重点整治“不合理低价游” 文旅部严查旅游市场违法行为

8月15日，文旅部在官网发布加强监管进一步规范旅游市场秩序的通知（以下简称《通知》）。其中明确要求，各地要进一步加强旅游市场执法，依法查处"不合理低价游"、指定具体购物场所、导游强迫或者变相强迫购物等各类旅游市场违法违规行为。近一段时间以来，在重拳打击下，"不合理低价游"、导游强迫或变相强迫购物等违法违规现象有所减少，但此类现象依然存在。在业内专家看来，此次文旅部仍然为进一步规范旅游市场，保护消费者权益。同时，专家提醒，游客在跟团出游时，也应提高警惕，选择正规旅行社出行。

规范导游职业行为

《通知》要求，各地要以保障游客合法权益为目标，严格规范旅游市场秩序；以提升服务质量为根本，规范导游执业行为；以整治"不合理低价游"为重点，加大综合执法力度；以落实旅行社疫情防控指南为基础，加强疫情防控和安全管理。

《通知》还提出，要进一步规范旅游市场秩序。紧盯网络舆情，提高问题发现能力，及时发现问题，及时依法查处。要提升旅游投诉处理效率，依法依规分类处置举报线索与纠纷投诉，保障广大游客合法权益。

对于旅行社经营，《通知》提出要督促依法依规经营，不以不实价格招徕游客，不以不实宣传诱导游客。压实旅行社质量主体责任，在招徕、组织、接待各环节严格执行产品质量标准和服务规范，与游客依法签订旅游合同，并及时上传至全国旅游监管服务平台。

在北京第二外国语学院旅游科学学院教授谷慧敏看来，在旅游市场中，"不合理低价游"等乱象是旅游市场中的"老大难"问题之一。当前旅游市场正在逐步恢复，有些旅行社会通过降低价格来争抢客源，类似事件出现得也更加频繁，文旅部此次发布《通知》，也是为了规范市场，以保证消费者权益。

专家提示应提高低价游风险意识

日前，多地宣布开展跨省团队游，个别地区"不合理低价游"、导游强迫或者变相强迫购物等现象有所抬头。

极目新闻报道称，8月12日，一段导游在大巴车上对游客讲话的视频曝光引发关注。8月14日，发布该视频的游客对媒体介绍称，上述视频发生在自己和家人在青海旅行途中，导游因为团队中游客购物不多，对游客出言不逊。游客还称遭到导游言语侮辱。

此前，云南省文化和旅游厅综合执法监督局也公布了一起"游客参加低价游被导游要挟购物"事件的调查情况。经调查，相关视频信息中的录音为导游沈某某在提供导游服务过程中的部分讲解内容，其言行涉嫌变相强迫游客购物；云南国中国际旅行社有限公司涉嫌存在未征得游客同意，将游客委托给其他旅行社接待等违法违规行为；大理大香格旅行社有限公司涉嫌存在未与游客协商一致的情况下，安排团队到指定购物场所购物等违法违规行为。目前涉事旅行社及涉事导游已被依法查处。

在谷慧敏看来，导游威胁游客、强迫购物等情况，曾出现在不合理低价团队游中。游客应提高对低价团队游的风险意识，不要贪图便宜。旅行社在制定项目价格时，也应该根据市场规律合理定价，注重对产品本身的打磨。

北京商报记者 关子辰 张怡然