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北京专报丨国家卫健委:婴幼儿无人照料阻碍生育,高校已开设相关专业

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海报新闻记者 张艳 北京报道

8月17日,国家卫健委召开新闻发布会,通报了近期出台的卫生健康重要政策文件情况,重点介绍了刚发布的《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》。该《指导意见》从提高优生优育服务水平,发展普惠托育服务体系,完善生育休假和待遇保障机制,强化住房、税收等支持措施,加强优质教育资源供给,构建生育友好的就业环境,加强宣传引导和服务管理等7个方面,完善和落实财政、税收、保险、教育、住房、就业等积极生育支持措施,提出20项具体举措。

本科和职业教育阶段增设托育相关的专业

国家卫生健康委人口家庭司监察专员杜希学介绍,加快构建托育服务体系是落实积极生育支持措施一个非常重要的方面。随着政策法规体系逐步健全,中央《决定》更是明确提出了“发展普惠托育服务体系”,各地也都积极将托育服务纳入本地的政策法规实施方案、发展规划中。发展改革委等相关部门对这项工作都给予了大力支持,例如教育部,在本科和职业教育阶段增设了托育相关的专业,财政部、税务总局出台了社区托育服务的税费优惠措施,并将3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入了个人所得税专项附加扣除,全国总工会积极推动用人单位发展托育服务等。

城市中1/3家庭有托育需求,普惠托育服务供给不断扩大

国家发展改革委社会发展司副司长、一级巡视员郝福庆提到,国内调查显示,婴幼儿无人照料是阻碍生育的首要因素,城市中大概有1/3的家庭有托育的需求,但现实中供给确有不足,特别是普惠性的服务供给更是短板。发展托育服务对于减轻家庭负担、提高生育意愿具有明显的作用。《指导意见》重点围绕“基本、普惠、投资、收费、减负”五个关键词下功夫,提出完善婴幼儿照护等基本公共服务设施,发展公办托育机构,建设社区服务网点,探索家庭托育模式,带动地方政府和社会力量加大投资力度,加强对普惠托育机构收费的监管,托育机构的水电气热按照居民生活类价格执行等具体措施。

杜希学介绍,2019年以来,卫生健康委会同有关部门先后制订相关标准及管理规范,促进托育机构规范起步,行业健康发展。2020-2022年,发展改革委、卫生健康委持续开展了普惠托育服务专项行动,下达中央预算内投资20亿元,带动地方政府和社会投资超过50亿元,累计新增托位20万个,推动增加普惠性托育服务有效供给。

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