制裁佩洛西后，中方又在安理会上出击：美不适合当执笔国，应取消

自美国众议院议长佩洛西窜访台湾之后，中美两国在国际外交上的博弈更加激烈。

前两天，中国外交部刚刚针对美国不顾中国大陆反对，派佩洛西窜访台湾一事，宣布了八项反制措施，同时还制裁了包括佩洛西本人在内的访台美国议员。双方为了这件事，在国际舆论上吵的很厉害。

美国造谣说佩洛西窜访台湾，只是“正常访问”，而中国大陆却借此升级局势，试图以“武力单方面改变台海现状”。

中国则指责美国无事生非，背信弃义，违背中美建交精神和中美三个联合公报的文件内容，派佩洛西这个美国政府“第三号人物”窜访台湾，实质上推动美台官方联系，损害中国主权和领土完整，破坏台海和平。

目前来看，全世界不到200个国家中，170多个国家都站出来支持中国，重申了尊重“一个中国原则”的态度。美国虽然用尽全力拉拢，但也只有一些小国和昂撒系等少数几个国家愿意跟美国沆瀣一气，颠倒黑白。

说白了，在关于此次台海风波的外交战中，美国已经彻彻底底的输了。

所谓最好的防守，就是进攻。美国总是无事找事，给中国制造麻烦，我们当然也不能被动地等着挨打。

最近，在联合国安理会的一次会议上，中国就主动出击，就联合国安理会“执笔国机制”，向美国发起了外交攻势。

所谓“执笔国机制”，简单来讲，就是在安理会要讨论各项事务的时候，需要有人提前准备文件草案，这个负责起草文件工作的国家就是“执笔国”。

在过去的很多年里，“执笔国”经常被美、英、法三个安理会常任理事国霸占，这不是联合国赋予他们的权利，而是冷战时期遗留下来的习惯。

冷战初期，中国在联合国安理会没有话语权，苏联独自跟美英法三家斗，势单力薄。美西方国家仗着“人多势众”，长期把持“执笔国”地位，在遇到重大事项需要安理会进行讨论的时候，文件草案经常是由他们三个国家来执笔的。

后来有安理会成员国不满美英法三国经常借助“执笔草案”的机会，夹带私货，忽视别国的声音，只记录自己想要的结果，因此推动了“执笔国机制”改革。

现在的联合国安理会，从法理上来讲，包括十个非常任理事国和五个常任理事国在内的所有安理会成员国，都有权“执笔”。

制度是建立起来了，但由于一直以来的习惯、以及美西方国家在安理会搞小团体、小圈子文化的原因，导致英美法等国依然在安理会许多重要的议题上，操纵着执笔国的地位。

此次中国在联合国会议上，就执笔国问题向美国发难，本质上就是要改变这种不公平的“执笔国机制”。日前，中国常驻联合国副代表耿爽，在安理会“执笔国”问题讨论会上，就推动执笔国机制完善，发表了中方的看法。

耿爽表示，执笔从来不是特权，而是责任，促进安理会团结合作，是执笔国的重要责任之一。但遗憾的是，个别执笔国经常强推表决，迫使其他成员国投反对票，包括迫使常任理事国使用否决权，刻意制造分裂和对抗，其并不适合继续担任。

很明显，耿爽的此番表态，就是冲着美国去的。过去这些年里，美国一直伙同英法霸占“执笔国”地位，借着“执笔国”身份，在很多安理会议题上混淆视线，打压别国，忽略大家的看法，而只顾把自己的想法，强加给其他国家。

过去中国在联合国被称为“弃权大使”，就跟此有关。美国联合英法，在起草重大事项的文件草案时，经常以自己的意志代替安理会集体的意见。以至于中国对草案的内容，经常有保留意见，既不能支持，也不能反对，那就只好弃权了。

执笔国问题，看上去只是一个程序性的问题，但它背后体现的是英美法等西方国家，在联合国安理会内部，借助着历史优势，长期把持话语权的现状。

中国和其他第三世界国家，想要改变这种不公平的现状，就必须要向美国勇敢地发起挑战，只有把霸权主义推翻，世界才能迎来真正的安定和平。文/孙绪闻