瓦良格号回国遭土耳其阻拦，土总参谋长访华回国，军方：建议放行

2000年6月14日，中国创律公司买下瓦良格号之后，雇用ITC公司的拖轮拖着瓦良格号开始了回国之旅。原计划60天就可以回到中国，可仅仅走了3天，17日这天，就遇到了土耳其的阻拦。
当时瓦良格号正准备进入博斯普鲁斯海峡，土耳其以影响其他船只正常航行为由进行阻拦，并强令瓦良格号退回黑海。
滞留黑海期间，创律公司不仅每天要支付拖船费8500美元，每月还要向乌克兰港口交纳1.7万美元的停泊费，创律公司总裁徐增平损失惨重。
僵持5个月后，中方指示中国驻土耳其大使姚匡乙全面介入此事，尽快促成瓦良格号通过海峡。

在一团乱麻中，捋出头绪并非易事。2001年1月30日，姚匡乙会见了反对放行的主要人物海事事务国务部长——米尔扎欧鲁，他给出的理由是“安全问题”。土耳其外长态度倒是很积极，但总理埃切维特态度比较含糊。
通过一系列外交斡旋，姚匡乙发现虽然安全问题是一部分原因，但政治因素更为重要。
土耳其国内总理和外长是一派，在瓦良格号问题上，态度非常积极。副总理和米尔扎欧鲁是反对的一派。
除了土耳其国内政治因素，来自美国的外力也不可小觑，姚匡乙在会见米尔扎欧鲁的当天下午，看到美国大使也见了他。
既然如此就对症下药，姚匡乙首先找到土耳其外长和次长，在他们的建议下，中方出具了一份安全上的书面保证，然后土方外交部拿着去做说服工作。
7月份姚匡乙又约谈了土外交部亚洲司司长，提出如果瓦良格号通过，他将促成中国公民来土旅游，并努力使中国总理访问土耳其，中土还可在其他领域合作，包括军事领域。
姚匡乙的承诺在土内部产生很大的影响，7月份，中国军方趁热打铁，邀请土总参谋长凯威里科鲁访华。凯威里科鲁访华受到高规格接见，中途在军事技术出口方面达成若干协议。
凯威里科鲁回国不久，军方就照会总理府：“建议放行”。2001年8月25日，土方宣布同意瓦良格号通过土耳其海峡。
之后土耳其海洋署提出一个20项安全条件，瓦良格号通过海峡时需要满足这些条件。安全技术、天气水文方面的条件，中方都可以去完成，但有一条无法接受。
土方要求中国拿出10亿美元的“风险保证金”，并强调保险时长是2年，不可撤销，且必须由土耳其的银行担保。

姚匡乙估算了下，光是手续费就得3000万美元，中国海洋局的代表去谈判，表示这个10亿美元的保证金无法接受。对方也很坚决，事情又陷入僵局。
最终又派姚匡乙大使进行斡旋，在土耳其外交部的配合下，中国做出了一级国家担保，承诺一切损失由创律公司赔偿，如果创律部分或全部赔不起，中国政府兜底，具体赔偿数额届时双方商定，如有分歧土方法律部门裁定。
在国家担保作用下，10亿美元保证金的障碍彻底扫除。至于网上流传的希腊做担保，并未有任何依据和细节，雇佣过希腊的拖船倒确有其事。