加快推进大项目！大连行动！

时至年中，快马加鞭未下鞍

黄渤海岸处处呈现出勃勃生机

大连新机场前期工作取得重大进展

渤海大道全线通车

——重大基础设施项目的推进、施工在加速

大连北站综合交通枢纽屋面广场向社会开放

大连梭鱼湾足球场完成屋面膜安装

——重点工程有序推进

重点园区企业生产线或开建或投产

生产建设现场一派火热景象

我市牢固树立以扩大投资为引领、以项目建设为基石的工作思路，大抓项目，合力攻坚。在此过程中，全市上下持续优化营商环境，提升服务质量，有力有序有效推进项目引进工作，主动服务、全心全意为项目推进积极行动，成为我市项目建设顺利推进的“坚实保障”。

“店小二”真诚服务

推动项目突飞猛进

今年6月，一封来自SK海力士/英特尔存储技术制造与研发基地的感谢信寄到市委、市政府，对市、区政府及各相关部门对基地发展的支持表示高度赞赏和由衷感谢。

▲SK海力士／英特尔大连半导体存储技术制造与研发基地全景。

该基地今年4月急需从上海张江工业园运送两台真空泵回大连，否则将导致断供断产。上海严格的疫情封控管理措施，令企业一筹莫展。经省、市工信部门协调，上海市工信委及时发放“临时车辆通行证”。从基地申请到设备从上海运回大连，仅用4天时间。

SK海力士/英特尔项目是金普新区如“店小二”一样服务企业、服务项目的缩影。金普新区以高效激发巿场主体活力和发展动力入手，从市场准入到事中事后监管全生命周期，全力打造“金普最舒畅”营商环境。

金普新区今年5月推出18条措施意见围绕强化金融服务保障、落实税收减免政策、全力推动项目建设、培育优质种子企业、优化营商环境等方面，实打实地帮扶企业，成为真诚服务市场主体的“最暖店小二”。

在英歌石科学城，中国科学院大学能源学院门前绿草如茵，生态环境建设已现雏形，远处，一辆辆工程车穿行于山谷之间，施工人员加紧施工。与年初相比，英歌石科学城已发生巨大变化。这是今年上半年高新区大项目建设的一个缩影。

在英歌石科学城建设方面，高新区全力以赴、倒排工期，积极推动英歌石科学城建设有序进行。

▲英歌石科学城效果图

目前

正在推进实验室建设，辽宁滨海实验室、黄海实验室及能源催化转化全国重点实验室正在进行工程招标，计划8月下旬开工建设，明年年底交付使用。

高新区建立管委会领导周调度机制，所有重大固投项目均落实工程化、清单化管理，每周更新横道图进展，力争实现项目按计划推进。

围绕园区主导产业及其配套基础设施加强项目谋划，加快土地挂牌，加快项目前期手续办理，加快项目落地开工。

市发改委全力落实新机场项目建设总体目标，积极协调国家发改委推进新机场前期审批工作。

多次赴国家发改委汇报沟通情况、取得支持，一方面准确掌握申报材料的具体规定要求、审查要点，另一方面摸清上报审批程序、工作重点等，以便在各环节精准衔接协调，加快办理流程。

今年3月初，预可研正式上报后，市发改委成立驻京工作专班，紧盯审批各个环节，积极推动压缩工作周期。

认真梳理可研申报前置要件，指导开展后续工作。容缺受理项目节能分析报告和社会稳定分析报告，提前开展评估、评审工作，采取并联方式压缩手续办理时间，确保符合条件后第一时间上报。

“妈妈式”护航项目落地生根

深化改革聚焦堵点痛点

受“3·14”疫情影响，章谷智能科技成型项目试生产比原计划推迟了两个多月，将导致交付样品订单无法按照预期完成。

得知企业困境后，普兰店区相关部门立即协调，最终大连世平机械有限公司协助大连章谷智能科技解决了难题。

▲章谷智能科技成型中心项目效果图

普兰店区将大项目建设作为促进地区经济高质量发展的“加速器”，通过重大项目包帮机制、采取“妈妈式”服务、深入开展“走企业解难题”专项行动等措施，全力推进重点项目建设。

今年，普兰店区将“优普办”范围由项目建设延伸至重大项目帮办代办、“优普办”政务服务驿站等方面，持续打造全方位精准式服务。

大连液流电池储能调峰电站国家示范项目商业化运行前，消防验收相关手续的办理是一项重要的前置程序。

对此，市住建局主动上门，仅用1个工作日便容缺办理相关手续，使项目可以顺利进行调试，为商业化运行奠定坚实的基础。

▲大连液流电池储能调峰电站

今年，我市将持续深化工程建设项目审批制度改革，进一步聚焦市场主体关切的堵点痛点问题。推进社会投资低风险产业项目“六个一”改革，进一步扩大改革政策覆盖受益面。

此外，市住建局做好项目推进和服务保障，安排专人负责推进我市重点项目帮办，建立联系，加强沟通，提前为建设单位进行辅导，主动靠前作为，第一时间发现、解决难点问题，为重点工程的开工建设保驾护航。

“抓服务”全程跟踪保障

全面助力项目顺利推进

习近平总书记指出：“要加快转变政府职能，培育市场化法治化国际化营商环境。”

项目推进的过程中，难免会出现问题，因此，项目推进的过程，就是不断发现问题解决问题的过程，营造良好的营商环境，为项目建设提供全方位服务就显得至关重要。

我市坚持问题导向、强化服务意识，加强服务保障和督促指导，解决制约项目问题，助力项目尽早开工、加快进度。

强化要素优化和服务保障。持续优化投资项目审批流程，在实行“网上办理”和审批时限压缩至法定时限40%的基础上，依申请推行“容缺受理、容缺赋码”，进一步提升审批效率。

我市充分发挥金融助力项目建设作用，及时梳理发布重大项目信息和融资需求项目。

上半年

全市已有22个重大项目通过投融资合作对接获得项目信贷资金筹措，总投资762.8亿元，引入金融机构资金规模205.9亿元，社会资本投融资对接工作取得初步成效。

进一步优化配备“服务秘书”，全程跟踪服务企业，主动帮办解决问题，紧盯服务质量和效果，聚焦难点堵点问题为项目建设提供全程跟踪保障服务。

上半年

全市共为总投资5000万元以上项目配备项目“服务秘书”218名，协助企业办理各种项目建设要件344份，为企业协调解决项目建设问题413个，服务质量和项目助推作用提升明显。

同时

我市持续加大项目督查保障力度。切实发挥督查督办保障重大项目快速推进作用，建立常态化、制度化督查保障制度，由市委督查室、市政府督考办、市发展改革委、市政府经合办等相关部门成立联合督导组，按季度对全市签约开工项目推进情况开展联合督查，确保项目建设落实落地落细。

以高质高效服务

推动项目建设“加速跑”

大连日报评论员

时至年中、船到中游，正是项目建设的黄金期。奋楫扬帆、开足马力，我们要以高质高效的服务推动项目建设，全力以赴推动经济平稳增长。满弓发力、压茬推进，我们要以舍我其谁的志气与骨气全力冲刺，只为干成想办法，不为困难找理由，确保项目早建成、早投用、早惠民，不负加快大连振兴发展宝贵的窗口期、黄金期、上升期。

今年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施关键之年，也是大连实现振兴发展“十个新突破”、奋力挺进“万亿GDP城市”的起步之年。

项目建设是推动我市经济社会高质量高速度发展的重要支撑，各级领导干部特别是党政主要负责同志要知责担责、知重负重，要全力以赴推进重点项目建设，主动担当作为，推动在建项目尽早投产，未开工项目尽快开工，签约项目尽早落地，迅速集聚更多经济新增长点、新兴奋点、新支撑点。各级领导干部要树牢“交账”意识，当好“施工队长”，带头打“攻坚战”、啃“硬骨头”，盯住问题不放、迎着困难冲锋，做到日日做功、久久为功，用实实在在的成果交账。

服务要跟着项目走，只有创优营商环境才能吸引投资。只有栽好营商环境这棵“梧桐树”，才能形成对资本的集聚力、项目的吸引力、产业的承载力。各地区和有关部门要树牢“项目为王”理念，坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”，紧盯服务质量和效果、聚焦难点堵点问题，为项目建设提供全程跟踪保障服务。要增强服务意识，精细高效为项目服务，深化和创新服务保障举措，加强常态化入企服务工作力度，真心诚意、千方百计服务企业和项目发展。

项目建设是一个全生命周期的系统工程，想要项目建设跑出“加速度”，势必扩大要素供给总量，提高要素配置效率，涉及到每个部门、每个环节都要高效衔接、丝丝入扣。抓项目不是某个单位、个别人的事，各级干部要提高思想站位，强化责任，在项目建设主战场上展身手、见真章、论英雄，形成“人人参与、个个出力”的共同体意识。要紧盯重点园区、重点企业、重点项目，压实责任、传导压力、加强协作。

项目建设遇到难点和问题，要说清楚怎样才行，不能只是简单说不行；要跨前一步，不能袖手旁观。各地区各部门要主动服务、当好“店小二”，全心全意地为项目推进积极助力，为高质量建设“两先区”、实现GDP“三年过万亿”目标，积聚强大能量、提供坚实支撑。