、开展对外友好交往中，中国共产党发挥什么样的作用？
苏尔丹诺夫：中国共产党享有全国人民的拥护。最初有13名代表参加了中国共产党第一次代表大会的工作，现在中国共产党已经有超过9500万名共产党员。
中国共产党的主要任务是领导中国人民建设中国特色社会主义。2012年以来，中国共产党的总书记是习近平同志，他自信地引领着中国特色社会主义这艘大船。中国不可否认的成就就是证明。尤其是在共产党的领导下，中国从一个贫穷落后的国家变成了世界第二大经济体，成为世界经济增长的主要引擎之一，对世界经济增长贡献率达到30%。
中国是创新产业的世界领导者之一，包括数字经济、量子科学、绿色经济、人工智能、核能、和平太空探索领域。
当全世界面临新冠疫情大流行时，中国人民再次确信，他们可以依靠中国共产党可靠的领导来遏制这一流行病。
综上所述，哈萨克斯坦学习以中国共产党领导的中国在战胜疫情、消除贫困、改善环境、实施社会经济改革、国家创新发展的经验具有重要意义。
在现代资本主义进入系统性危机时期的当下，学习中国共产党和中华人民共和国建设有中国特色社会主义的经验尤为重要。当前的资本主义模式基于消费的意识形态，精英的全面致富和普通公民的生活破灭已经在加剧资本主义国家内部的社会不满情绪。资本主义危机的一个明显表现是发达国家，特别是美国政治精英普遍退化。看看美国民主党和共和党领导人拜登和特朗普两位老年政治家之间的竞争就足够了。英国、法国和德国政治精英的危机看起来也好不到哪里去。