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托卡耶夫访俄,没在莫斯科见普京,两国表面和解,但底下暗流涌动

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哈萨克斯坦总统托卡耶夫对俄罗斯进行国事访问,在索契与俄罗斯总统普京进行会面。值得注意的是,虽然是两国领导人之间的会面,但普京没有安排在莫斯科接待托卡耶夫,而是在只有40万人口的索契。

实际上,俄罗斯和哈萨克斯坦的关系现在很微妙。就在前两个月,双方矛盾一度公开化。在5月末举行的圣彼得堡国际经济论坛上,托卡耶夫当着众多媒体和听众的面表示“哈方不支持卢顿两地独立”,而当时普京就坐在一旁,表情十分难看。回到国内后,托卡耶夫还宣布要向欧洲增加石油出口,以缓解俄罗斯限制能源出口带来的影响。


(俄罗斯总统普京与哈萨克斯坦总统托卡耶夫)

惹怒普京的后果,想必大家都很清楚。6月20日,俄罗斯以“清除二战未爆弹药”为由,关闭了新罗西斯克港内的部分石油输送设备。该港位于俄罗斯境内,是里海管道联盟(CPC)输油管线的终点,哈国对欧盟三分之二的石油出口要经过该港输送出去;而就在7月6日,俄方又以“环保”为由,下令关停整个CPC输油管线,此举相当于直接掐断了哈国的能源出口命脉。


(里海管道联盟输油管线CPC)

哈萨克斯坦也没办法。当初苏联解体后,叶利钦政府为了更好地控制中亚地区,要求中亚国家的大部分能源出口管线都必须过境俄罗斯,其中就包括这条CPC输油管线。

对于这次俄罗斯的“卡脖子”,哈萨克斯坦迅速进行了回应。一方面,托卡耶夫政府收紧了海关政策,限制西方产品通过哈国绕过制裁进入俄罗斯;另一方面,哈方退出独联体跨国货币委员会协议,该协议在1995年由俄罗斯主导达成,目的是为了协调各成员国内部的货币和外汇政策,为独联体的经济一体化作铺垫。



而就在外界都以为双方矛盾会进一步升级的时候,7月12日,普京与托卡耶夫进行了一次通话,双方在通话达成和解。但毕竟只是通话,一些事情恐怕要当面才能讲清楚,所以才有了此次两国领导人的会面。,而这次托卡耶夫不远万里前往普京的主场,也有放低姿态,展示诚意的考量。

以小见大。俄哈之间的分歧,很大程度上能够代表着中亚国家现在对俄罗斯的矛盾心理:既存在戒备,但也不能过于疏远。只不过托卡耶夫作为新总统,为了稳固自己的政权,加上哈国北部的俄罗斯族确实存在强烈的分裂主义倾向,因此他的动作更大、更明显,敢在明面上与普京对着干。



我们可以看到,尽管俄哈双方已经和解,但哈萨克斯坦的“去俄化”进程却在危机后加速了。托卡耶夫已下令政府进行研究,新建一条绕开俄罗斯境内的石油管道,目前最有可能的方案就是向南取道阿塞拜疆,把石油送往欧洲。

值得一提的是,在与普京会谈后,托卡耶夫将前往阿塞拜疆,大概率要谈到这个新管道;另一方面,作为中亚国家中保留俄语程度最高的国家之一,哈萨克斯坦日前已经取消了小学一年级的俄语课程,看来是要从娃娃抓起了。



但与此同时,托卡耶夫也很清楚,哈萨克斯坦还不能彻底与俄罗斯交恶。在俄乌冲突中,哈国通过开放国内市场,接盘了不少从俄罗斯撤出的西方企业,并成为了西方产品绕过制裁进入俄罗斯的通道,从中赚取了不少利润。

更重要的是,俄罗斯的实力依旧强大,经济结构虽然单一,但韧性极强,西方的全面制裁都没有打垮俄罗斯。因此不论是哈萨克斯坦,还是其他中亚国家,至少在普京依旧在任的时候,还是要把筹码压在俄罗斯身上。

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